方　炜

企业投资管理是指企业为了实现长期发展目标，对资金投向、建设项目与方案的选择，以及项目实施过程中所进行的一系列管理活动。投资活动是企业生存的基础，发展的动力。改善企业投资管理，提高企业的投资管理水平和投资效益，对于企业可持续发展具有重要意义。

企业投资管理的现状及存在的问题

(一)企业投资管理的现状

随着社会主义市场经济制度的逐步建立，企业在投资管理方面进行了一系列改革。从投资管理体制方面看，实现了分级决策，企业获得了一定的投资决策自主权；从投资决策和管理方法上看，实现了分级决策，企业获得了一定的投资决策自主权；从投资决策和管理方法上看，在项目决策阶段推行咨询评估制度，在投资管理工作中推行了项目经理(法人)责任制，在物资采购与设计和施工单位的选择上推行了招投标制，在施工过程的管理上推行了工程监理制度。

(二)现阶段企业投资管理中存在的主要问题

1.思想观念滞后、认识水平有待提高。一些经营管理者效益意识、市场意识、竞争意识仍然比较淡薄，在投资中存在着重投入轻产出、重外延轻内涵的倾向。

2.投资管理的运行机制还不健全，约束机制也尚未真正落实。一是由于没有严格有效的投资约束机制；二是虽然已经普遍建立了项目经理(法人)责任制，但由于项目的责、权、利不落实，项目投资概算超估算，预算超决算，决算超预算的“三超”现象仍非常严重。

3.投资决策和投资管理方法比较粗放。当前企业投资决策和投资管理基本上是利用行业的平均水平作为指导企业进行计划安排或投资管理的基本依据，这种方法难以适应市场经济对企业投资决策和投资管理的要求。

4.基本建设程序尚未得到严格的执行。体现在没有根据投资运动的规律对投资活动进行全过程的系统的严格管理，定项目，排计划时主观随意性仍比较大，逾越基本建设程序的事还时有发生。

5.投资管理的基础工作十分薄弱。一是企业的发展战略和专项规划研究工作比较薄弱；二是项目前期工作受多种因素影响深度不够，质量不高；三是定额、标准、经济评价的基准参数等还不完善；四是投资管理的制度、办法还不完备。

企业投资管理应坚持的几项基本原则

1.投资决策必须符合国家和本行业的发展规划、计划和要求，必须认真贯彻国家的各项方针，政策和有关规定。

2.投资决策必须坚持科学化、民主化的原则。

3.投资决策与投产管理工作必须严格坚持按基本建设程序办理的原则。

4.投资决策必须坚持以少投入、多产出，努力提高投资效益为原则。

5.投资项目决策要坚持有市场、有效益、有资本金、有竞争力的“四有”原则。

6.企业在投资管理上要坚持量入为出、量力而行的原则。

企业提高投资管理水平的途径和措施

针对当前企业投资管理的现状和存在的问题，提高投资管理水平应该重点做好以下五个方面的工作：

1.提高认识、转变观念。投资管理人员，特别是投资决策人员，要切实加强对市场经济理论，相关政策法规和业务理论知识的学习，牢固树立起投资效益、投资回报、市场竞争等与市场经济相适应的新观念。

2.改革企业内部现行的投资管理工作运行机制。对企业内部单位采取模拟“法人”方式运行。变无偿使用为有偿使用。上交资产占用费；对新建项目实行项目经理(法人)责任制，实行项目投资效益的风险抵押，项目决策者、项目经理对投资全过程负责，项目决策和投资管理任务完成情况的好坏直接与项目决策者、项目经理、本单位职工的切身经济利益挂钩。

3.改进投资决策和投资管理方法，改进投资决策和投资计划安排方法,建立以项目可行性研究和投资项目咨询评估为基础，以经济效益为核心的投资项目管理方法体系，提高投资效益。

4.坚持按基本建设程序办事，在规划阶段要根据企业的发展目标确定好中长期发展计划，并依此为基础开展重大项目投资专题研究并编制投资项目滚动计划，指导年度投资计划的编制和投资项目的确定。

5.完善投资决策和投资管理的基本工作。

当前企业投资决策和投资管理的基础工作，一要做好企业长远规划、3年滚动计划和专题规划的研究和编制工作，为企业从整体上把握投资方向、优化投资结构奠定基础；二要加强项目的前期工作，确保项目前期工作的质量，提高项目的决策水平；三是要不断完善投资决策和投资管理的定额标准，规范设计、估算、概算、预算、计划审批行为；四是要进一步建立和完善投资决策和投资管理的制度办法，特别是要建立和完善投资活动全过程各环节、各单位和相关人员的责任制，明确职责，规范和约束投资管理者的行为，以改变过去那种管理松弛和无人负责的状况；五要结合企业生产建设实际，建立投资决策和投资管理的信息系统，为投资管理工作提供全面准确快捷详实的资料。