刘素兰

瑞典是世界上人均跨国公司最多的国家，经济高度发达，环境优美迷人，春日里到处可见的天鹅正是这个人与自然和谐相处的社会的最佳生活写照。这其中，瑞典企业对以“可持续发展”为主要内容的“企业社会责任”的孜孜以求功不可没，而瑞典政府在推动和引导企业履行社会责任方面更有取胜高招。

瑞典政府一直关注企业社会责任问题，鼓励并倡导企业承担更多社会责任，近年来更是在推动企业社会责任方面进行了比较系统的探索和实践，形成了战略重视、机制保证、政策指导相互协调，共同推进企业履行社会责任的良好局面。

战略：建立CSR宏观架构

1999年，瑞典议会通过了《环境法》，提出瑞典在环境方面需要努力的15个领域的目标，从自然资源、水土利用、城建规划和人民健康诸多方面，把环境保护具体化和法制化。积极推进企业社会责任，支撑和保障经济社会可持续发展，已然成为瑞典的国家战略。2002年3月，瑞典首相与外交部长、工业就业和交通部长共同提出“可持续发展全球责任伙伴计划”，目的是促进经合组织“跨国企业指南”和联合国“全球契约”的原则在瑞典的实施。

机制：“杠杆效应”协调CSR环境

瑞典政府于2003年在外交部设立了“可持续发展全球责任伙伴计划”办公室，并建立了工作协调机制，协同推进企业社会责任战略实施。协调机制包括三个层面：第一，协调政府各部门间的政策和措施，保证政府政策的一致性。例如在税收和财政政策方面，办公室有权就社会责任涉及的问题与财政部进行协调；……