多哈回合 挫折中前行
2008-09-09刘健男曹文周立春李仲周雷蒙张春华王潇
WTO经济导刊 2008年9期
刘健男 曹 文 周立春 李仲周 雷 蒙 张春华 王 潇
离终点只差咫尺。
多哈回合在断断续续进行7年之后,还是未能成功。
虽然WTO总干事拉米事先宣称,本次会议(35个主要成员参加的小型部长级会议)达成协议的成算超过50%,但事实最终证明,达成协议的时机并未成熟,在世界经济出现拐点、全球化面临困局的情况下,仓促重启谈判近乎于赌博,而WTO最终输掉了这个孤注一掷的赌注。
失败来得并不意外,但还是让人们倍感失望。事实上,自2001年11月诞生以来,多哈回合谈判即命运多舛。期间历经波折和挫败,数度错过设定的期限,但一直犹存一线希望。相比较而言,此次谈判的破裂尤为令人失望:30多国的贸易部长们在9天极其艰苦的谈判中,就20个议题中的18个达成了协议,但最后却出乎意料地在第19个议题上谈判破裂。而这一关于发展中国家农产品特殊保障条款的议题,在会议开始之前被普遍认为是一个相当次要的问题。
面对谈判的破裂,中国商务部长陈德铭说,这是一次“悲壮”的失败,将在世界经济、贸易的发展史上留下一座重要的里程碑;也是一次“严重”的失败,特别是在当前世界经济下行、通胀严重、金融风险四伏的情况下,失败将会给脆弱的多边贸易体系带来较大的负面影响。
不过,虽然此前拉米曾将这次日内瓦部长级会议称为“没有B计划”的生死谈判,但众多分析人士认为,此次谈判破裂绝不意味着多哈回合“死亡”——这次会议取得了很大的进展,各主要成员的真实立场已经基本展现,在很多议题上也寻找到了各方能够接受的妥协空间,这些进展并不会随着会议破裂而完全“付之东流”。……
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