王美元

在以“共同复苏、强劲复苏”为主题的二十国集团领导人第十七次峰会上，习近平总书记发表了题为《共迎时代挑战 共建美好未来》的重要讲话[1]。重要讲话中的主张、理念与倡议，以全世界共同发展的视野直面现实存在的挑战和威胁，提出解决的理念和思路，对建设一个更加公平合理、相互尊重、平等互信、稳定有效的国际秩序具有深远的影响和现实的指导意义。世界的发展需要不断适应世界人口的多元化需求。在马克思需要理论视角下，基于世界发展现状中面临的各种挑战和威胁，理解习近平总书记重要讲话中提出的中国倡议，以满足世界人口的多元化需求，对应对百年变局和世纪疫情交织叠加的影响，建设一个公平、公正、有效的国际关系和秩序至关重要。

一、世界发展面临的挑战和威胁

（一）面临粮食安全挑战和威胁，渴望“生理需求”的满足

民以食为天，食物对于世界上每一个人的生存发展都至关重要。尤其是对于一些经常饱受饥饿的人口来说，他们甚至受身体条件差、文化程度低、地区资源匮乏、收入来源单一、战争困扰等各种原因，没有足够的能力去保障自身最基本的生存温饱问题。根据世界粮食安全和营养状况报告，2022 年全世界已经有6.91～7.83 亿的人口饱受饥饿。长久以来，中东和非洲地区绝大部分人生活在饥饿中。在俄乌冲突的不利影响下，国际粮食市场和粮食安全产生震荡，甚至有一些国家出现了排队抢粮的严重现象。真正满足世界人口的“生理需求”，解决世界人口的生存温饱问题，是不容忽视的大问题。

（二）面临卫生危机挑战和威胁，渴望“安全需求”的满足

对于一个国家而言，有责任和义务确保每一个人民群众的身体健康和生命安全。尤其是对于一些身体素质和身体能力较差的人口来说，他们甚至受先天疾病、先天缺陷、日常饮食营养、难以承担医疗费用支出等各种原因，没有足够的能力保障自身的身体健康和生命安全。一系列卫生危机挑战和威胁不仅对公众生命安全、心理健康造成了不可弥补的损害，而且需要国家为此花费大量的物质成本和人力成本，对一个国家的经济发展造成了重大创伤。真正帮助世界人口早日预防疾病，提供优质、便利的医疗资源，满足贫困人口的“安全需求”，是一个至关重要的大问题。

（三）面临发展不平衡挑战和威胁，渴望“爱和归属感”的满足

全球发展不平等、不平衡，一直是困扰全世界的大问题，尤其是对于发展中国家。对于一个国家而言，主要可以将其概括为四种不平衡。第一，是指国家间发展的不平衡，一些中小发展中国家一直被排挤、被忽视；第二，是指行业间发展的不平衡，传统产业日益显现出衰落的趋势；第三，是指收入分配的不平衡，无论是在发达国家，还是在发展中国家，进一步加大了贫富差距；第四种就是指环境保护和发展的不平衡，全球气候变化、生态环境破坏等问题都是不可避免的危机。合理利用地球资源、保护地球环境已经成为需要刻不容缓解决的大问题。

（四）面临国家歧视挑战和威胁，渴望“尊重”的满足

人人生而平等。对于一个国家而言，在全世界地区范畴内，每一个国家和地区都应该相互尊重，求同存异；在国家内部范畴内，应该保障人人享有平等的人权。尤其是对于一些自我认知上产生偏差的人口来说，他们甚至受自然地理环境、传统教育观念、物质贫困、种族歧视、精神贫乏等各种原因，没有足够的能力去保障自身享有平等的机会，享受公平的对待。面对复杂的国际形势和国内环境，尊重与友好、和平与发展对于每一个国家而言都至关重要。

（五）面临数字鸿沟挑战和威胁，渴望“自我实现”的满足

面对数字鸿沟的挑战和威胁，对于每一个国家而言，都大致存在以下不利影响：第一种，数字鸿沟扩大了信息富有者和信息贫困者的贫富差距，产生两极分化；第二种，对于一部分群体而言，不能通过数字媒介等方式进行政治参与，进而扩大了和其他群体之间的政治认识程度；第三种，对于每一个国家而言，国家的教育信息化发展和国民受教育程度都有着不同程度的差距，数字鸿沟会对一些低等教育基础设施的国家和地区产生进一步的创伤，进而使低等教育水平者的能力无法得到进一步的提高。消除“数字鸿沟”，才能把握数字时代的发展机遇，提升世界人口的幸福感和获得感。

二、中国积极提出的倡议和方案

（一）提出国际粮食安全合作倡议，满足世界人口的“生理需求”

粮食安全已经是全球发展领域中最紧迫的一个挑战和威胁。中国提出国际粮食安全合作倡议，并且坚决反对将粮食安全问题附加上政治化、工具化、武器化等形式。虽然中国是目前世界上人口最多的国家，但是仅仅用了不足全球9%的耕地去解决众多人口的粮食问题。同时在全球多地粮食供应紧张、粮价攀升的形势下，针对有粮食需要的发展中国家，中国已经提供非常多的紧急人道主义的粮食救援。中国提出国际粮食安全合作倡议，可以为全球消除饥饿与贫困贡献方案，满足世界人口的“生理需求”。

（二）提出深化抗疫国际合作倡议，满足世界人口的“安全需求”

新冠疫情等对全世界人口的生命来说是重大的挑战和威胁。中国提出一定要继续深化抗疫国际合作，对一些发展中国家提供相关疫苗、药物、诊疗手段的援助，为他们减轻负担和压力。长期以来，中国对国际抗疫合作出了重要贡献。中国通过无条件提供疫苗、抗疫物资等方式，尽己所能开展抗疫援助，为全球团结抗疫作出了无私的贡献。中国提出深化抗疫国际合作倡议，可以为全球团结抗疫贡献一个方案，满足世界人口的“安全需求”。

（三）提出支持发展中国家发展倡议，满足世界人口的“爱和归属感”

受多种因素的影响，经济全球化遭遇到了逆风现象，对发展中国家来说是一次不堪重负的挑战和威胁。中国时刻关心发展中国家遇到的困难，时刻照顾发展中国家渴望的关切。长期以来，中国一直都对帮助发展中国家作出了重要的贡献。中国一直密切关注发展中国家在粮食安全、绿色发展、数字经济、团结抗疫等方面的特殊需求，对发展中国家施以援手。中国提出支持发展中国家发展倡议，可以为帮助发展中国家贡献一个方案，满足世界人口的“爱和归属感”。

（四）提出推动更加包容的全球发展倡议，满足世界人口的“尊重”

中国提出各个国家应该相互尊重，在发展中求同存异，团结共生。长期以来，中国一直都对推动更加包容的全球发展作出了重要的贡献。中国是人类命运共同体的首倡者，并始终致力于在经济、政治、文化、社会、生态等方面提供中国智慧，用实际行动践行风雨同舟、荣辱与共，为促进共同发展作出积极贡献。中国提出推动更加包容的全球发展倡议，为促进世界和平与发展贡献一个方案，满足世界人口的“尊重”。

（五）提出数字创新合作行动计划，满足世界人口的“自我实现”

数字经济是促进世界各国发展的重要因素。中国提出数字创新合作行动计划，用以拉近各个国家之间的互动交流。中国一直都致力于营造出一种公平、开放、非歧视的数字经济发展环境。近些年来，中国的大数据、人工智能、云计算等新技术加速创新，进入5G 时代以来，正在实现从跟跑、并跑向领跑的转变，数字经济在一定程度上取得了前所未有的成绩[2]。中国提出数字创新合作行动计划，可以为推动建设开放型世界经济贡献中国方案，满足世界人口的“自我实现”。

三、中国应对百年变局的有效路径

（一）坚持中国共产党的领导

办好中国的事情，关键在党。一直以来，中国能够不断创造出打赢脱贫攻坚战等人类历史上前所未有的发展奇迹，正是因为始终坚持中国共产党的领导。中国要始终坚持在中国共产党的领导下，团结带领人民群众在新的时代条件下，形成共同致力于民族复兴和不断提升国际地位和国际影响力的强大力量。

（二）坚持和平与发展时代主题

走和平发展道路，是中国式现代化的显著标识。中国正是因为始终坚持一贯的外交政策宗旨，坚持推动构建人类命运共同体，才能一直为全世界提供中国智慧、贡献中国力量。中国要始终把和平与发展紧密联系，不仅要实现国家富强、人民幸福，也要继续为全世界的共同发展提供更多更好的中国方案。

（三）坚决抵制历史虚无主义

历史是前人的实践和智慧之书。中国正是因为始终不忘历史，始终尊重历史，坚决抵制有意的抹黑、攻击、污蔑、造谣，才能保持清醒，不断取得新的伟大成就。中国要始终坚决抵制历史虚无主义，坚持用唯物史观来认识和把握历史，实事求是地汲取经验，继续为全世界提供好中国方案，做好全球发展的贡献者。

（四）扎实推进中国式现代化

中国式现代化具有世界意义。和西方现代化相比较，中国式现代化具有突出的特征。百年变局下，中国要始终坚持扎实走和平发展道路的现代化。既要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，也要为解决全世界共同面临的挑战和威胁提供中国智慧，为世界的和平发展贡献中国的力量。