一　如

吸引外资过度依赖优惠政策的短期性逐渐被人们认识，而在宏观调控之下，浙江招商引资的新突破值得关注。

2004年以来，在新的科学发展观的指导下，中国地方政府的招商引资开始发生了一些变化。曾经被奉为法宝的“三零政策”，即实行零地价、零收费和零距离服务，或者是 “三不论”——不论何种客商都要招来，不论何种项目都要引来，不论配套服务能否到位，都要做出承诺等等成为矛头所向。招商引资中不计后果引进投资者的做法开始受到限制，过度依赖优惠政策的短期性逐渐被人们认识。城市的招商引资新探索开始启动。

2004年3月，在为期7天的重庆北碚区“后花园节”上，招商引资实行环保一票否决，拒绝了超过30亿元的引资项目，这个拒签金额数目是签约金额的3倍，被拒签的引资项目主要集中在房地产，达20多亿元，此外还有一些污染行业。

在招商中，一些房地产商打起该地缙云山的主意被拒，北碚区政府一位官员表示：“缙云山是重庆的‘肺，我们不会因为短期经济效益而成为全市人民的罪人。”

7天拒签30亿，如果是以招商引资来衡量政绩的眼光来看，将是一笔多大的损失。

事情的变化不会是孤立的。重庆是中国政府正在研究中的新官员考核体系的试点城市，在重庆新的官员考核中，已经开始淡化招商引资的色彩和成分。

宏调是契机

而同样是新考核体系试点地区的浙江，在宏观调控的背景下，反而以宏调为契机，提升了地方招商引资的水平。……