编者按：1月5日，洛阳市文学艺术界联合会第八次代表大会隆重召开。省委常委、市委书记江凌出席会议并讲话。省文联党组书记方启雄致辞。市委常委、宣传部长徐超文在大会闭幕式上讲话。会上，柴洪涛代表市文联第七届委员会主席团作工作报告，回顾了五年来的工作，提出了今后五年的工作思路。本刊节选工作报告“今后五年的工作”部分内容，以飨读者。

今后五年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，深入贯彻习近平文化思想，深刻领会“两个结合”的重要意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，围绕中心、服务大局，紧盯“全国有荣誉、全省有影响、全市有作为、全民有感受”工作目标，充分发挥文联组织优势和专业优势，紧紧围绕“做人的工作”核心任务和“推动创作优秀作品”中心环节，坚持人民至上，坚持时代特色，勇担使命、扎根生活、守正创新、建强队伍，加快形成适应新形势新要求的思维理念，大力实施“6+1”工程，凝聚最广大文艺力量，繁荣发展洛阳文艺事业，重振洛阳文艺辉煌！

为此，我们将做好以下五个方面的工作：

（一）坚持党的领导，全面引领文艺事业高质量发展

一是加强思想理论武装，坚持党对文艺工作的全面领导。要深入学习贯彻习近平文化思想，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝聚共识、指导实践、推动创作；把政治建设摆在首位，强化政治意识，指导各协会主席团和理事会坚持“第一议题”制度，指导协会及挂靠社团广泛建立党建指导员和联络员制度，推动党的建设与业务工作深度融合。要实施文艺界宣传思想和读书学习规划，带动全市广大文艺工作者学思想、悟原理、勤思考、善作为；充分运用“文艺洛阳”宣传平台，持续办好“艺”起学习和“学文化思想、讲洛阳故事”栏目，推动党的创新理论落地生根。要抓好顶层设计，强化党组研究与按《章程》开展工作相结合，对协会、县区文联（协会）工作等进行明确规范和有效指导；完善考核评价机制，激励担当作为，组织各协会主席团成员述职考核，形成能上能下能进能出的动态管理机制。二是聚焦“做人的工作”这一核心任务，坚持团结引领凝心聚力。要积极延伸工作手臂，大力团结引导服务各艺术门类、不同社会身份的文艺从业者，诚心诚意同他们交朋友；突出抓好基层和创作一线文艺工作者，特别是青年和新文艺群体的思想政治引领，及时把他们吸纳进来，给予指导帮助。要准确把握思想动态，定期开展思想状况创作难题问卷调查，广泛听取意见和建议；综合利用牡丹文艺奖评选和各文艺门类年度文艺成果展览展示展演活动等工作载体，最广泛地把文艺工作者、文艺爱好者凝聚起来，汇聚起磅礴力量。三是扛牢意识形态工作责任，坚持常态长效引导机制。要强化文艺工作十分鲜明的意识形态属性，主动适应信息时代的变化，关注新挑战、新风险，不断完善意识形态工作责任制，着力研判、更新意识形态领域风险清单。要统筹协调文联机关及所属事业单位、各协会、各挂靠社会团体，在文艺阵地建设、协会管理中体现意识形态工作的要求，切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根。

（二）坚持勇攀高峰，努力扩大洛阳文艺在全国的影响力

一是推进“三大工程”。“大河上下”——黃河文化创新工程，要深入挖掘和运用“牡丹花都”“北国花城”“丝路起点”“华夏圣城”“根在河洛”等蕴含的人文理念和文化元素，举办沿黄地区重大文艺活动，开展黄河流域及延伸扩展区的各艺术门类采风创作，打造一批具有新时代黄河文化特色、河洛文化传承特点的精品力作。“艺联大湾”——大湾区文化艺联工程，既要积极走出去，面朝大海，思路打开，扩展视野，又要积极引进来，海纳百川，拥抱先进，放大格局，吸收借鉴岭南文化、客家文化、开放文化的先进元素，为古老文化着色，为现代文明提质。“文艺赋能”——服务大局以文化人工程，要深度聚焦关系洛阳“产业发展、城市提质、乡村振兴”三项重点工作，围绕特色产业发展、城乡建设、基层治理，广泛开展文艺专业人才进基层活动；挖掘文明家庭、洛阳好人、道德模范等新时代文明实践典型事迹，创作接地气、传得开、留得下的文艺作品；传承本土非遗技艺，打造文化形象墙，开展群众欢迎、喜爱的民间文艺活动；整合邻里中心、乡里中心、乡贤工作站，拓展美术馆展览展示和公共教育空间，着力构建具有文联特色的城乡公共文化服务阵地体系。推动“文艺社区”“文艺乡村”挂牌工作，力争通过2～3年时间，达到全市社区乡村全覆盖，培育一定数量、一定专业水平的基层文艺工作者队伍，最大化满足基层人民群众精神文化需求。二是融入“行走河南·读懂中国”主题文艺活动。充分用好洛阳深厚的历史文化底蕴和丰富的文旅资源，以抓好重大项目和活动为牵引，坚持创意驱动、美学引领、艺术点亮、科技赋能、跨界融合，发动各协会围绕“厚重河南行、现代河南行、幸福河南行、大美河南风光行”丰富文艺活动，着力塑造“行走河南·读懂中国”品牌，用洛阳璀璨的文化之光照亮现代化河南建设之路。三是谋划承接全国重要评奖活动。要瞄准今后五年计划开展的国家级重要文艺评奖工作，积极争取“中国曲艺牡丹奖”评奖承办地落户洛阳，充分发挥国家级评奖活动和重要节会的引导力、公信力和影响力，为洛阳文艺事业发展、服务“三项重点工作”起到积极助推作用。四是助推文旅文创发展提高全国知名度。要坚持新发展理念，围绕市委提出的“盛世隋唐”“伏牛山水”“只看洛阳城”等品牌，充分运用全市文化资源，找准文艺结合点、创意点和传播点。要开创新发展高地，聚焦打造中国“剧本娱乐之都”，支持剧本娱乐“头部企业”做大做强，运用市场手段打磨开发一批崭新文化创意产品和剧目，激发新时代洛阳文旅文博产业提质增效。要开辟新发展品牌，借助微博、微信、抖音、快手、B站等新媒体平台，提升“文艺洛阳”和《牡丹》文学杂志的品牌度和认知度，发挥“网络+”“视频+”的作用，寻找最能为群众接受的切入点，整合文艺媒体资源，为重点文创产业做好文艺引导。

（三）坚持重点突破，着力营造天朗气清的文艺生态

一是推动文艺创作取得重大进展。要全面贯彻市委办市政府办已经印发的《促进洛阳文艺事业高质量发展的十条举措》，设立牡丹文艺奖，深化细化相关举措，对重大主题文艺创作进行重点扶持，加大文艺精品奖补力度，为文艺工作者、文艺爱好者从体制机制等方面提供保障。要在“重点培育”的原则下推动各艺术门类均衡发展，引导广大作家和其他文艺工作者积极参与如中国作家协会发布的“新时代山乡巨变创作计划”等文化活动，重点题材、重点作品要全程介入、盯紧抓牢。要进一步把组织优势和专业优势“两个优势”聚焦到创作生产优秀作品上来，将其切实转化为创作生产的引导力、组织力、推动力，在书法、舞蹈、民间文艺等已实现全国大奖突破的基础上，力争在五年内实现戏剧、音乐、美术、摄影、杂技、曲艺等艺术门类国家级大奖的突破，文学创作实现鲁迅文学奖的突破。二是用文艺作品讲好“洛阳故事”。要组织引导文艺工作者广泛收集历史上和当下的“洛阳故事”，用各种文艺形式进行创作，尤其是创作反映洛阳解放后首批工业城市、移民城市海纳百川、艰苦奋斗的文艺作品，改革开放后老工业基地、新型工业化城市爬坡过坎、浴火重生的文艺作品，讲好新时代洛阳故事，展现新时代的洛阳创造、洛阳智造、洛阳担当。三是抓好青年人才队伍建设。打造良好的人才培养发展环境，充分利用国家艺术基金扶持项目、国家文旅部门人才支持项目、国家级协会艺术人才培养项目，努力推荐洛阳有苗头、有潜力、有政治定力的青年文艺才俊，进入国家队深造提升；为高层次文艺人才搭建干事创业的平台，为各协会申报国家级会员创造条件，积极帮助文艺人才申报职称和荣誉称号，让事业激励人才。要强化人才选拔机制，在满足任职条件和程序的前提下，实现梯次配备，各协会主席团35岁左右和45岁左右的青年文艺家达到全覆盖；健全完善签约作家制度，发现培养扶持青年文学人才，充分利用好人才引进“绿色通道”，大胆引进创作旺盛的青年文艺人才，使文艺事业薪火相传。要抢抓“文艺两新”风口，在全省率先成立洛阳市“文艺两新”联盟的基础上，实施“名师带高徒”计划，开展各艺术门类中青年人才大比武，打通新文艺群体职称评审通道，推动文联工作和服务对象从“文艺家”到“文艺工作者”的跨越，积极吸引集聚文艺创新人才，助力青年友好型城市建设。四是努力营造天朗气清的文艺生态。要做好思想观念的引导，要做好良好风气的引领，要做好文艺生态的养成，激励文艺工作者不断推陈出新革故鼎新。我们要在全市文艺界倡议：敢于破除一切不利于洛阳文艺发展的旧观念、老思维、小圈子，勇于革除文艺界长期形成的沉疴痼疾，引领全市广大文艺工作者弘扬新风正气。以先立后破的改革精神，让“铁肩担道义”的社会责任、“挫万物于笔端”的专业素养、“立身百行足”的职业操守、“任尔东西南北风”的风骨定力成为“德艺双馨”的力量源泉，传播正能量，弘扬真善美，使洛阳文艺界天朗气清，惠风和畅，生机勃勃，欣欣向荣！

（四）坚持人民至上，不断提升洛阳城市文艺气质

一是推进“深入生活、扎根人民”主题实践活动。要创建新格局，以扩展文艺创作基地、推动“艺术乡建”工作为抓手，建立“市牵头抓总、县区布局开展、乡镇（街道）具体落实、村（社区）自我管理”的工作格局，及时总结推广优秀经验做法，扩大“艺术乡建”的社会知晓率和影响力。要创立新阵地，以挖掘城乡闲置资源、推动打造“文化空间”模式为抓手，将农家老屋、废弃厂房、空置楼院等地方变身为“乡村美术馆”“艺术空间”等具有艺术范儿的场所，为城乡文化艺术的发展提供赏心悦目的集聚地。要创造新价值，打造文艺社区、文艺村庄，实施“强基工程”——文艺助力基层精神文明建设行动，以丰富群众文化生活、推动基层文艺创作和生产的活动为抓手，组织动员崇德尚艺、甘于奉献的文艺志愿者深入基层、扎根群众，广泛开展文明实践文艺志愿服务，结对子、种文化，推动乡村文化振兴，不断夯实基层精神文明建设基础。二是推进“三小工程”落地见效。三小工程的特点是突出“小切口”、突出“微改造”、突出“遍地香”、突出“接地气”。“文艺惠泽河洛工程”主要是选取积极、主动、富有责任心的艺术家，组建“河洛文艺小分队”，用脚步丈量河洛大地，把文艺送到百姓家门口，用一个个文艺服务点亮洛城的版图，让人民群众受到心灵的陶冶和精神的洗礼。“文艺熏染增辉工程”主要是用一缕香弥漫整个空间充盈整个生活，创意设计几个点亮市民品质生活的艺术部落，设立文艺采风创作点，引导艺术家开展基层驻点采风工作，组织各社区文艺合作社、文艺合唱团，定期不定期开展各种文艺活动，共同唱响新时代社区幸福生活大合唱，用文艺的形式熏染覆盖全洛城，让洛阳的文艺范儿更加凸显。“暖心关爱文艺工作者工程”主要是关注、发现、表彰一大批奉献在服务群众、文化惠民的第一线，躬耕在邻里中心、乡里中心、社区体育公园等文化建设的最前沿，默默无闻、无私奉献、长期坚守的普通文艺工作者，弘扬他们不图名利、不计得失的优良品格，鼓舞他们与民共创、与民同乐的充足干劲。市文联每年都要大张旗鼓地表彰100名基层优秀文艺工作者，为普通文艺工作者造势，为基层文艺工作者壮威！三是推进“文艺两新”双百工程。要继续开展“文艺两新”大调研，每年从新文艺群体、新文艺组织中发现100名具有一定艺术特长、一定运营能力、一定流量基础的新文艺青年人才，挖掘100个具有文艺新业态、文艺新风口、文艺新体验的小微型文艺组织或团体，加大鼓劲、背书、站台、支持力度，进行颁牌授奖展示展览，整合全市新文艺群体资源和力量。以洛阳市“文艺两新”联盟为创新发展载体，做好基地建设、宣传推介、成果展示、产业对接、服务维权等方面工作，更有效推动文艺与文旅文创优势互补、资源共享、共促共进，切实发挥好他们文艺观念新颖、群众基础广泛、技艺创作独特、市场运营良好的鲜明优势。

（五）坚持深化改革，持续建设温馨和谐的文艺工作者之家

一是不断优化文联职能。要以“市场”手段谋划实施三大工程、三小工程、“文艺两新”双百工程等“6+1”工程，激励引导广大文艺工作者在应对风险挑战、服务中心工作、推动改革创新中敢为敢闯敢干敢首创。着力强化团结引导职能，建立完善思想政治引领长效机制、深入生活扎根人民长效机制、主题文艺活动引导机制，加强新时代文艺评论工作，营造开展文艺批评的良好氛围。着力强化联络协调职能，增加市文联第八次代表大会、全委会委员、主席团中基层和创作一线文艺工作者比例，进一步调整优化各协会理事会、主席团构成；规范各协会专业委员会建设，逐步推动协会会员入会标准、条件、审批程序和网上文联建设。着力强化服务管理职能，在保障会员队伍不断壮大底数常年常清的基础上，指导各协会适应发展要求修订完善會员细则，加快建设会员资料数据库，创新会员服务方式，提升会员管理水平，增强会员对文联的向心力和凝聚力。着力强化自律维权职能，建立普法培训制度，落实《洛阳市文艺工作者维权实施细则》，推动职业道德和行风建设；聘请法律顾问，为广大文艺工作者提供法律支持。二是健全创新组织网络体系。要引导各县区健全完善文联组织，重点协调基层文联组织不健全，编制、人员配备不足等问题，从体制机制上解决县区文联的重大关切，更好地发展文艺事业。要加强对组织网络的调研指导，在老城区、伊川县取得成熟经验的基础上，继续推进各街道各乡镇建立文联和协会组织，创造条件努力解决基层文联有组织缺阵地、有工作缺载体、形成不了合力等问题，切实增强文联组织的协同性和战斗力。要以建立“文艺共同体”、推广“文艺村长（楼长）”为抓手，选派300名各协会志愿者分赴全市有文艺苗头、历史积淀、骨干能人的村（社区）担任“文艺村长（楼长）”，当好共建村（社区）的“参谋员、组织员、辅导员、宣传员”，使先进文化和优秀文艺在基层深深扎根，打造一批拉得出、叫得响的特色文艺团队和品牌，为乡村振兴、社区发展绘制共富和谐图景。着力推动网上文联建设，进一步强化互联网思维，把信息化工作作为文联创新组织体系的重要抓手，探索“互联网+文联”“互联网+协会”工作模式，开展网上文联、网上文艺家协会建设，建立全市文艺人才库网上查询平台，合力建设网上文艺家园。三是切实转变工作作风。要打造过硬的政治素质，切实提高政治意识，深化思想认识，增强行动自觉，做“其身正，不令而行”的表率，推动文艺创作，服务人民群众。要锤炼过硬的工作作风，牢固树立大抓创作、大抓人才、大抓落实的鲜明导向，摆脱“按老套路办事情、按惯例推工作”的思维定势，坚持以有解思维在操作层面深度研究工作，努力在转变思维理念、优化工作实践上下功夫，更好地推动文艺工作破难题、开新局。要把群团改革要求、新时代党的建设总要求、市委工作要求贯彻于文艺工作全过程，将“强三性去四化”贯穿于文联工作各方面，引领文艺工作者遵循组织程序，服从组织管理。要自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，以文弘业、以文培元、以文立心、以文铸魂，形成团结一致、勇毅前行的文艺力量。要努力弘扬“为者常成、行者常至”的奋斗精神，以扎扎实实的工作把文联真正建设成为覆盖面大、凝聚力强、温馨和谐的文艺工作者之家。