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乡村振兴背景下农业经济发展面临的机遇和应对

2022-12-28柳城县马山镇农业技术服务中心韦海永

经济与社会发展研究 2022年35期
关键词:经济社会现代化农业

柳城县马山镇农业技术服务中心 韦海永

农业生产是中国农村经济建设的重要支柱产业,其发展与壮大可以促进整个农业的发展,进而促进中国现代化农业建设,为农村居民经济收入提供有力保障。农业是我国经济的主要支柱产业。对中国而言,农村是推动建立社会主义国家的关键基础,具有重大而深刻的作用。

自古以来,中国始终都是农村国家。虽然由于现代城镇化步伐的加快,中国城镇化程度也得到了巨大的提高,可是中国幅员辽阔,农村所占比重仍然很大,特别是对部分比较边远的农村省份,尽管得到国家给予的政策支持,但由于偏远,还是影响了地方的经济。另外,农民由于聚居于偏僻农村地带,与外人交往较少,思想观念跟不上时代发展,较为落后,对农业现代化的机械设备,也会影响农村的经济发展。所以,注重分析新农村振兴背景下,农村经济社会发展的机遇与对策,并把握这一发展机会来促进当前的农业经济社会发展,改变农业经济固有的发展形势和较为缓慢的发展方式,从而实现农业机械化、现代化,进一步完善其产业结构,使农村经济社会可以在良好的自然环境下进行持续稳健的发展,为完成我国实现社会主义共享富足的目标作出积极贡献。中国实施农村振兴战略,对进一步巩固农村脱贫攻坚成果、不断改变农村面貌、提高农村居民的生活品质、促进农业现代化建设等方面,都有着重要而深刻的作用。但根据中国农村复兴战略背景分析,农村经济社会发展将面临新机遇、新挑战。因此,必须把握中国农村复兴战略发展机遇期,通过合理运用农业新技术手段,进一步改善农村产业结构,着力提高农村居民的综合素质,从而全面促进中国农村社会主义现代化建设。文章将围绕农村振兴战略背景下的农村经济社会发展机遇和策略进行研究,以期提供推动农村经济社会发展的途径。

一、乡村振兴背景下农业经济发展面临的机遇

(一)推动农业机械化、信息化与现代化发展

乡村振兴战略主要是进一步开发农村生产力,加快农村产品机械化与现代化的发展速度。农村复兴战略作为促进农村发展的原动力,也是进行农村现代化和机械化建设的主要方法。农村复兴战略的全面推行,将有利于提升农村生产率,提高农村生产技术水平,进一步推进农村机械化、现代化建设步伐,为实现社会主义农村建立和完善提供了坚实基础。基于此,必须更加注重对农村产业结构的整合,进一步加强对农业机械和农业产品技术的投入,以提升农村经济社会发展能力,进一步改革农村生产方式。在具体实施过程中,为提升农民农业能力,应不断更新农产品设施,使农村产品内部结构进行合理调节,为农村开发奠定扎实的物质基础。建设良好的经营环境,创造优越的市场范围,帮助农户形成良好的文化能力和思想意识,提升农村经营效率。在技术引进方面,应提供优越的环境,为提高农户的能力作出贡献。在农村振兴背景下,尽管人们对现代化和先进科学技术有了全面认识,但在原有的思想观念制约下,农村的科技未能被充分地普及,没有充分发挥出科技资源优势。结合农村振兴目标,有关技术人员要进行农村新科技的普及与推广工作,增强农业意识,促进农业经济体制转型。

(二)促进农业产业结构的调整与优化

在农村振兴政策的带动下,农村的经济具有相当的内驱性。正是这一时代背景所带来的利好因素,使农业经济发展能够有效整合农业资源并优化自身产业结构,以此应用并推广现代化农业机械技术,使科学技术作用得到充分发挥,从而形成一种新的农业生产形式。为使农村经济社会全面的发展,提高农村产品品质与产量,要对农业产业组织加以合理优化,提升农村生产率,强化现代化农业生产效果,使农业经济充满生机。农村经济振兴政策,为中国农村产业结构的进一步调整创造了强有力的政策环境,提升了农村产业化程度,同时建立了新型农村产业结构,有效推动了农业的蓬勃发展。

(三)推动农业产业集中化规模化发展

在农村振兴战略的带动下,将助力推进农业产业集中化规模式发展。一是,全面转换地方政府职能。强化宏观调控,建立农村发展保护制度。进一步改造和完善现有政府对农村管理体制,以促进农村政策体制的进一步完善,形成更加有效、协调统一的农村管理执法体制。二是,进一步推进农村土地产权制度改革。三是,扩大投资渠道,积极建设农业投入的有效市场机制。强化政府财税支持,吸引农村龙头企业、乡村集体机构增加投资,积极吸纳和利用外资及社会资本,进一步推进政府以股份制和股份合作制的投资模式,建设重点农村项目,实现农业投入的多元化。四是,继续规范了农村市场基础设施建设。增加政府资金投入,建设配套的现代食品分级、打包、冷冻、保鲜等设施工程,进一步健全现代食品交易市场的现代化物流基础建设、现代物流配送体系、电子结算系统和信息系统的建设,为促进现代农产品交易市场运营、现代物流配送和电子商务服务等现代商品流通方式发展创造了必要条件。

二、乡村振兴背景下农业经济发展的科学对策

(一)深入综合改革,加大机械化及扶持政策,加大农业现代化机械应用宣传力度

农村经济振兴发展规划背景下的农村国企改革要以传统农业的改造为重点,通过农村体制机制创新,由家庭联产承包责任制向农村承包经营权确权的制度变革,将"沉睡"的传统农业资金化为可流转、可质押的资产,将农民以农村资金化为可流转、可质押的资产折合为农民股金投资项目进行纳入管理,还农民以农业资金化为可流转、可质押的资产作为农村大中型项目的银行贷款,以切实克服农村经济发展资金融资难、贷款过贵等现象,进一步提升了农业资金的运用效率和农村资金的造血功能。

图1 2017年-2020年乡村振兴背景下国内农业经济增长趋势图

利用国家农村振兴战略发展契机与优惠政策,逐步建立完善的农业机械推广制度,逐步实现对农村机械化产品的普及和使用。不断扩大、完善补助品目,提高购置补助落实时间、办理与投资兑现时间,努力为促进农业产业开发与农村振兴提供技术与装备保障。不仅要在政策和经费方面加强支持,还要在农业先进设备运用普及方面加强推广力度,使农户在实践中学习农业现代设备的正确运用,推动现代机械化功能发挥,从而推进我国生产机械化事业发展步伐,提升我国经济整体能力,推动我国产业结构的改革和调整。这些工作的实施重点集中在三个基本层面。第一,要加强先进机具的投入与使用,建立农村机械化服务体系,在农村生产的各个环节,都能够采用先进机具,全面提高农村生产效益。第二,要加强对传统农业地区的区域性改造,因地制宜选择新农业生产项目,并结合市场需求改善农村产业结构单一化的现状。第三,财政层面要加强对农村生产机械和信息化平台建设项目的支持力度,强化在机械采购方面的保障。

(二)完善产品结构体系,推动产业协同发展

在新农村振兴战略指导下,立足农业产业创新、新产业培育,把保障农业经营的长效化发展作为重点建设目标,抓住农业现代化的发展时机,进一步加强新兴产业建设力度,有效整合农村经济产业结构。加快农田、水利等多方面设施的建设,注重科技功能的合理发展,推动农村产出效益的提升。同时,合理优化产业结构,建立对农业生产、整合、精加工、处理体系的整体建设,促进农业产业链和价值链的互通和发展。并针对农业贸易市场在主体经济分散、小,管理薄弱,带动能力不足的情况,与产区供销合作社、农民联合社共同发展经济的联合发展,把分散的农户、农产品加工代理商建立起来,更大规模的企业进入市场;以委托加工、订单营销农产品的方式,与农产品生产厂商和农村专业合作社建立利益连接关系;在产品联合的同时引进新型的商业模式,并利用扶贫帮农、电子商务交易、互联网直播服务等手段,以满足农业生产终端与消费端之间的服务需要;同时,进一步推进农批企业的现代化管理体系建立,通过集成农业上下游产品数据与市场情报,从而把这些流通大资料重新挖掘并释放出来,为农产品全价值链协作创造了更大的想象空间。最终任务是,进一步增强农村经济效益、实现农村振兴加快发展的目的。

(三)发展绿色农业,培育农业新技术新方法

根据农村振兴的发展趋势,注重了农村生产的科技、工艺方法的引进和运用。首先,通过绿色农业产品的大量生产,达到对自然资源的可永续使用。另外,在绿色农业的发展中有了节水、无污染的优势,依靠的是最先进的农业绿色生产科技,是农产品对生态环境价值的提高,进一步推动了农业经济与生态环境的和谐发展。在经济发展策略上,从过去追求简单的农耕生产专项向多功能融合型农业发展,结合现代发展工业体系向高效转化农业发展,由过去依赖人等走向智能机械化的过渡。同时,应当根据本区域实际发展状况,按照马克思主义生态经济学基本原理,加大科学技术新手段的使用。其次,健全对农牧民的农业技术培训系统,通过绿色农民职业培训,并利用网络等新传媒手段,大力推广和普及先进适用的绿色生态农业科学技术,以提高农民素质,使其在绿色生态农村发展逐步形态为一个有文化发展、会经营管理、会营销的农村技术团队。充分发挥出高技能农村科技工作者的作用,并采取了分批培养的方法,以提升农民绿色养殖技术的品质。长期以来,部分地方的农村科技工艺理念滞后,农村经济社会发展缓慢。农村经济社会发展必须以农村生产为基础,要有效克服农村生产的短板,推动农村经济社会发展总体水平提高,就一定要以农村现代化建设为基础保障。

在新农村的振兴理念指引下,农村生产新技术、新工艺、新理念得以有效推行。同时,立足中国农村的振兴发展大背景,更注重绿色发展农产品新技术、工艺手段的普及和运用,以推动达到绿色生态农村建设目标。这就必须加大对新科技、新品种、新工艺手段的引进力度,让更多的农户深入地理解和把握绿色发展农业发展思路,以推动农村的发展。提升村民对产品现代科学技术、新工艺手段的了解程度,并组织对农户进行相应的科技引导与技术培训,推动农户之间的互动沟通,进一步拓展农村生产中新兴技术、工艺手段的运用范围。

(四)加强信息化建设,助力经济发展

为促进中国农村经济社会长效稳健发展,进一步提升农村农民的综合素质,使农民真正熟悉和理解农业机械的实践方法,拓展使用范围是当前农业发展的大趋势。这就必须加强对农村农民的教育培训力量,同时,必须进一步推广农村电商到乡村,积极引导广大农业青年创新创业,从而培育出更多的新兴职业农村农民。必须不断完善教育培训机制,坚持运用农村线上线下都可以运用的一切方法,进一步强化农村技术培训,引人新知识,比如"短视频+直播"的农业电子商务创新方式、农村电子商务平台运作及产品推广实战指南等。首先,要做好现代化基础设施建设,提升农业区域的数字建筑品质,依实际发展需求增加配套的现代化设施,并定时进行技术培训工作,帮助本地农民进行销售,掌握网络时代下的新营销模式的重点和优势,提升产销品质。其次,要注重信息发展,建立高效的“地方政府+商业数字”平台,并积极运用数字资源,发掘地方经济建设数据,提升其市场抵御风险的能力和信息化建设管理水平。由于部分地方农作物确实富有地方特点,但由于产能较少,单靠一家或一村的生产很难取得理想的营销效益。针对此类当地特有农作物,当地政府相关部门应适时开展统计分析,增加相关的统计资料发布到数字平台上,协助销售和推广。以上都是对新型农业产品接受与科技创业的结果。不光是对现代化农业产品技术的认识与把握,对农业生产发展现代化建设效果;还将通过报刊、广播、电视、电脑等媒介,进一步加强政府对农村经济社会发展、农村振兴战略、现代化发展机械建设的宣传力度,以逐步提高农户的综合水平,并为农村振兴发展储备源源不断的人才动力。

(五)做好新型农民培养

在新农村振兴政策指导下,农村经济开发各项事业的发展对农民的技术素质已经有了很高的要求,所以一定要搞好新型农业培训教育。因此,政府不仅必须建立比较健全的农业技术培训制度,进一步搞好农村的农业知识培训工作;还要像前文提到的要积极向农村农民介绍电商这种新兴的经济开发方式,指导他们利用电子商务方式积极地探索农村经济开发的新方式,为提高农村的经济开发能力提供更为强大的技术支持。就地方有关单位来说,还必须加强对本地农村市场情况的调研,深入发掘农村本地农业特色经营手段所具备的资源优势,指导农村本地农户充分认识到这些资源优势。在农业现代化科技的支持下,帮助农村农户利用多样化的经营手段拓展农业营销途径。对投入积极性好、技术模式创新程度大、具备引领功能的农户个人和团队,强化各层面的引导。通过引导当地农户的整体投入,进而有效提高总体开发能力,为农村经济增长方式转型打下扎实的根基。

三、结语

综上所述,随着我国社会经济的高速增长,农村农业经济社会发展水平已达到了跨越式增长;但大部分的农业方式仍比较传统,已无法满足新时期的市场经济发展需要。所以,全国各地都需重视研究和落实好农村经济振兴政策措施,进一步调整和优化农村产业结构,科学处理现存矛盾,以推动农村农业经济社会的可持续发展。在现阶段的农村复兴背景下,中国农村经济社会在蓬勃发展的过程中也产生了各种各样的问题,农村现代化发展水平还需要进一步提高。所以,对改变农村产业结构,需要出台更加有效合理的政策措施,以实现中国农村经济社会可持续发展,以提升中国现代化农村发展水平,以促进中国绿色农村经济社会长足稳健发展。

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