■胡百川（广州）

20年和13年

用考古的眼光来看，20年和13年的时间实在算不了什么，还嫌短了些呢。但是从生命的角度来看，20年是够长的了。一场拖了20个年头，在美国国会一本正经地辩论了13年的对华PNTR待遇终于获得通过之时，总统已经换了3个，议员们更是此去彼来，流水般更替，即使还有几个留下来，也是黑发变白发，真牙换假牙，垂垂老矣。用华盛顿眼下流行的行话说：“本提案历经两党三届政府……”

平心静气来说，根据冷战时期美国所制订的立法，明确规定不能给“共产主义”国家正常贸易地位。因此，反对给予中国PNTR待遇的议员，天地良心，正是美利坚合众国最最坚持冷战时期立法原则的忠君爱国之士。而那些热中于增添附加提案的议员们，有的是出于行业或部门间的利益，这是可以理解的，更多的则是出于忧国忧民忧天忧地之心，深怕中国会像孙悟空那样从此手舞足蹈，不套个紧箍咒怎么行！

于是在2000年9月5日，参议员们休假归来，重新开始辩论时，一方面是财委会主席罗斯在发言中提醒议员们现在“距106届国会休会所剩时日不多”，强调“不管PNTR附加提案是否正确我都会反对”。他呼吁参议员们“与我一道采取这种方法”，因为“在此政治季节，将此议案进行讨价还价，风险太高。老实说，为附加提案投赞成票，就是扼杀原议案，扼杀美国工人、农民和商界从中国加入世贸受益的任何机会”。罗斯认为议案已经“保障我们的出口商，将从我们两党三任总统用13年时间与中国人谈判达成的协议中受益。