张　毅　冯荣胜

改革开放20多年来，国有企业变化较大，成长较快，但并不“健壮”。要使国有企业发展壮大，必须扎实有效地搞好技术创新。成绩及问题

1997—2000年，经过全国上下的一致努力，国有企业脱困的目标已经基本实现，后来又经过两年多努力，国有企业各个方面的状况进一步好转。其一，坚持建立现代企业制度的方向，国有大中型企业公司制改革和股份制改造取得了积极进展，一批大公司、大集团在境内外资本市场成功重组上市，国有企业经营机制发生了深刻变化。其二，着眼于搞好整个国有经济，坚持有进有退，有所为有所不为，从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，增强了国有经济的控制力、影响力和带动力。其三，实施关闭、破产、债转股和下岗分流、减员增效等重大政策措施，着力解决国有企业资产负债率过高、资金不足、人员过多和社会负担过重等历史遗留问题，并初步建立了优胜劣汰的机制。其四，由于在推进企业信息化建设的同时，不断深化企业内部改革，国有企业的经营管理水平进一步提高，激励机制和约束机制有所加强。其五，在深化国有企业改革的同时，加快了社会保障体系的建设，保证了企业正常生产和国家社会生活的稳定。

但是，不容忽视的是，国有企业增盈状况在行业间很不平衡，有的行业仍很困难，军工企业困难更大；中小企业效益普遍不好，技术改革、技术进步速度迟缓，国际竞争力亟待提高。《财富》杂志公布了2001年全球100家大公司排名，我国仅有中国国家电力公司(第60名)、中国石油天然气集团(第81名)和中国石化(第86名)三家名列其中，中国石化的位次一年降了18位。……