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宏观调控措施已见成效

2004-09-03

中国经济信息 2004年17期
关键词:宏观调控经济运行粮食

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融日前在“中央企业负责人会议”上说,中国政府从去年下半年始采取的一系列调控措施逐步落实并已见成效。与上世纪90年代后进行的上两轮宏观调控相比,本次调控具有4个新的特点。

李荣融说,这次宏观调控是在中国经济处于新一轮发展机遇之始,经济生活中出现的不稳定、不健康因素后果还没有充分暴露的情况下采取的。本次调控一是带有预防性的主动调控,主要是针对部分行业投资和信贷增加过快进行的,是持续性的调控。二是有保有压,冷热兼治。一方面控制部分行业的过度投资和盲目发展,另一方面通过加强农业、粮食生产等经济社会发展的薄弱环节,努力保护、引导和发挥好各方面加快发展的积极性。三是不搞“急刹车”,把握好节奏,针对经济运行中的突出矛盾和问题,适时适度地出台调控措施。四是不搞“一刀切”,所采取的清理固定资产投资项目、调整部分行业固定资产投资项目资本金比例、实行新的用电政策等措施,都是根据不同情况采取的有差别的政策。

李荣融说,从今年以来特别是2季度的经济运行情况看,整个经济运行中的一些不稳定、不健康因素得到初步抑制。粮食生产形势出现重要转机,上半年粮食生产扭转了连续5年下滑的势头,夏粮增产4.8%,秋粮种植面积扩大,农业呈现生产增收、形势稳定的局面;上半年全社会固定资产投资增幅由一季度的43%回落到28.6%,一些过热行业的投资增幅明显回落。此外,货币信贷增势减缓,人民币贷款余额2季度末比1季度末回落3.8个百分点,比去年同期低6.8个百分点;土地市场治理整顿取得重要进展,全国共撤并各类开发区4735个,核减开发区规划用地2.41万平方公里,退出土地2617万平方公里;生产资料价格涨势趋缓,近期各类生产资料价格在连续上涨17个月后出现回跌。李荣融说,当前宏观调控还处在关键阶段,取得的成效还只是初步的、阶段性的,稍有放松就可能出现反弹,甚至前功尽弃。他要求各中央企业把发展的着力点放到调整结构、深化改革、转变经济增长方式上来,更好地利用战略机遇,实现中央企业更快更好的发展。

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