冷绍升　苏功兵　吴颖利

与现行绩效评估相比，基于价值链的战略式评估框架是一种有效的、可行的、动态的绩效评价方法。本文提出了建立战略式评估框架的原则，并在此基础上构建了基于价值链的战略式评估的指标框架。

现行的绩效评估方法大多是基于企业自身内部因素的影响和短期发展的目标而设计，不能体现连贯的价值创造，从而无法体现企业长期竞争优势。为适应开放的企业战略化管理的要求，有效开展企业绩效评估，需实施基于价值链的战略式评估框架。

构建基于价值链战略式评估框架原则

1. 以价值链为中心联系媒介。现行绩效评估体系只是将绩效评估的各个部分作为系统一部分联系起来，没有明确、统一、直接的联系媒介，这使得企业之间的联系常常出现间断，各部分之间容易产生矛盾。根据价值链理论，可以通过价值链将绩效评估的各部分有机联系起来，使绩效评估体系更加协调。

2. 以企业主体增值活动为中心的战略式企业利益相关者价值最大化为目标。目前，企业已不是过去的单一的个体运作，而是集银行、政府、投资者、社区多种利益团体融于一身的集合体。企业内外部利益相关者之间是合作伙伴关系，企业要实现价值增值，就要求企业在制定发展战略时必须兼顾各利益相关者的利益，绩效评价作为企业行为的具体指导框架也必须符合并服务于企业的战略目标。

3. 基于价值链的战略式的框架是以开放的、可持续发展为根基。当今企业需要不仅考虑自身内部运作，而且需要考虑企业的外部环境，将企业自身、供应商、客户通过价值媒介有机联系在一起。基于价值的战略式评估框架就是使战略的管理适合信息时代的竞争需求。制定战略式评估框架的第一步就从制定明确的战略目标开始。制定战略目标要考虑以下因素：企业历史业绩；企业发展趋势；竞争态势等。按照所选定的最佳战略方案的要求，制定行动计划、编制全面预算和其规程，以保证企业战略目标、方针与政策落实到实处。

4. 以人为本、协调发展。进入知识经济时代，人们认识到人力资源是企业最有价值一种资产。虽然战略式评估框架的建立是基于企业发展战略而设计，但通过对战略式评估框架的层层分解最终形成员工个人的战略式评估框架，从而规范员工的行为，指导员工日常工作，进而为企业整体战略目标实现服务。

5. 以学习型组织为企业发展的源泉。学习型企业强调不仅要获取知识，更重视如何将知识转化为能力。战略式评估框架通常可以显示出在现有的员工、系统和程序的运营能力与实现突破性绩效目标所要求的运营能力之间的巨大差异，为了弥补这些差距，企业应构建学习型组织，对企业能否提升核心竞争力有着举足轻重的作用。

6. 预算框架以时间价值为基础。在预算管理实践中，更需要关注企业长远发展状况和发展目标，战略预算则是从有利于长远发展的角度来编制，将战略目标分解到各预算年度，再通过各预算年度内当期预算的制定分解落实到每个部门，利用预算控制形成切实可行的战略部署。通过战略预算将企业一部分财力、物力、人力运用到为实现战略目标所必需的企业内部运行等方面，这部分资金与正常项目支出预算分开管理。要对预算实施科学的管理，必须辅之以必要的考核框架，而战略式评估框架对业绩评价并不局限于某个财务指标，而是从整体发展,对员工等多方面业绩进行评价，追求实现速度，创造价值，具有有效激励效应，并能发现预算本身及其执行过程中存在的问题，为以后动态修整和有效控制提供指引。

基于价值链的我国企业战略式评估框架的构建

基于价值链的我国企业战略式评估框架是由价值链为媒介的四个方面构成。价值链媒介是运用现金流量价值体系进行评价的，将现金流入、现金流出、净现金流量分别作为衡量价值流入、价值流出、净价值的标准，进行综合判断。价值链媒介需将绩效评估的财务方面、顾客方面、内外增值业务流程方面、学习和成长方面四个部分有机联系在一起，运用价值流入、价值流出、净价值的标准，从财务方面衡量财务成果，促进顾客购买，将内外业务增值，使企业不断学习和成长。价值链媒介和以下四个部分相联系。

1. 财务方面。编制基于价值链的战略式评估框架就是要促使企业价值链运行，将企业的各个部门的财务目标同企业整体战略相联系。财务本身是价值体现的有效媒介，财务目标为战略式评估框架的所有其他方面的目标和衡量提供了焦点，所选中的每项衡量方法都应当成为一条纽带的一部分，这条纽带把因果关系联系起来，最终结果是提高财务绩效，实现企业价值最大化。可见，基于价值链的战略式评估必须继续注重财务成果，而且所有衡量方法的因果之路又应当通向财务目标，因此，战略式评估保留了财务方面的指标，这些财务绩效的指标要能反映出企业的战略从而为最终企业财务运行的改善做出贡献。

2. 顾客方面。顾客是价值链的中心，没有顾客就没有价值链。企业进行绩效评估应充分体现顾客为核心的思想，将顾客因素作为评价框架的重要因素，因为如果无法满足顾客，企业的战略远景和目标将很难实现。要使顾客方面在绩效评估中得以体现，企业需确定将要面对的顾客和市场份额，计量相应的绩效情况，从而将企业战略转变为以顾客为依据的具体目标。这些指标包括目标范围内的市场份额、顾客获得率、顾客保持率、顾客满意度、顾客获利能力。

3. 内外增值业务流程。内外业务流程是价值链得以实现的基础。与内部业务流程不同，内外价值流程是将企业供应链价值化，是一种开放的价值运作流程。为企业内部业务流程制定目标和评价手段是战略式评估框架同现行的绩效评价框架之间最显著的区别之一，战略式评估框架通常确认全新的流程，企业要想实现生产经营目标和财务目标就必须善于采用这些流程。在内外部业务流程方面，评价指标着重在那些对顾客满意程度和达到企业财务目标有较大反应的内外部业务流程上，企业必须在制定长远发展目标时，充分制定有效的内外部流程，只有这样才能有效实现战略式评估框架目标。

4. 学习和成长方面。学习和成长确认了企业要想实现长期成长所必须达到的基本条件，顾客和内部流程方面所确认的是对当前和未来的成功十分重要的因素。但是，企业利用今天的实验技术和智力是不大可能实现其在这两方面的长期目标的。而且，激烈的全球化竞争也迫使企业必须不断改善提供价值的能力。可见，战略式评估框架的前三个方面通常显示出在现有的人员、系统和程序的运营能力与实现突破性绩效目标所要求的运营能力之间的巨大差异。为了弥补这些差距，企业必须投资于员工培训、适应竞争的环境。

与现行评估框架相比，基于价值的战略式评估框架的特点表现在始终以价值为中心；在评价的范围上，财务指标与非财务指标结合；在评价的时期上，短期目标实现与长期目标实现结合；在评价的形式上，定性衡量与定性衡量结合；从评价的时间跨度上，领先指标与滞后指标结合。