谭 杰

（重庆市黔江食品药品检验所，重庆 409000）

检验检测机构的良好运作与发展离不开质量管理体系的建立与持续改进。质量管理体系根据国家相关法律法规对检验检测机构的具体要求，结合机构的实际情况制定，是检验检测机构有效运行并保证其检验检测活动独立、公正、科学和诚信的有力保障，是资质认定计量认证考核和内部质量管控的重要依据。涉及检验检测机构的各种内外部因素是不断发展、不断变化的一个动态过程，如涉及检验检测机构管理的国家相关法律法规发生变化以及机构自身人员、职能职责、场所环境等发生变化，需要持续改进管理体系，使管理体系与相关规定要求和工作实际相适应。质量管理体系的持续改进可确保检验检测机构的有效运行，并持续提升检验检测机构的质量管理水平，确保检验检测结果的准确可靠，促进检验检测机构的市场核心竞争力有效提升。因此，检验检测机构应重视对质量管理体系的建立与持续改进，结合机构自身实际，规范检验检测活动，有针对性地持续改进质量管理体系，进而使其检验检测质量不断提升。本文分析了检验检测机构质量管理体系持续改进的必要性，进而探讨与研究质量管理体系的持续改进措施，为相关人员提供参考与借鉴。

1 检验检测机构质量管理体系持续改进的必要性

1.1 质量管理体系持续改进是法律法规对检验检测机构的基本要求

《检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》（RB/T 214—2017）在“4.5.10纠正措施、应对风险和机遇的措施和改进”条款中明确规定：检验检测机构应通过实施质量方针、质量目标，应用审核结果数据分析、纠正措施、管理评审、人员建议、风险评估、能力验证和客户反馈等信息持续改进管理体系的适宜性、充分性和有效性。检验检测机构应考虑与检验检测活动有关的风险和机遇，以利于确保管理体系能够实现其预期结果，预防或减少检验检测活动中的不利影响和潜在的失败，实现管理体系改进。

1.2 质量管理体系持续改进是机构自身完善的必然要求

质量管理体系的建立与完善是持续提升检验检测机构核心竞争力的关键。随着我国市场经济与市场环境的不断变化，检验检测机构的业务范围与运行模式也会随之变化，而为了有效促进检验检测机构与时代需求的协同发展，需要检测检测机构始终保持质量体系的持续改进。质量管理体系的完善不仅可以优化检验检测机构的管理模式与质量，还可以使其检验检测水平和综合服务能力得到持续提升。

1.3 持续改进是增强机构竞争优势的有效手段

随着我国检验检测市场环境的不断发展，检验检测机构的用户群体也逐渐扩大，其提供的检验检测服务类型与质量也在持续提升。所以，检验检测机构应紧跟时代的发展，持续提升自身的市场核心竞争力，通过持续改进检验检测机构的质量管理体系以更优质的服务满足用户的需求，增强机构竞争优势。

2 强化检验检测机构质量管理体系的措施

2.1 完善检验检测机构的资源配置

检验检测机构的资源配置是确保检验检测工作能够有序开展的关键，检验检测活动所需的人员、场所环境、设施设备等资源的合理配置，管理、技术运作和支持服务之间的有效协作调配，是管理体系的核心内容。合理的资源配置才能制定完善的质量管理体系，制订相应的工作流程，各部门才能职责明确、分工协作，检验检测机构内部员工才能明确工作职责与工作范围，正确、清晰地认识到自身工作的权限与规范，使机构内部所有的工作人员能够按照管理体系要求开展检验检测工作。因此，检验检测机构管理人员应持续优化内部管理工作体系，逐步精简检验检测工作流程，加强各部门之间的协同工作能力，并结合检验检测机构自身的实际管理与运行情况，合理调配各部门的人力资源，使内部员工都能在最合适的岗位上开展检验检测工作。

2.2 加强检验检测工作人员的综合培训工作

任何一个机构的进一步发展都离不开优质人才的推动与支持。所以，检验检测机构应持续加强检验检测机构工作人员的综合培训工作。与此同时，检验检测机构开展培训工作的首要前提与核心主旨应始终围绕“以人为本”的理念，将“以人为本”的工作理念充分融入到培训的各个环节与内容中，以此提升参培人员的工作积极性与配合度，挖掘工作人员的工作潜能。其具体的综合培训工作内容应结合检验检测机构自身的发展需求以及客户需求，同时参照机构内部工作人员的工作需求，制定部门间差异化的综合培训机制，提升综合培训工作的针对性，进而有效提升各个工作人员的专业水平。另外，综合培训的培训内容还应涵盖内部员工的基础岗位工作培训，如员工入职培训、岗前培训、检验检测工作流程培训、基础检验检测方法培训、检验检测实验室设备操作培训、检验检测工作标准与规章制度培训等，通过完善与落实员工的基础岗位培训工作提升员工对机构与检验检测工作的认知，帮助员工快速、顺利地开展检验检测工作[1]。

2.3 加强诚信管理体系的建设

诚信是检验检测机构经营作用的基本原则，检验检测机构应严格遵守相关的规章制度以及行业道德规范，提供给用户更为专业、精准、可靠的检验检测报告。因此，检验检测机构应持续加强诚信管理体系的建设，其具体建设应参照《检验检测机构诚信基本要求》进行制定与落实，进而保障检验检测机构工作的独立、公正、科学以及完整性，进而有效帮助检验检测机构在相应的市场环境中树立良好的公信力以及品牌影响力，使其核心竞争能力持续提升，促进检验检测机构的长远发展[1]。

3 检验检测机构质量管理体系持续改进的策略

3.1 强化目标责任制

检验检测机构的发展需要持续改进其机构内部的质量管理体系，强化其内部的目标责任制。强化目标责任制主要通过两个方面开展与落实。①加强对质量管理体系持续改进工作的重视力度，强化内部所有员工的质量意识，合理安排与部署检验检测工作的内容，坚持以人为本的核心工作理念，以此调动检验检测机构内部所有员工参与持续改进工作的积极性，以获取更多质量管理体系改进的建议与意见，及时发现现有质量管理体系中存在的问题与运行隐患，方便相关管理人员及时制定具有针对性的改进措施或方案。②强化质量管理体系的目标责任制，通过定期开展调查或抽查的工作形式，对现有质量管理体系的运行情况进行收集，进而通过收集的信息数据整合与分析质量管理体系的不足与缺陷，同时制定科学、合理的质量目标并确定截止时间[2]。

3.2 制定科学化的监督机制

制定科学化的质量监督机制可以进一步确保监管质量管理体系的落实与运行情况。其具体监督机制制定的工作内容应涵盖检验检测工作的所有环节，对相应的工作人员以及涉及到的实验室检验检测设备都开展有效的监督，如仪器设备的使用、样品管理、实验检测程序的应用、检验检测的环境条件和检验验证报告的制作等[3]。具体监督方式可以通过现场检查、抽查以及巡查等多元化的监督方式，同时要对具体的监督情况进行记录，并保证信息的充分完整和可追溯性，为后续改进提供依据[4]。

3.3 提高内部审核的质量

检验检测机构通过落实内部审核工作可以快速发现现有质量管理体系是否存在不足与缺陷，对现有的质量管理体系实行全方位的审查。所以，内部审核是推动检验检测机构质量管理体系持续改进的关键手段，检验检测应正确认识内部审核工作的重要性，持续提高内部审核的工作质量[5]。内部审核工作质量的提升离不开专业人才队伍的支持，检验检测机构应积极搭建专业的内审员队伍，结合机构中质量管理体系的现状，制定科学的内部审核方案。需要注意的是，内部审核人员在条件许可的情况下应尽量独立于被审核的活动，不能自己审核自己的工作。检验检测机构在实际开展内部审核工作时，其具体的方案内容应能覆盖所有的检验检测活动和场所，内部审核的工作应涵盖检验检测机构中的各个部门，对内审发现的不符合质量要求和潜在的风险等相关的信息数据进行记录，整合信息数据中所反映出的问题与现象，分析相关问题出现的原因，进而及时改善或处理问题，以此帮助质量管理体系的持续改进[6]。

3.4 完善管理审评工作

管理评审工作的主要目的是为了充分了解检验检测实验室质量管理的合理性、充分性以及相关管理措施的有效性。通过管理评审工作的有效进行可以更好地控制与实施质量管理。因此，相关工作人员应认真准备管理评审所需要的相关资料，资料应覆盖管理体系的运行情况，使其资料能够支持管理体系及其运行的评价，进而对质量管理体系的运行情况作出详细的总结与评价，并提出可行性的持续改进策略，制订完善的持续改进方案，促进检验检测机构的进一步发展。

4 结语

综上所述，良好的质量管理体系是检验检测机构得以有效运行的重要保证，不断完善与持续改进质量管理体系是检验检测机构永恒的主题。检验检测机构应充分重视质量管理体系的持续改进工作，结合机构自身的工作实际，不断完善检验检测机构的资源配置，提升质量管控能力，同时制定科学化的质量监督、质量控制机制与内部审核机制，并不断完善管理评审工作流程，进而有效地持续改进质量管理体系，提升检验检测机构的市场核心竞争力。