李祖超　陈学敏

一、问题的提出

教师是高校人力资源的主体和核心。高等教育事业的发展和高等教育质量的保障有赖于一支高素质、高效能的教师队伍。如何使广大教师在最合适的岗位上发挥最大的潜能，作出最大的贡献，是教师资源配置研究的重要课题。

在探讨高校教师资源的优化配置以前，必须弄清楚高校教师资源的涵盖面到底有多大。笔者认为，高校教师资源应该包括两个部分：第一，事实的师资，即目前在高校从事教学和科研的广大教师；第二，潜在的师资，即不在高校工作但有能力且有可能担负高校教学或科研任务的各行各业的知识分子，例如科研人员、作家、新闻记者、经理、律师、工程师等。人们在讨论教师资源的配置时，往往局限于如何对事实的师资进行分配和安置，对引用潜在的师资却未引起足够的重视，忽视了整个高等教育领域内教师的合理配置。高校教师资源的优化配置，其目的是使教师这一重要的人力资源得到充分的利用，使其更好地服务于社会，服务于高校的教学和科研工作。

二、教师资源优化配置的特征

衡量教师资源是否优化配置依然是以成本最小、收益最大为标准。只有了解了教师资源优化配置的特征，才可能使广大教师经过科学合理的配置，真正实现人尽其职、人尽其才，最终达到质量和效率的高度统一。具体说来，教师资源优化配置的特征有以下几点：

(一)精干。长期以来，高校的人头费在高教经费中的比例居高不下，而用于教学和科学研究的经费少之又少。……