秦川

从一九五四年十一月一日到一九五五年二月底，根据国家级集补充兵员的命令，全国将有四十五万青年应召，补充到中国人民解放军各兵种部队中去。这次徵集补充其员，实际上是我国由志愿兵役制过渡到义务兵役制的开始。这是新的历皮时期加强我国国防建设事业底一项重大措施，全国人民和青年一定会热烈地拥护。

人们曾问：为什么我国现时要改变志愿参军的兵役制度过渡到义务兵役制呢？

过去在革命战争中，我们还没有统一的全国政权，革命还只在若干根据地取得胜利，而且，长期处在困难的流动的战争环境，当时的条件还不可能规定统一的义务兵役制度；在当时战争的条件下，惟一正确可行的只能是志愿兵役制度。经过充分的政治动员，鼓舞起千百万群众革命的热情和战斗的意志，祖国无数优秀儿女，自觉自愿地响应党的号召，披红带彩，骑体格马，踊跃地参加到革命战争中。依靠着这种建立在政治动员基础上的志愿兵役制，人民军队得到源源不断的人力支援，保证了革命战争的胜利。在全国解放后的头几年里，我国各项社会民主改革尚未完成，人民的政治觉悟也还有待提高，因而也还不能立即施行义务兵役制。

但是，现时的条件已经不同了。志愿兵役制巳经不能适应于国家进一步发展国防力量的需要，另外，逐步地实行义务兵役制的条件巳经成熟了。

首先就是要认识加强国防建设在今天具有十分重要的意义。我们都知道：祖国广阔的领土、领海和领空必须要有强大的陆军、海军、空军来保卫。我们的祖国一面是有苏联、朝鲜民主主义人民共和国、蒙古人民共和国、越南民主共和国和其他友好的邻邦，另外，又还存在着帝国主义疯狂地准备战争和公开敌视的威胁。我们国家正在进行伟大的社会主义建设和社会主义改造，帝国主义对我国经济建设的每一步新发展，都是极端仇视的，它们时时刻刻企图来破坏我们的和平建设。大家都知道，美帝国主义还估领着我国的领土台湾。美国侵略集团正加紧利用盘踞台湾的蒋介石卖国集团，向我国进行直接的武装侵略。不久以前，美国侵略集团又和其他八个国家缔结了所谓“东南亚集体防务条约”，以图破坏日内瓦协议！组织分裂亚洲的军事同盟，敌视中华人民共和国，进一步干涉亚洲国家内政，煽起新的紧张局势。在美国侵略集团战争威协面前，为了保卫我国人民和平的劳动，保卫我们的国家建设事业不受破坏，我们不能不有强大的国防力量。我国人民从过去的历史经验中已经取得足够的教训：没有强大的国防，就要挨帝国主义的打！人民就要被奴役，人民族就要被压迫！一百多年来！从满清皇朝、北洋军阀到蒋介石反动政府，我们挨过像英、美、法、、俄、意等帝国主义的打，甚至国土不如我国一省之大、人口不如我国一省之多的资本主义国家也曾趁火打劫，最后几乎完全沦为日本帝国主义的殖民地。显而易见，我们要过永远独立、自由、幸福的生活，就必须不断加强我们国家的威力，以便解放台湾，消灭蒋介石卖国集团，并随时准备迎击和粉碎任何狂妄的侵略者的进犯。这是全国人民面前一个庄严的任务。

在建设强大的国防中，我们不仅要建设一支现代化的武装力量，要建设巨大的最新的国防工业以供给我军以更多更精良的现代化的装备，而且，必须保持一支经过严格军事训练和政治训练的后备兵员。这个任务只有经过实行义务兵役制才能办得到。

这就是说照旧实行志愿兵役制在今天已是不合适的了。

志愿兵役制的主要缺点就是：因为是依靠于动员人民自愿入伍，参军的人不普遍，又无一定服役期限，不能保证国家平时能有数量多质量好的预备兵员，这就使国防力量的发展受到相当的限制。

义务兵役制的实行，因为人人都有服兵役的义务，每年都有大批兵员服役。也有大批经过训练的士兵服役期满退伍，我们国家在若干年内就能培养出无数的预备兵员。假如帝国主义敢来侵犯我们亲爱的祖国，国家一声号召，就会有千千万万经过国家军事和政治训练的，有军事技术和高度政治觉悟的军人，从四面八方参加到军队中去，国家就能迅速地组成强大精锐的作战部队，把万恶的敌人埋葬在侵略的道路上。如果不实行义务兵役制，便不能做到这点。

义务兵役制的实行，由于国家有了数量多质量好的预备兵员，在此和平时期就可以缩减军队数量。既节省了人力！又节约了军事开支，因而也更有利于国家社会主义建设事业。

义务兵役制的实行，每个公民都有服兵役的义务，服役时间不长，在部队里学了军事，学了政治，也学了文化和技术，服役期满回家就业，参加回家经济建设部有良好的条件，全日人民和广大青年定会满意地拥护这种义务兵役制度。

同时，我国实行义务兵役制的条件已经具备。这些条件就是：

我们巳经有了全国统一和巩固的人民民主政权；

我国人民在中国共产党的教育与鼓舞下，社会主义觉悟和爱国主义热情已有极大的增涨；

中国人民解放军在保卫祖国、巩固国防的胜利斗争中，已在全国人民中享有崇高的荣誉，广大爱国青年均以参加人民解放军为自己的最大光荣；

我国第一届全国人民代表大会第一次会议通过了中华人民共和国宪法。宪法规定了：“保卫祖国是中华人民共和国每一个公民的神圣职责”，“依照法律服兵役是中华人民共和国公民的光荣义务”。这将推动我国人民献身于保卫祖国的伟大事业。

这就是现时我国军事制度必须作如此重大改变，必须把志愿兵役制改为实行义务兵役制的主要道理。

但是，实行兵役制是我国军事历史上的新事情，我们还缺少经验，人民群众更缺少这种习惯，部分自家对服兵役还可能存在一些疑虑，因而，对义务兵役制的实行，还只能采取逐步的过渡的办法。

这次因为人民解放军几年来复员了一批战士，必需补充兵员的需要，规定搜集补充四十五万兵员的办法，就是准备实行义务兵役制的一种过渡的办法。

这次徵集补充兵员办法的好处在什么地方呢？

按照徵集补充兵员命令的规定，此次补充兵员是在年满十八到二十二周岁的男性公民中进行徵集，因而能使中国人民解放军迅速得到一批年青力壮的生力军；年青人，体格健壮，也能迅速地掌握军车技术；服役期满仍不过是二十几岁小伙子，生产、学习、工作都能行，徵集五个年龄，面宽一些，五个年龄的青年都可应徵，大家都有迅速报效国家的机会。

按照徵集补充兵员命令，此次应徵人员服役期限，统一由一九五五年三月一日算起，陆军是三年，空军是四年，海军是五年。国家的任务是要建设一支优良的现代化的国防武装，这个武装必须由具有军事素养、技术知识和高度政治觉悟的战士来组成，因而，每个士兵都必须经过正规的训练，这和解放战争，更和抗日战争、土地革命时期的要求大不相同。每个士兵都需要一定时间训练才能成为一个现代化兵种的战士。空军时间长一些，海军更长一些，这样规定完全合理。我们青年当然乐意这样规定，以便在人民军队中练好本领，培养成为优秀的保卫祖国领土、领空、领海的英雄战士，好给侵略者以狠狠的打击。同时这样规定、避免了时间过短，每年徵集数字和复员数字就要来得大的缺点。

为了照顾某些缺乏劳动力的家庭，不致因应徵服兵役面使生活陷于困难，命令规定应徵的青年公民如果是家庭中唯一的劳动力或独生子，也可予以照顾，经不设区的市、市辖区、乡、镇人民政府审查批淮，可以缓徵。

中华人民共和国武装力量是人民民主改权的主要工具，为了保证人民军队的纯洁，这支军队只能由忠诚于国家利益的工农劳动人民和其他爱国人民组成，因而命令规定，不讲那些依照法律被剥夺政治权利的人入伍。

我们青年具有光荣的爱国主义的革命传统。在中国共产党亲切的教育、培养和领导下，中国青年在过去艰苦的革命斗争中已经作出了光辉的榜样，无数英雄儿女已经把他们不朽的名字留在人民的心中。我们在祖国的土地上生长、成熟，我们在这块土地上劳动、工作，在这块土地上有我们的父母家园；祖国的命运和我们血肉相连，因而我们每个爱国的青年都抱有宏伟的志向，不仅要做一个社会主义建设事业的伟大公民，而且要做一个奋不顾身的保卫祖国的正义、自由、荣誉的伟大战士！所以，徵集补充兵员令命公布后，全国各地巳经有许多青年，纷纷向组织讲求，表示自己应徽的决心。这是和抗美援朝运动中广大青年自动报名，要求参军杀敌，以及报名参加军事干部学校一样，是青年爱国主义情绪高涨的表现。

但是，也必须看到，由于对此次搜集补充兵员的重大意义还未进行深入宣传，对搜集补充兵员命令中的正确规定未能很好解释，以及平时在青年中时事教育不经常，对人民军队的宣传不足，在少数青年中还存在一些疑虑。因此，在徵集补充兵员的工作进行的四个月内，各地青年组织，有责任在各级党组织领导下，教育青年正确地认识这次搜集补充兵员命令，并应切合实际地针对着青年中各种思想情况，进行具体的解释工作，使全体青年通过这次徵集工作，再受到一次深刻的爱国主义教育，充分认识到青年公民保卫祖国的神圣职责；同时，鼓舞应徵青年，情绪饱满地满腔热忱地走上自己的光荣岗位。

比如，有少数青年如果因为留恋家庭温暖，犹疑不前，我们就要好生向他作解释，告诉他们，祖国的利益是人民最高的利益，只有祖国的强大和独立，才能永久保证我们家庭的温暖和幸福；宪法规定每个公民都有保卫祖国的神圣义务，逃避义务的思想是可耻的；我们要做祖国忠诚、可爱的儿女，我们决不能让祖国在帝国主义侵略威胁前解除武装，那就会便利于卖国贼蒋介石复辟，便利他再来统治人民。当然，我们青年永远也不合忘记蒋介石反动统治时的黑暗日子，绝不愿再让蒋贼来压榨人民，摧残青年，弄得我们家破人亡，妻离子散，因而只有参军才是爱国保家、最光荣的行为。况且，这次徵集补充兵员，已经和过去志愿兵役制不同，少则三年，多则五载，又会和家人团聚，我们一定要欣然以赴。

又如，有少数青年如果因为不热习人民军旅的生活，感到生疏，恐怕不习惯、缺乏温暖，我们可以用许多生动事例，来消除他们的疑虑，告诉他们人民军队才真正是一个充满着革命友爱的大家庭。在人民军队中，不论级别，都是阶级的战友，互相帮助，亲密团结，同甘苦，共患难，在我们人民军队的光荣历史上，曾出现了不知多少动人的战斗友情的事迹；只有在人民军队中才会有这种崇高的友情，我们一进入这个大家庭，就会深刻体会到这种革命友谊的温暖，对这种生活充满热爱。

又如，有少数青年过惯了自由散漫的生活，不习惯人民军队的纪律生活，还有一些犹疑，我们就要告诉他，人民军队的纪律是保证胜利的不可缺少的条件，就像在工厂必须有劳动纪律，在互助组、农业生产合作社也要有劳动的规矩一样，只要我们认清了纪律对于革命军队的重要意义，自然就会毫不觉得奇怪了。

又如，有少数青年耽心参加军队回来，参加生产和学习怕耽误了，我们说，这是过分的顾虑，今天人民的军队，完全是现代化技术装备武装的军队，不论陆军、空军、海军离开了文化和技术学习就不行，服上三、五年兵役，不仅学会了打仗，也学了文化，学会了许多技术，又能文又能武，既是军人，又是劳动能手，等于住了一次文武兼备的学校，而且十八岁到二十二岁入伍，复员也还很年青，无论是参加社会主义建设和参加学习，都误不了。

但是，这次徵集补充兵员，数目不过四十五万人。即是在全国十八岁到二十二岁青年中，要徵集的也只是少数，因此，我们也必须努力说服那些不在应徵年龄和在应徵年龄中未被徵集的急切要求报效国家的青年，鼓励他们的爱国热情，使他们认识这次徵集补充兵员仅只是过渡到义务兵役制的开始，还不能一一满足他们的爱国志愿，使他们安心学习，安心工作和劳动，努力提高思想觉悟，加强锻炼身体，学习科学技术，时刻准备着走上保卫祖国的岗位。