元世祖朝钩考钱谷述论
2001-03-10李治安
历史教学·中学版 2001年2期
钩考,又称理算,意即财务审计,曾在元世祖朝频繁举行,且被阿合马、桑哥等用作搜刮、聚敛财赋的重要方式。当时,朝廷官僚集团内部的冲突,中央与地方财赋分配纠葛等,或掺杂其间,或隐藏其后,从而使钩考钱谷成为一桩朝野颇有争议的事情。关于世祖朝钩考钱谷的专门研究,迄今尚未见到。兹草就小文,试作如下探讨。
一、 钩考的缘起
较早见于典籍的元代钩考或理算,大约是宪宗四年(1254年)(甲寅)春蒙哥汗派遣耶律铸"与帖木而忽秃赤NFDE3G粮于燕"①。《元史·宪宗本纪》四年七月又有"诏官吏之赴朝理算钱谷"的类似记载。《元史·齐荣显传》也说:"值断事官钩校诸路积逋,官吏往往遭诟辱。"此时的"理算""钩校",大体是赴漠北蒙古汗廷或燕京行尚书省,酷似传统的地方官"上计",而与后来的朝廷派遣专官理算钱谷有所不同。
蒙古国时期较典型的理算钱谷,应是宪宗七年(1257年)十一月阿兰答儿钩考。这次钩考由和林留守、大汗亲臣阿兰答儿主持,曾组建钩考"局",发布142项条例。钩考对象为皇弟忽必烈所控制的陕西宣抚司、从宜所、河南经略司等。主要罪状即"擅权为奸利",将应归于朝廷的赋税擅自交付忽必烈藩府。阿兰答儿等拥有便宜处置官吏的权力,所查非法支用钱粮,又一概强制偿还②。阿兰答儿钩考的目的是:夺回皇弟忽必烈对陕西、河南等地的民政、财赋大权,反对其用汉法治理汉地。后因忽必烈妥协让步,交出权力,钩考才中途停止。此次钩考,在实施方法上对元世祖朝的钩考钱谷影响甚大。……
登录APP查看全文
