严　珊

建立中亚自由贸易区是上海合作组织的一个重要目标，目前“中哈自由贸易区”的计划已经报送有关部门.

9月23日，北京举行上海合作组织第二次总理会议，6国总理批准了《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》。

经过多方面的证实，一个关于“中哈自由贸易区”的计划已经报送有关部门，等待最后的批复。

这个计划是伊犁自治州与哈萨克斯坦阿拉木图共同筹建“中哈自由贸易区”。不过目前当地政府部门刻意保持低调。

有关评论认为，中哈边境自由贸易区还仅仅是开端，随着中西亚国家经济发展，彼此市场容量逐步扩大，相互间必然形成更大的需求，不久的将来，可能会逐步发展成跨越多国的中西亚自由贸易区。

从“上海五国”到“上海合作组织”

哈萨克斯坦是中国在中亚地区的主要合作伙伴。除此之外，还包括吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等。中亚经贸合作可以追溯到独联体成立之初。

随着独联体国家经济的逐渐恢复，他们与中国经济合作的愿望和规模也与日俱增，并最终导致“上海合作组织”的诞生。

1996年4月26日，中国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，“上海五国”会晤机制由此建立。该机制旨在推动各成员国之间的合作，维护地区和世界的和平、安全与稳定，这就是“上海合作组织”的前身。

随着国际和地区形势的不断变化，成员国一致认为，现有的会晤机制已不能适应各国合作与发展的需要。……