□秦朔

这几年，中国最流行的政治抒情歌曲无疑是《走进新时代》。我们正在走进一个新时代，新千年，中国的改革开放历２０余年沧桑之变，在新的时空背景下也开始面临许多新问题、新头绪。中国社会的进步正在遭遇新的矛盾和约束，无论是发展资源方面的，利益分配方面的，制度规则方面的，还是意识形态方面的。为了突破约束，必须寻找新的动力。

经过８０年代的逐步探索，９０年代的高歌猛进和治理整顿，中国经济正在一个大的调整期里寻求新发展。借用一些经济学家的判断，中国的改革大致可以分为两个阶段，从１９７８到１９９３年是“双赢阶段”，所有社会群体都从改革中得到了实惠，区别只在于实惠的多少不同；从１９９４年左右开始是“零和游戏阶段”，即一部分社会群体的获益和另一部分群体的受害，同时发生。其显著表现是失业问题的恶化和日益增加的分配不公，农民和国企工人则是受害者的代表。

这样的划分也许太过绝对，因为很多现实的“果”和过去的“因”是连在一起的。但问题本身却不容回避：在“改革与发展”的名义下，大量的社会不公正现象发生着，并已开始危害改革的民意基础。从愈演愈烈的官员腐败，到资本积累的不择手段；从官商勾结的“权力经济”，到国有资产的化公为私；从社会分配的巨大悬殊，到底层百姓的生计维艰……问题带来相应的民怨，而民怨积累到一定地步，就会触发社会的动荡与危机。改革发展必须和社会公正原则相结合。