国家发展改革委产业政策司综合处

在世界经济发展的实践中，国际产业转移是发达国家和发展中国家都普遍关注的问题。发达国家可以通过产业转移调整产业结构，实现全球战略目标，发展中国家可以通过承接产业转移加快产业结构升级和经济发展。当前，随着我国经济的迅速发展和对外开放的扩大，国际产业转移对我国经济发展的影响也进一步加深。因此，掌握国际产业转移的特点和趋势，主动地有选择地利用国际产业转移加快我国经济发展，提高产业竞争力，就成为一个重要的研究课题。

一、当前国际产业转移的特点和趋势

自从20世纪90年代末以来，国际产业转移呈现出一些新的特点和趋势。

1．国际产业转移结构高度化

据世界银行统计的资料显示，20世纪50—80年代，国际产业转移主要以初级产品加工和原材料为主，并且主要是由发达国家向发展中国家单向进行转移，进入20世纪90年代以后，国际产业转移不仅由发达国家向发展中国家进行，也有发展中国家和劳动密集型产业向发达国家和次发达国家转移，并且其重心开始由原材料工业向加工工业、初级工业向高附加值工业、传统工业向新兴工业、制造业向服务业转移，其中第三产业中的金融、保险、旅游和咨询等服务业和资本技术密集型产业（信息、电子产业）则是当前国际产业转移的重点领域。21世纪，知识经济将进入快速发展阶段，国际产业转移结构高度化、知识化有进一步加强的态势。……