◆ 周怀君

2019年1月25日，习近平总书记在十九届中央政治局第十二次集体学习时强调：“媒体融合发展不仅仅是新闻单位的事，要把我们掌握的社会思想文化公共资源、社会治理大数据、政策制定权的制度优势转化为巩固扩大主流思想舆论的综合优势。”

“Z 世代”青年出生在1995年至2005年，这十年正是互联网飞速发展升级的阶段，他们与互联网共同成长，是对新型融合媒体需求度最高的群体。当下，社会发展已经进入全媒体构建的关键时期。如何构建“Z 世代”青年需要的全媒体传播体系，引领其健康茁壮地成长，是共青团需要思考和推进的工作任务之一。当前，共青团云南省委积极构建全媒体传播体系，通过互联网（移动端）连接好云南省广大新青年，打造出我们党走好青年群众路线的全媒体“利器”。

一、从党管媒体到党管数据：加快推动媒体融合发展，构建全媒体传播格局

当前，互联网平台赋能作用所产生的“人人都是可能的信息源”“人人皆是媒体”带来了一种新的社会关系，与党的群众路线和“开门办报”相互重叠。媒体门槛越来越低、成本越来越低、人群越来越广成为发展趋势。截至2022年7月，我国网民规模达10.51 亿，已成为全球网民最多的国家，其中就有不少“Z 世代”，他们与生俱来就拥抱互联网并与互联网融合成长，“Z 世代+互联网”成为当前我们党开展社会治理必须面对的社会现象。因此，党管媒体、党管数据，就成为我们党巩固和扩大中国特色社会主义显著优势的关键。

1.确保全媒体传播体系的政治安全。政治安全关乎国家长治久安、人民幸福和谐。互联网（移动端）不是法外之地。习近平总书记站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度系统阐释了媒体融合的方向、目标和任务。中共中央办公厅和国务院办公厅先后印发了一系列相关管理规定：2014年8月，印发《关于推动传统媒体和新媒体融合发展的指导意见》；2018年11月，印发《加强县级融媒体中心建设的意见》；2020年9月，印发《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》。为保证全媒体传播体系的稳定，确保全媒体传播体系可以在党的领导下更好地为人民服务提供了指引。

2.筑牢全媒体传播体系的意识形态安全。《中国共产党宣传工作条例》指出，作为意识形态阵地建设重要组成部分的宣传工作，担负着举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，是党的一项极端重要的工作。随着新媒体快速发展、新技术不断革新，媒体格局和舆论生态发生了深刻变化，各种界限（如国际国内、线上线下、虚拟现实等）变得模糊，形成了更具有自发性、突发性、公开性、多元性、冲突性、匿名性、无界性、难控性等特点的“大舆论场”。互联网已经成为舆论斗争的主战场，成为负面舆情发酵、错误思想传播的策源地和放大器，舆论引导和内容管理的难度增大，传统宣传管理方式越来越难以满足现实需要。因此，从党管媒体到党管数据，应该继续加强全媒体传播体系的意识形态工作管理，守护好“Z 世代”的“人心”。

3.保证全媒体传播体系的文化安全。做好党的新闻舆论工作，事关党和国家前途命运。新时代，党的新闻舆论工作在高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界中发挥了不可替代的作用。构建新时代全媒体生态传播格局，让媒体成为党坚实的喉舌，连接服务人民的有效桥梁，以讲好中国故事的高质量传播体现出中国话语权。

二、着力构建全媒体传播体系，巩固和扩大党执政的青年群众基础

2019年1月25日，习近平总书记在十九届中央政治局第十二次集体学习时指出，全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无所不在、无所不及、无所不用，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，新闻舆论工作面临新的挑战。当前，“Z 世代”青年正在成长，构建风清气正、适宜其成长、为其所接受的全媒体传播体系是共青团巩固和扩大党执政的青年群众基础的重要方式。

1.全媒体传播体系包括全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体。全程媒体是能够覆盖人与信息交流全程的媒体，始终在线、记录数据，万物互联。全息媒体体现了人与外部世界的联系、真实现实与虚拟现实相结合。全员媒体是全要素连接的媒体，可以实现所有人连接、所有物连接、所有资金连接、所有信息数据连接。全效媒体实现了各种场景效率的效果、数据运营产生的社会效率。全媒体传播体系是基于现代信息技术，基于互联网顺应新的社会传播关系的功能全面、效能强大的新型传播平台。

2.塑造观众即用户思维。用户思维需求与被需求的关系，通过技术层面精准了解并推送用户需求，实现内容的精准化、效率最大化。“用户=数据=资源”。新闻客户端和各类社交媒体成为很多干部群众特别是年轻人的第一信息源。过去是“人找信息”，现在是“信息找人”。作为“Z 世代”青年与互联网一起成长并不断在升级、演化。精准了解用户的需求，服务引领用户，让正能量更强劲、主旋律更高昂。

3.划清互联网的清晰“国界”。当今世界，网络安全已经成为各国政府高度关注的领域。国外的互联网以“去中心化”伪装成“无国界”，冲破防线制造舆论引发政治动荡，如英国脱欧、美国的“占领华尔街”运动等等。因此，有必要划清互联网的“国界”，保护“Z世代”群体的信息安全，保护他们在天朗气清的网络环境下获得健康的信息，塑造他们的爱国主义价值观。

三、扎根广大青年的活力之源，推动数字城市全媒体生态建设

当前，“数字人”“元宇宙”“互联网3.0”等概念频频被创新，“车联网”“机器人”“增强现实”“视觉算法”等一系列数字技术应用场景，使人应接不暇，意味着未来数字生活的样子正逐步具象化。“Z 世代”青年是最富朝气、最具创新的未来数字城市的主要力量。把党执政的成果资源赋予青年一代，有效助力青年成长，推动数字城市发展。

1.营造青年乐于接受的全媒体传播生态。习近平总书记强调：“代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。”随着科技的发展和社会进步，互联网已成为服务青年的主阵地。履行巩固和扩大党执政的青年群众基础这一政治责任。以青年发展为中心，是党的青年工作始终坚持的原则。从青年发展特点出发，满足青年在成长发展阶段面临的多重需求（如教育、婚恋、就业创业、社会参与、社会保障等），为青年的健康成长提供支持和帮助。从青年自我实现的根本目标和现实表现出发，创造一切条件，推动青年在国家发展和民族复兴乃至人类进步事业中发挥应有的作用，实现人生的价值。

2.抓实数字城市全媒体传播生态建设。积极创建以“新闻+政务+服务+商务”为主的数字城市全媒体传播生态体系。新闻是媒体之本，媒体要做好党和政府的喉舌和连接青年群众的服务桥梁；政务是党赋予的资源和渠道，要为青年人提供实实在在的帮助；服务是网上青年的便民服务中心，要树立效率意识，让青年不出门少跑路办好事；商务是搭建全媒体造血能力和市场竞争力的平台。

四、一部手机找团团：服务云岭青少年的全媒体传播体系客户端

2021年6月，共青团云南省委推出“一部手机找团团”线上服务平台。作为云南共青团“为青年办实事”的创新举措，线上服务平台以云青网、云青创、云青说、云青护、云青志、云青筹6 个板块，打造“上讲台下基层”工作线上管理系统。加快推进全省共青团工作数字化进程，引导各级团组织依托该平台整合资源，建设全省统一的共青团网络格局。目前，“一部手机找团团”线上思想引领服务效应已经形成，截至2022年9月，“一部手机找团团”注册用户已经达到517 万，团员数195万，从数量走向质量，从微信小程序1.0 升级到基于大数据底座的App2.0，找准小切口精准化引领服务青年，以青年群体所关心关注的问题为主，涵盖青年成长全过程的需求。

1.全媒体传播体系的青年政治学校。“一部手机找团团”从青年人的特点出发，引领广大青年在政治上、思想上厚植对党的信赖、对中国特色社会主义的信心、对马克思主义的信仰。始终为党育人，牢牢把握培养社会主义建设者和接班人这一根本任务。在这所党领导的青年校园里，以全媒体传播方式培养有理想、爱学习、好品德、乐奉献，堪当中华民族伟大复兴的时代新人。抓住新时代青年人自信自强、富于思辨、创新热情、追求进步的时代特点，用图文音视、直播、元宇宙、动漫、文学、影视等青年人乐于接受的方式讲好党的创新理论、传播党的声音。

2.全媒体传播体系的青年服务阵地。一部手机做公益、一部手机做志愿、一部手机护成长、一部手机云青说、一部手机爱学习……形成青少年服务矩阵，通过“新闻+政务+服务+商务”的全媒体传播体系，切实找到青年人需求，开展线上线下结合的有效服务工作。宣传云岭青年精神风貌、传播向上向善好青年事迹；依托大数据精准画像（用户标签）找准青年需求，让党执政的成果惠及青年（政策资源、就业创业、社保医保、法律服务、医疗保障……）；以青年用户的需求为导向，数字化服务手段便民高效快捷。

3.全媒体传播体系中展示青春奋斗的传播平台。奋斗是青年永恒的价值，用青年人喜闻乐见的方式记录展示云岭青年从希望工程到脱贫攻坚战、从抗击疫情到戍守边疆、从抗震抢险到守护绿水青山、从把论文写在大地上到助力云南高质量跨越式发展……处处都是云岭青年青春的绽放，以青年突击队榜样的力量感召青年向上向善建功新时代。以平台为展示基础，大数据为技术手段，形成“矩阵式（新媒体）+ 服务式（App）”的传播平台体系。

4.全媒体传播体系的自我革命监督平台。习近平总书记在建团百年重要讲话中指出：“共青团只有勇于自我革命，才能跟上时代前进、青年发展、实践创新的步伐。”不断增强政治性、先进性、群众性，走好中国特色社会主义群团发展道路。全媒体传播体系不仅仅是向下延伸的平台，更是向上传导的纽带，倾听青年内心呼声，扎根大地的有效途径。依托自主可控、数据安全的技术手段（App），实现上通下达连接青年的平台，最终实现党管媒体、党管数据。

青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华！面对日新月异的科技变化、思想碰撞的文化需求、信息繁杂的舆论环境，共青团作为党的忠实助手和可靠后备军，就必须对新时代青年进行深刻分析研究，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。把党的温暖传递给青年，做打开青年心扉的钥匙。

全媒体传播体系是引领青年思想、服务青年成长的重要渠道。借助数字化、大数据、媒体平台……充分体现媒体作为党和政府喉舌的属性，发挥好连接青年桥梁的作用，巩固和扩大党执政的青年群众基础，引领青年追求政治进步、助力青年成长成才。时代各有不同，青春一脉相承。让我们不忘初心、牢记使命，在新时代奋斗的青春道路上踔厉奋发创造美好明天！

大理白族儿女心向党，唱支山歌给党听 （黄兴能 摄）