郑保产

祁门县平里镇位于安徽皖南山区。

“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”，这是党中央、国务院为切实减轻农民负担，保证农村义务教育和农村税费改革健康发展的重大举措，然而，实行“以县为主”的管理体制，并不意味着乡（镇）政府对农村义务教育没有责任或责任减轻了。相反，从我镇农村义务教育發展的实践看，乡（镇）政府在农村义务教育发展上，更应强化自身的责任，要按照新体制的要求，及时调整和转变乡（镇）政府管理农村义务教育的职能。

一、乡（镇）政府要提高新形势下对农村义务教育战略地位和作用的认识。当前，全国上下正在认真贯彻落实党的十六大精神，加快全面建设小康社会的步伐，而全面建设小康社会的重点、难点在农村。我镇近年来农村改革和发展实践证明，农民素质的高低，将直接影响农村经济建设和社会发展的速度和质量，而要造就高素质的农民队伍，离不开先进的农村义务教育。因此，抓好农村义务教育不仅关系到广大农村劳动者素质和农业生产力的提高，还关系到农村精神文明建设和社会进步，关系到农村各项改革的顺利实行，关系到“三农”问题的根本解决，只有充分认识农村义务教育在农村改革和发展中所处的地位和作用，才能使乡（镇）政府转变抓农村义务教育的观念，把农村义务教育纳入乡（镇）经济和社会发展的总体规划，增强新时期抓好农村义务教育的使命感和责任感，切实认真抓好。……