新时期工程企业信访维稳工作的开展新思路

2023-12-03西安

现代企业 2023年11期

□ 西安高媛

随着我国经济的快速发展和工程建设的不断推进，工程企业信访维稳工作重要性开始受到广泛重视。本文首先简要介绍了信访维稳工作的概念意义，分析了当前工程企业信访维稳工作存在的问题和不足。随后提出了新时期工程企业信访维稳工作的新思路，包括加强组织领导和责任落实、建立健全信访制度和机制、创新信访管理方式和手段、提高信访接待效率和质量、加强信访宣传和教育工作、做好信访协调和合作处理。这些新思路将有助于提高工程企业信访维稳工作的效率和质量，增强企业的社会责任感和公信力。

一、引言

随着我国工程建设的不断推进和经济的快速发展，工程企业信访维稳工作已经成为一项日益重要的工作。信访维稳工作是指解决社会群众在工程建设过程中提出的意见、建议和投诉等问题，维护社会稳定和企业形象的工作。然而，当前工程企业信访维稳工作存在的问题和不足也日益凸显，这些问题不仅影响了工程企业的形象和信誉，也给企业带来了很大的经济损失。因此，为了进一步提高工程企业信访维稳工作的效率和质量，本文提出了一些新的思路和建议。

二、信访维稳工作的概念意义

信访维稳工作是指公民、法人或其他组织通过各种形式向政府部门反映问题、提出建议或投诉请求，并由有关行政机关依法处理的一项活动。这项工作对于实现社会和谐稳定，以及促进经济发展和社会进步具有重要意义。对于工程单位来说，信访维稳工作的重要性体现在多个方面。首先，该工作可以有效预防和化解人民内部矛盾，避免群体性事件和集体越级上访事件发生，从而保障工程项目的顺利实施。其次，信访维稳工作可以及时反映群众的诉求和意见，帮助工程单位改进工作作风和服务质量，提高群众的满意度和信任度，增强工程单位的公信力和影响力。再其次，信访维稳工作可以促进工程单位与相关部门和社会组织的沟通协调，形成合力解决问题的良好机制，提高工程单位的应对能力和危机管理能力。维持社会和谐稳定是党和国家的根本利益所在，也是人民群众的共同愿望。因此，做好信访维稳工作需要各级各部门共同努力，坚持以人民为中心，依法依规办事，积极主动化解矛盾纠纷，切实保障人民群众的合法权益。只有通过持续不断地努力，才能够实现社会和谐稳定和经济社会的可持续发展。

三、工程企业信访维稳工作现状

信访工作是工程企业与社会群众沟通的重要渠道，是维护企业和谐稳定、化解矛盾纠纷、促进改革发展的重要手段。随着社会经济的快速发展和法制建设的不断完善，工程企业信访维稳工作面临着新的形势和挑战，需要及时总结经验、创新方法、提高水平，以适应新时期的要求。以中铁二十局集团第六工程有限公司2022年信访工作为例，该公司在信访维稳工作中落实了顶层设计，从实践指示入手，采取了多项有效措施。

一是高度重视信访工作，深化学习贯彻《信访工作条例》和集团公司信访工作专题会议精神，明确领导责任和工作机制，及时处理来信来访，有效预防化解各类矛盾，保障了企业平稳运行和社会稳定。二是创新思路举措，联动推进服务，结合疫情防控和信访工作特点，完善信访接待工作室硬件设施，开展信访预警排查，加强沟通协调，积极为来访人员排忧解难，提升了信访工作效率和质量。三是加大督查力度，严格标准要求，倒逼执行力。定期对信访维稳工作进行督查，查找不足、解决问题、落实责任。对集团公司转办、交办的重点信访事件，按照“一个信访事件、一名领导、一抓到底”的要求，限期办结上报。对日常信访做到件件有着落、事事有交代、案案有结果。四是突出重点问题，夯实措施方案，提高成事力。针对涉及群众切身利益的热点、难点问题，加强领导、责任到人、限期解决。对于来访群众反映的问题，符合规定的按公司制度给予解决，有明确政策规定的按政策办理，涉法事件引导当事人依法解决，不能解决的明确给予满意答复。五是完善网络渠道，畅通信息反馈，加快处理速度。及时统计上报信访信息，保证信息有效、精准。对上级转办、交办的信访事件，处理结果及时以书面形式上报。对越级上访或其他重点事件的工作落实情况，及时向公司领导和集团公司主管部门上报处理情况。

总之，中铁二十局集团第六工程有限公司在2022年信访维稳工作方面取得了一定的成效，但也要看到，随着社会经济的发展和法制建设的完善，信访工作面临着新的形势和挑战，需要进一步加强和改进。

四、开展新时期工程企业信访维稳工作的新思路

1.加强组织领导和责任落实。为了更好地开展新时期工程企业信访维稳工作，需要从加强组织领导和责任落实两个角度入手。首先，要加强组织领导。各级政府部门应当牢固树立以人民为中心的发展思想，加强对信访维稳工作的组织领导，制定完善的工作方案和具体措施，明确各部门职责和任务，确保工作的有序推进。同时，应当积极发挥工程企业在地方经济建设中的作用，落实企业信访维稳工作的主体责任，建立完善的内部管理体系，确保工作的有效开展。其次，要落实责任。在开展工程企业信访维稳工作中，各级政府部门和企业应当履行好各自的职责，建立起责任明确、协同配合的工作机制。政府部门应当认真履行好信访维稳工作的职能，及时处理好各类信访问题，减少信访上访事件的发生。而工程企业则应当建立健全内部的信访维稳管理制度，明确责任人，制定具体措施，加强与各方的沟通和协调，防范和化解信访问题的风险。

2.建立健全信访制度和机制。在开展新时期工程企业信访维稳工作中，建立健全信访制度和机制是非常重要的。为了有效预防和化解群众信访问题，工程企业需要在以下几个方面建立健全信访制度和机制。首先，要建立健全信访工作机构。工程企业应当设立专门的信访工作机构，明确机构设置、职责、人员配备和工作流程，以便及时处理来自群众的信访问题。此外，工程企业应当建立健全信访投诉受理、转办、调查、处理和反馈等环节的制度和流程。其次，要完善信访信息管理系统。工程企业应当建立健全信访信息管理系统，及时、准确地记录和反馈信访情况，确保信访信息的完整性和安全性。此外，工程企业应当加强信息共享和协作机制，与相关部门建立联动机制，及时交流和处理相关信息。再其次，要加强信访工作队伍建设。工程企业应当注重信访工作人员的专业培训和能力提升，加强工作人员的素质建设，提高他们处理信访问题的能力和水平。此外，工程企业应当建立健全激励机制，加强对信访工作人员的考核和评价，以激励他们更好地履行职责，提高工作效率。最后，要加强信访公开和监督。工程企业应当积极主动地公开信访工作的情况和处理结果，接受社会和舆论的监督，提高信访工作的透明度和公正性。同时，工程企业还应当建立健全信访投诉举报奖励机制，鼓励群众参与信访工作，发挥群众监督的作用，促进信访工作的顺利开展。

3.创新信访管理方式和手段。在新时期，工程企业开展信访维稳工作需要创新管理方式和手段。首先，可以采用信息化手段，建立健全工程企业信访管理系统，实现信访信息的全面、快速、精准采集、处理、反馈和评估。其次，可以加强对信访工作的统筹规划和综合协调，实现信访工作的全过程管理和监控，确保信访工作的全面推进和高效运行。再其次，可以探索建立公开透明的信访工作机制，通过信息公开、听证公开等方式，提高信访工作的公开度和透明度，增强信访工作的公信力和影响力。最后，还可以积极探索基于大数据、人工智能等新技术的信访分析和风险评估方法，从而实现信访工作的精细化管理和风险防控。

例如，在中铁二十局集团第六工程有限公司承接大型基础设施建设项目，需要在规定时间内完成质量和安全要求的情况下。为了提高信访工作的效率和水平，公司可以采用基于大数据、人工智能等新技术的信访分析和风险评估方法，实现信访工作的精细化管理和风险防控。在实践过程中，公司可以建立一个信访数据平台，收集和整理来自各个渠道的信访信息，包括电话、邮件、网站、社交媒体等。然后，利用自然语言处理、文本挖掘等技术对信访信息进行分析，提取出关键词、主题、情感、诉求等特征，并将其分类为不同的类型，如投诉、建议、咨询、举报等。接着，需要利用机器学习、数据挖掘等技术对信访信息进行风险评估，根据其涉及的问题严重程度、影响范围、处理难度等因素，给每条信访信息打上一个风险分数，并按照风险等级进行排序和优先处理。另外，公司应当根据信访信息的类型和风险等级，采取相应的处理措施，如回复、转办、调查、督办等，并及时向信访人反馈处理结果和进展情况。通过使用基于大数据、人工智能等新技术的信访分析和风险评估方法，可以显著提高信访工作的响应速度和解决率，减少信访积压和重复问题的发生，增强信访人的满意度和信任度，维护项目进展和社会的稳定和谐。

4.提高信访接待效率和质量。如何提高信访接待效率和质量，成为了新时期工程企业信访维稳工作的一个重要问题。首先，可以通过建立健全信访工作制度，规范信访接待流程和标准，以及培训专业的信访接待人员，提高其业务水平和服务态度，从而提高信访接待效率和质量。其次，可以采用信息化手段，建立信访工作信息平台，实现信息共享和互通，以及实现快速处理和跟进信访问题。同时，通过开展在线信访、微信公众号、APP等多种形式的信访渠道，方便公众的信访，提高信访效率。此外，还可以建立“一站式”服务机制，将相关部门的职能整合在一起，实现协同工作，提高信访工作的效率和质量。再其次，可以建立信访督查机制，对信访工作进行监督和评估，及时发现问题和改进不足。

5.加强信访宣传和教育工作。在开展工程企业信访维稳工作中，加强信访宣传和教育工作具有重要作用。一方面，通过广泛开展宣传教育活动，可以提高广大员工对信访维稳工作的认识和理解，增强他们的责任感和使命感，从而更好地履行工作职责，推动工程项目的有序实施。另一方面，通过宣传教育，可以帮助广大群众了解相关政策法规，提高维权意识和法律素养，从而更好地维护自身权益，促进社会和谐稳定。在加强信访宣传和教育工作方面，可以采取多种方式和手段，如加强宣传报道，举办主题教育活动，制作宣传资料等。同时，还可以通过建立咨询热线、开通网上信箱等方式，提高信访渠道的多元化和便捷性，进一步增强广大群众的信任度和满意度。此外，针对工程企业中存在的一些信访问题，如信息不畅、回复不及时等，可以采取有针对性的宣传教育措施，加强内部管理和沟通协调，提高信访工作的效率和质量。同时，还可以加强与相关部门和社会组织的协作，共同推动信访维稳工作的创新和发展，为工程项目的顺利实施提供有力支撑。

6.做好信访协调和合作处理。在开展新时期工程企业信访维稳工作的过程中，做好信访协调和合作处理显得至关重要。首先，企业应该积极主动地与有关部门和社会组织建立联系机制，形成互动合作的良好局面，共同协调处理信访问题。其次，企业应当注重加强对信访工作人员的专业培训和素质提高，提高其解决信访问题的能力和水平，使其能够协调处理好各类信访事件。再其次，企业还应该积极探索信访协调机制的创新，推动信访问题从根本上得到解决。在信访协调和合作处理方面，企业可以采取以下措施。一是建立健全信访协调工作机构，指定专人负责协调处理信访事件，确保协调处理的高效性和公正性。二是加强与政府部门和社会组织的沟通协调，形成联动机制，提高信访处理的质量和效率。三是探索信访纠纷解决的多元化途径，例如通过调解、仲裁等方式解决信访纠纷，从而减少不必要的司法诉讼。四是开展信访信息共享，及时了解信访问题的动态，准确掌握信访事件的情况，便于及时协调处理。在企业开展信访维稳工作的新思路中，做好信访协调和合作处理是至关重要的一环，只有不断创新，完善协调机制和处理手段，才能有效地解决信访问题，保障企业的正常运转和社会的和谐稳定。