黄昌赣等

潘某夫妇为个体户，近年来，其经营的批发生意一年比一年红火，可对自己14岁的小孩却疏于教育管理。他们的孩子为了逃避父母的监管，竟然在外租房居住。潘某夫妇认为孩子在外居住，可以培养他的独立意识，因而没有要求孩子搬回家居住。潘某夫妇放任自己的孩子不管，让其在外单独居住的行为被辖区派出所知道后，派出所对潘某夫妇进行了训诫，并责令他们让小孩立即搬回家居住。

派出所作出上述决定，是依据我国《未成年人保护法》“家庭保护”一章中规定：“父母或其他监护人应当依法履行对未成年人的监护职责和抚养教育，不履行监护职责的，应当依法承担责任。经教育不改的，将另行确定监护人。”我国未成年人保护法之所以要作如此规定，是因为少年时代是人的一生中生理、心理急剧变化的时期，可塑性极大，若不正确引导教育，极易让孩子走上邪路。因此，不允许父母或其他监护人以培养所谓的独立意识而放任小孩不管。

同时，自1999年11月1日起施行的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》对未成年人的特别保护也作了明确规定。该法第十九条、第二十条规定：“未成年人的父母或者其他监护人，不得让不满16周岁的未成年人脱离监护单独居住。未成年人父母或其他监护人对未成年人不得放任不管，不得迫使其离家出走，放弃监护职责。未成年人离家出走的，其父母或者其他监护人应当及时查找，或者向公安机关请求帮助。……