钟玉梅,黄冬福

(福建信息职业技术学院 马克思主义学院,福建 福州 350003)

2018年5月22日中共教育部党组发布《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》(教党〔2018〕26号)等文件提倡职业院校将党建与学术研究作为工作重点,要求全国范围内各个高校都要加快教师党支部书记“双带头人”培育步伐,为党建工作的有序开展以及重要战略的落实提供人才保障,不断推进立德树人教育目标的达成。

一、职业院校教师党支部书记“双带头人”培育机制

(一)历史要求

20世纪80年代国家为了发展职业教育,出台了诸多政策,根据普通中学模式形成职业教育办学模式;1985年中职学校学生人数大幅度增加,技工学校、中职学校招生范围越来越广,在高中阶段学生总数中占据了50%以上;1986年国务院对职业教育统筹管理,成立了职业技术教育委员会;1987年提出严管职业技能训练,转变重理论轻实践现实情况;20世纪90年代产教结合、校企合作、工学结合在职业教育中广泛应用,推进了职业教育教学培养模式改革的步伐;1993年国家教育部门出台了《《关于进一步改革成人中等专业学校招生工作的通知》明确了成人中等专业学校招生范围以及入学条件,不包分配,技工学校可自主招生,毕业生自主择业。2003年《关于批准有关高等学校试办示范性软件职业技术学院的通知》批准了江西、北京等地区高等职业学校的试办;2014年提出了现代化职业教育发展理念,要求在2020年实现产学研融合、中高职有效衔接、职普教互相沟通;2019年《国家职业教育改革实施方案》中明确指出了职业院校应用型转变,启动“学历证书+若干职业技能等级证书”试点。职业院校发展的几十年里,规模在不断扩大,体系逐渐完善,对于教师党支部书记“双带头人”的需求也会越来越大。

(二)理论必然

根据《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》,结合习总书记提出的“四个意识”:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,职业院校各项工作开展中,教师党支部书记要求真务实,积极发挥党建及学术研究带头人作用,勇担立德树人、优秀人才培养重任[1]。所以职业院校要基于高等教育规律,积极贯彻党建思想,形成较强的凝聚力,实现党建与学术相互促进与融合。职业院校要从党建抓起,以此促进发展,充分发挥党支部作用,把好政治关,有效落实立德树人理念,强化党建,狠抓思政教育。职业院校通过培育教师党支部书记“双带头人”,鼓励教师以立德树人为根本,争当“四有好老师”,鼓励他们积极投身于学科建设中,以实际行为践行。

(三)实践需要

建党以来,从严治党是我党坚持的基本原则,更是党建中的重点[2]。在党组织中,教师党支部是重要环节,虽是基层,但体现的是党与人民强大的凝聚力,所以教师党支部建设不容得一丝放松,党政功能以及组织力也不能有丝毫弱化。职业院校每年都会向社会输送大量具备较高技能及素养的应用型人才,随着社会对于人才的要求日益提高,教师党支部建设也会面临较大挑战,党建标准越来越高,不但要求教师在着坚定的政治信仰,而且专业知识要丰富,能力要强,工作重点要放在复合型人才培养层面。国家给予了教师党支部书记“双带头人”培育高度重视,为职业院校发展提供了较好的机会,为特色教学的创办指明了方向。

二、职业院校教师党支部书记“双带头人”培育面临的挑战

为了能够更好的了解当前职业院校教师党支部书记“双带头人”培育的具体情况,选取了我省10所职业院校教师党支部书记作为了问卷调查的对象,共发放问卷50份,收回49份,回收率为98%,其中有效问卷49份,有效率为100%。以下针对具体情况进行了详细阐述。

(一)思想认识不到位

付诸行动的前提条件是思想上的改变[4]。当前在职业院校教师党支部书记“双带头人”培育工作开展中,目标、任务、要求也逐渐明晰,但在真正实践过程中执行力却并不乐观。出现此情况最为根本的原因是思想认识欠缺,很多职业院校将工作重点放在教研层面,却忽视了党建工作,在教师党支部书记“双带头人”面临工作问题时,如果上级党组织可以在很一时间给予帮助,更有利于其工作落实。但是针对于“如果你工作中遇到困难或困惑时会主动寻求谁的帮助?”这一问题的回答中,32.65%的教师表示向上级党组织寻求帮助,75.51%表示与家人或朋友沟通,51.02%表示和同事诉说;针对“学院党委是否经常与您谈心或者指导您的工作?”这一问题的回答中,28.57%的教师表示经常,61.22%的教师表示偶尔,10.20%的教师表示未曾。

由此可见,职业院校教师党支部书记在遇到困难时多数选择和家人、同事倾诉,这些教师每日面临的工作压力较大,不仅要将教研工作完成,而且还要将时间以及精力放在党建中,而此时学校党委给予的关怀较少,不重视“双带头人”培育工作,对其工作引导性不足,管理也不够严格。

(二)自身综合能力有待提高

职业院校教师党支部书记“双带头人”培育中,工作能力的高与低直接会对培育效果带来较大影响。针对“您认为自己是否能够胜任‘双带头人’党支部书记工作”这一问题的回答中,14.29%表示完全胜任,32.65%表示基本胜任,53.06%表示无法胜任;针对“您认为工作遇到的主要问题是?”问题的回答中,81.63%表示工作内容不熟悉,55.10%表示工作太繁琐,难度大,67.35%表示压力大,积极性低;针对“你是否经常参加与教师党支部书记相关的培训活动”回答中,20.41%表示经常参加,44.90%表示偶尔参加,34.69%表示未曾参加。

由此可见,很多教师党支部书记工作能力有待进一步提升,虽然有些教师学术水平较高,但是党建工作能力欠缺,也有些教师在党建中能够提出较好的建议,但是教研方面知识匮乏,再加之平时忙于各自工作,很少参加培训,接触不到新思想、新方法,进而导致工作没有头绪,未结合新时代党建及科研工作新情况对工作进行部团,无法完成上级交给的任务。

(三)缺乏相应激励措施

职业院校教师党支部书记培育过程中,要求教师既要具备较强的学术研究能力,同时还要有效推进党建各项工作的开展,但是很多教师都表示工作压力及难度较大,工作缺乏积极主动性。针对“学校是否在年终考核中涵盖了党建与业务工作两大项?”这一问题的回答中,77.55%表示没有包含党建与业务;22.45%表示对此不了解;针对“学校如何考核及激励教师党支部书记的工作”回答中,38.78%表示给予工作量或津贴,38.78%表示未给予工作量或津贴,22.45%表示不计工作量但给予津贴;针对“学校党务干部队伍建设中突出的问题是?”91.84%表示保障措施有待明确,81.63%表示考核评价机制不健全,也正是由于学校在激励措施方面不够完善,进而影响到了教师工作积极主动性。

三、职业院校教师党支部书记“双带头人”培育机制实践路径

(一)强化思想认识,提高培育重视度

在职业院校教师党支部书记“双带头人”培育工作中,学校党委发挥的是引导性作用,所以其应该转变思想,将政治站位高度不断提升,“双带头人”工作内容要与思政、党建考评相结合,涵盖到年度述职考核中[5]。党委要根据具体情况制定完善的教师党支部书记“双带头人”制度,将经费、津贴、任免、晋升等环节真正意义落到实处,调动教师工作积极主动性。同时还要主动走进教师党支部书记,与其交流、沟通、谈心,给予思想引导,从中甄选具备较高学术及党建能力的教师党员,充分发挥其模范带头作用。除此之外,要加强后备人才的选拔、锻炼及培养,着力从青年教师中发展党员,鼓励年轻教师、骨干、精英担任支部委员等。站在全局视角下,以校长为主要领导,将各项机制创新,促进党建工作改进,充分发挥基层教师以及党员作用,培养一批具备高水准、高素养的教师党支部书记“双带头人”。

(二)强化师德师风建设,提高综合能力

1.加强师德师风建设

教师党支部书记“双带头人”在教研与党建中发挥的是带头作用,言行举止都影响着师生思想与行为,所以师德师风建设应该作为重点。除了需要依据制度工作以外,还要给予教师日常监督,促进其良好品质的形成,客观处理问题,同时还要通过学习活动的开展,使教师们保持坚定的立场,思想觉悟提高,了解最新师德规定,自主提高综合素养。针对师生一致认可的治学严谨、作风良好的优秀教师党支部书记“双带头人”,学校应该给予鼓励、奖励,以其为表率,加大宣传力度,一方面激励其更好的工作,另一方面带动以及感染其他教师,塑造良好的师德师风氛围。

2.加强培训与能力的提升

社会发展对于人才提出了较高要求,而教师党支部书记“双带头人”发挥的是引领作用,紧跟时代发展步伐,选择正确且新型工作方法,才能突出时代特色。[6]为此,学校除了要将党支部书记理论及业务指导作为重点,将培训内容丰富,强化培养以及锻炼的力度,鼓励党校培训、挂职、交流、实践、业务进修等活动的开展,促进教师党支部书记思想觉悟、修养、服务及创新意识、工作水平、科研水平的提升。另外,可以借助教师党支部书记沙龙活动的开展,针对某一主题进行经验交流,实现党务工作、特色教学、一流学科三者有效结合,推进党建工作在教学、科研作用的发挥。与此同时还要充分发挥互联网优势,特别是最近几年,网络时代到来,党建新问题、新情况的出现,需要教师党支部书记“双带头人”具备新思想、新方法,与时俱进,此时学校可以互联网为基础,打造党建信息平台,将微信、微博、学习强国APP、大数据、云计算等现代信息技术优势发挥,在将学习内容不断丰富的同时,组织活动实现创新,运用网络手段强化党建宣传力度,提高教师党建工作中互联网运用能力及素养。在此基础之上组织教师党支部书记“双带头人”定期参加校外培训,接触更多新时代背景下中央会议文件,也可诚邀专家到校讲座,调动教师工作积极主动性,保证党建工作高效实施与执行。活动开展时,党组织中教师可轮流担任主题会的主持人,给予他们锻炼的机会,激发参与兴趣,创新活动形式,全面提高教师党支部书记“双带头人”综合能力与素质。

(三)健全激励保障,增强工作动力

在职业院校教师党支部书记“双带头人”培育中,很多教师工作缺乏动力,无精力与时间全身心投入到党建或者教研中去,针对此情况就需要从完善的激励保障机制构建着手,以此为切入点,激发以扩增强教师工作动力,调动工作热情。一是学校要站在政治以及战略发展视角下,对“双带头人”培育工作给予高度重视,同时还应该给予教师党支部书记足够的尊重与认可,使他们有更多的发言权。例如学校党务工作会议开展过程中,鼓励他们积极主动的参与进来,或探讨,或旁听,针对会议中提出具有创新性工作建议或者意见的教师,应该给予鼓励、奖励,对其表示认可。二是考核评价体系要不断完善与优化,定性与定量结合在一起,职称评定时要根据具体情况,既要给予“双带头人”物质上的奖励,同时又要给予精神上的鼓励;资源安排时要确保教师党支部书记工作开展中资金、资源的充足性,积极配合他们的工作,增强其成就感及荣誉感。三是对典型进行奖励,充分发挥其示范带头作用,营造争先创优工作环境。评先进时要首先考虑到教师党支部书记“双带头人”,从中甄选优秀党员、工作者。评优表彰活动中,树立“双带头人”代表性形象,增强职业认同感、归属感,促进工作积极性及热情的提高,工作才会有动力,才能够全身心投入到党建及科研中去。

总之,作为职业院校健康稳定发展的根基,教师党支部书记“双带头人”在其中发挥了非常重要的作用,所以学校应该加快培育的步伐,以此为契机,增强教师党支部凝聚力,强化思想认识,提高培育重视度的同时,强化师德师风建设,提升教师党支部书记“双带头人”综合能力,将激励机制不断完善与优化,增强工作动力,促进“双带头人”更好的服务于教学科研及党建工作的开展。