本刊综合

全国8天发生4起特大矿难104人遇难和失踪

11月5日至12日，全国共发生四起一次死亡十人以上的特大煤矿事故，造成104人遇难和失踪。

国家安全生产监督管理总局13日发布了11月1日至12日全国安全生产调度信息，显示出全国煤矿安全面临事故回潮和反复的严峻局面。

安监总局有关人士分析指出，进入冬季以来，煤炭供需旺盛，煤矿企业容易超能力、超强度生产，加之习惯性违章等突出问题，造成当前矿难高发。

11月12日，山西省灵石县王禹乡南山煤矿发生爆炸，25人遇难，9人下落不明。这个矿属资源整合煤矿单独保留矿井，生产许可证、安全生产许可证已过期。

11月8日，湖南耒阳市泗门洲镇新坡煤矿发生瓦斯爆炸，造成5人遇难，8人下落不明。这个矿证照齐全，事发后，矿长逃逸。

11月7日，山西太原市王封乡一无证非法煤矿发生透水事故，10人遇难。事发后，矿主逃逸。

11月5日，山西同煤集团轩岗公司焦家寨矿发生瓦斯爆炸，当班下井393人，346人安全升井。目前已找到35名遇难者，还有12人下落不明。这个矿为国有重点矿，有瓦斯监测监控系统。（工人日报）

阜阳：村官争当交通安全员

近日，安徽省阜阳市经济开发区所辖七个社区及三个行政村的村干部为推进农村网络化建设，完成辖区驾驶人、车辆实施“户籍化”管理，积极配合阜阳市交警五大队，争当交通安全员，以无牌无证车辆入户为切入点，广泛进行“五进”宣传。

为有效预防重特大交通事故，彻底改变农村车辆管理失控的现象，阜阳交警支队五大队会同开发区管委会，在其办事处及所属乡镇派出所设立交通警务室，成立流动车管所。对此，各行政村和社区的基层领导高度重视，主动担任起交通安全员一职，积极配合公安交警部门，通过在各行政村刷写墙体标语，设置宣传栏，散发宣传材料等多种形式，广泛发动群众，开展法律宣传，讲解车辆管理失控的危害性，公告便民政策。各乡村干部还充分利用自己的基层实践经验，对当地的车辆、驾驶员底数进行摸查，为公安交警建立健全农村机动车、驾驶员档案台账提供可靠依据。在农村道路安全管理网络建设实施阶段，交通安全员们及时提供信息并上门督促办牌、办证；努力协助交警部门按照“依法管理、方便群众”的原则，加强本村机动车驾驶员培训，配合进行农村机动车驾驶人办牌办证工作。（交通安全周刊）

重庆林区中小学娃娃必上防火课

“林区中小学必上防火课，课程上要安排学习如何防火。”日前，重庆市林业局发布消息，将把今夏成功抗击百年一遇干旱的经验编印成书，在全市林区中小学推广。

目前重庆市林业局已着手收集、编印《2006·重庆森林防火实录丛书》，把在今年发生的116起森林火灾，包括北云山大火、巴南大火、重煤集团永川矿区阴山火灾等案例将收录其中，以警示后人。

据悉《2006·重庆森林防火实录丛书》目前已陆续发到林区中小学生手中，重煤集团永川矿区所属林区的5所中小学及6所幼儿园已正式开设防火课。市林业局将组织各区县干部带头学习，并率先在林区中小学开设防火课，各地林业、教育主管部门将把防火课作为林区中小学入学教育的重要课程，“林区娃娃人人必读”。

（工人日报）

矿难导致兰州化工用煤市场告急

据甘肃省经委公布的消息，由于近日甘肃白银市靖远煤业公司魏家地煤矿和兰州市红古区德顺煤矿发生矿难事故，两矿所在的白银市、兰州市政府决定对辖区内的煤矿进行全面停产整顿，每日运入兰州的煤量骤减，导致兰州煤炭市场全面告急，石化、冶金、电力等企业的煤炭供应出现危机。为此，甘肃省经委紧急启动应急预案，从11月2日起，每日从宁夏、甘肃华亭煤化工集团等地调来100车皮煤炭以解兰州燃煤之急。

据负责全省经济运行工作的甘肃省经委运行办负责人介绍，兰州、白银两地重化工业企业众多，煤炭用量大户集中。此前靖远煤业公司每日发往兰州的电煤都接近140个车皮，发生矿难后，矿上原来的存煤每日仅够装80个车皮，再加上小煤矿全部停产整顿，每日运入兰州的煤量骤减，兰州各大用煤重化工企业存煤均全面告急。为此，甘肃省经委已从11月2日起紧急启动应急预案，每日从宁夏调入70车皮煤，华亭煤化工集团调入30车皮煤，以解燃煤之急。另获悉，如果这两地煤矿停产整顿工作暂时难以结束，甘肃省经委决定下一步将加大从外省的煤炭调入量，包括从新疆调入煤炭。

（中国化工报）

多功能小型消防车展会“夺俏”

日前，在第11届国际消防设备技术交流展览会上，一种多功能小型消防车引起了观众“骚动”，样车周围人头攒动，展台前咨询者络绎不绝。

近年来，由于扑救不及时，小火酿成大灾的事时有发生。因此，一方面将防火和灭火关口前移，另一方面大力发展多种形式消防力量，装备简便、快速、有效的灭火武器成为了当前加强灭火救援的重要途径，应运而生的多功能小型消防车顺应了形势的发展。

据该车制造商介绍，多功能小型消防车有八大功能，既能灭火救援，又可照明洗消。它装备了国外先进的高效细水雾灭火设备，具有A类泡沫车的灭火能力，A类泡沫使用量仅为用水量的3%，使用成本低廉，灭火能力相当于一台6至10吨的消防车。该车小巧灵便，能进入大型消防车难以通过的公路、街道胡同和乡村小道，还配有三大件五小件抢险救援工具，可乘坐四至五人，组成一个救援小组。该车的成功开发，得到了消防专家的高度评价：“符事国家消防装备产品向高科技、小型化，环保节约型方向发展的趋势，是一个富有生命力的消防产品。”

多功能小型消防车分为“多功能皮卡泵浦消防车”和“多功能微型泵浦消防车”两种，是江西消防车辆制造厂和江西昌明仪电有限公司经过两年多时间研制成功的，已经通过了国家有关部门的检测鉴定。

（消防周刊）

全国农民工参加工伤保险人数大幅增加

日前，从劳动和社会保障部获悉，截至9月底，全国参加工伤保险的农民工人数达到2244.78万人，比上年底增加992.95万人，增长79.3%。

近年来，全国各地将农民工比较集中、工伤风险较高的煤炭、建筑等企业作为扩大工伤保险覆盖面的重点，通过典型引路、分类指导，积极推进煤矿企业参保工作。截至去年底，各主要产煤省份国有重点煤矿企业农民工基本实现全部参保。

今年前三季度，劳动和社会保障部积极扩大工伤保险覆盖范围，全面推进落实高风险企业农民工参保的“平安计划”，计划用三年时间，实现全部煤矿企业和大部分建筑企业农民工参加工伤保险的目标，并启动实施了参加大病医疗保险的专项扩面行动等。

目前，全国参加医疗保险的农民工达到1843万人，比上年底增加1354万人，增加276.89%。

劳动和社会保障部相关负责制表示，下一步将继续做好农民工参加工伤保险的“平安计划”和参加大病医疗保险的专项扩面行动的落实工作，进一步加强督促检查，维护农民工的合法权益。

（工人日报）

专家呼吁将安全生产纳入社会责任

在刚刚过去的“十五”期间，因为安全生产导致的直接死亡人数每年都在12万人。鉴于中国的企业发展已经到了一个比较成熟的阶段，结合国家经济增长模式的调整战略与构建和谐社会的要求，几位专家与媒体界人士日前在一次“企业公众形象”建设沙龙上呼吁，应该将安全生产纳入企业社会责任评价体系。

专家们认为，安全生产问题已经成为处于经济转轨和迅速工业化发展阶段中的中国经济不可逾越的历史障碍。上世纪90年代初，我国进入了安全生产事故的持续高发期。各种生产安全事故的发生概率均数倍于发达国家。层出不穷的安全生产事故，已经成为严重影响社会和谐与经济增长质量的阴影。他们认为，一个具有良好企业公众形象的企业，首先是一个担负社会责任、在安全生产方面表现优秀的企业。在国家推进安全生产法制化的同时，还要强调企业的自我约束，要求企业从承担社会责任的角度，对自己的经营理念、经营行为进行自我规范、约束和控制，自主地制定高标准、高水平的道德目标，制定相应的产品质量检验标准、安全标准和环境保护标准，做到安全生产，从根本上保障员工、社会公众的权益与安全。

专家还建议政府，要把安全生产和改善劳动条件作为维护公众根本利益的具体体现，作为统筹经济社会全面发展的重要内容，作为实施可持续发展战略的重要组成部分和政府履行公共服务职能的基本任务，努力维护全体劳动者的生命安全和身心健康。

（中国安全生产报）