国防工业全球化及其影响
2000-06-14朱启超
战略与管理 2000年5期
朱启超
经济全球化是当今一种不可逆转的世界趋势。作为经济全球化重要生产基础的一部分,目前国防工业全球化已经成为一个不可忽视的杠杆,对于世界政治、世界经济和世界军事改革等正在产生越来越深远的影响。
国防工业全球化:概念、发展及其局限
按照传统的观点,国防工业被认为是一个国家的国防至关重要的“经济基础”,武器装备的研发与生产属于国家的内政或秘密,因而政府会非常强调自力更生进行发展,一般不鼓励甚至反对外国插手本国的国防工业。冷战的结束,使得国防工业的封闭式发展几乎穷途末路。美国、俄罗斯、西欧以及其他工业化国家在东西方对抗期间建立起来的规模庞大的国防工业基础,随着各国国防预算的削减和世界军火市场的萎缩,出现了生产能力的过剩。
于是有学者提出“国防资源逆向开发”(即军转民)[1]的思路,以摆脱国防工业生产能力过剩的窘境。从实践来看,军转民蓬勃发展的同时,一个更为明显的趋势开始凸显,即世界各国都在对国防工业加大资源重组与并购的力度,国防工业跨越国界的合作正在编织一种崭新的武器发展网络。为确保国防工业的生存与发展,武器生产“全球化”正日益引起人们的关注。在此,国防工业全球化可定义为:武器系统的研究开发与制造从传统的单一国家的模式转向国际化的开发、生产以及市场营销。
追溯国防工业全球化的历程,真正成规模的武器生产全球化应从冷战初期开始。……
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