文魏姝

4月，中国全国人大通过了《对外贸易法》修订案。此次《对外贸易法》通过后，中国大致完成了与世贸组织规定相关的贸易立法。

中国入世已进入第三年，外贸易环境正在遭受越来越严峻的考验。从打火机、汽车玻璃到纺织品和钢铁，中国的出口产品遭遇反倾销措施的范围在不断扩大，日趋频繁的贸易争端与摩擦已经不容忽视。但原《对外贸易法》于1994年制定，带有明显的计划经济痕迹。

修订后的《对外贸易法》将自2004年7月1日起施行。

外贸管理变为备案制

根据1994年《对外贸易法》第9条第l款的规定，从事货物进出口与技术进出口必须具备相应的条件以及经国务院主管部门的许可。另根据《中华人民共和国加入议定书》第5．1条和《中国加入工作组报告书》第84段(a)中的承诺，中国要在加入世贸组织后三年内取消外贸权的审批，放开货物贸易和技术贸易的外贸经营权。

因此，新修订的《对外贸易法》有关规定被修改为“对外贸易经营者经依法登记可以从事货物进出口和技术进出口”，这标志着中国外贸管理体制进一步与国际接轨，由审批制转变为备案制。

修订后的《对外贸易法》消除了外贸经营权这道门槛，使业内存在的个人外贸代理走向合法，小订单被全面激活，小额贸易将进一步壮大。长期来看，会对老的国有外贸公司带来一定冲击。

修订后的《对外贸易法》试图实现足四大功能，即“适度的贸易管理、积极的市场开拓、有力的贸易促进和合理的贸易防御”。……