覃 艳

(海南经贸职业技术学院，海南 海口 571127)

1 会计代理记账的概念

会计代理记账，是指企业将自身的会计核算工作、报账工作及记账工作等，委托给相应的专业代理记账公司来完成，而该企业只需要设置一名出纳人员与其对接工作即可，同时，日常货币的收支工作及财产的保管工作也由本企业出纳人员负责。从性质上来看，代理记账具有服务性特征，就是向社会各企业提供的一种会计服务活动，因而也具有社会化特征。会计代理记账还受到一定的法律保护，代理记账机构与委托企业之间会通过签订合同的方式明确权利与义务内容，确保代理记账工作的顺利完成。目前，由于代理记账对许多中小企业发展的好处逐渐突显，因此也得到越来越多企业的广泛采用。随着当下相关财政政策的扶持力度加大，代理记账行业也进入到发展的机会期，一些国内经济发达地区迎来了新的发展高度。

2 会计代理记账的意义

会计代理记账已经成为目前许多中小企业选择开展会计财务工作的一种形式，这种形式的意义主要在于以下几点。一是可以规范化财务工作，一些中小企业本身的财务管理体系是不够成熟的，导致财务管理方面问题较多，阻碍了企业的健康发展，但实行了会计代理记账后，财务管理的诉讼数量明显减少，许多问题得到规避，这也表明其财务管理体系得到了完善，财务工作的规范性提升，有助于企业的发展；二是会计代理记账能够节省费用支出，像是一些中小企业不再产生财务人员社保、工资以及福利的费用支出，且代理记账公司与企业之间没有过于复杂的关系，也基本不会出现人员突发性离职情况，由专人负责纳税申报及审核，提升了申报的准确性与审核的可靠性，提升了会计处理质量。同时，由于受到行业规范的约束以及信誉方面的制约，会计代理记账还有利于保护企业经营方面的机密；三是提升了委托企业财会队伍的专业素质，以往的企业会计处理方式当中，企业可能会由于缺乏经验而导致构建的财会队伍素质偏低，使得会计处理出错率上升，但是代理记账机构是专门负责代理财会工作的，因此专业素质相对较高，这也就提升了企业财会工作的水平，促进委托企业的稳定发展；四是可促进财务会计业务的专业化服务，通常来说，企业的财务部门需要配置多种类型的财务人员，这些人员负责的工作不同，比如出纳岗位需负责票据的存取款以及现金报销，会计则主要是管理业务核算、做账、财务分析以及出报表等，但由于管钱的主体不能够碰账、管账的主体不能够碰钱，涉及人员自身利益时就容易出现问题。但在进行了代理记账后，这些问题就不存在了，主要是由于人员会通过自身技术与服务来赚钱，责任感会进一步提升，从而提高服务的专业化，促进财务工作质量的提升。

3 会计代理记账存在的问题

3.1 会计信息失真

当前，许多中小企业由中介机构提供会计代理记账服务，解决了许多工作难题，但实际代理记账开展过程中仍旧存在一些现实问题。首先是可能出现严重的会计信息失真，由于提供代理记账服务时涉及的主体颇多，像是不同行业及不同企业主体等，但代理记账专业人员有限，导致人员配置不足，或是由于部分会计代理记账人员素质不过关及责任意识不足，都会导致信息不严谨而出现失真。对于不同企业的会计代理记账服务，要深入了解企业的实际生产活动、生产工艺特征以及财务特点等，这样才能够保证记账的合理性与可靠性。若是仅依赖于企业所提供的资料进行会计代理记账工作，就会出现记账不全面或是核算失去准确性等问题，给企业造成严重不良影响，同时也会影响提供会计代理记账服务机构的信誉。

3.2 仍旧存在“一职多代”或“私代”问题

从目前会计代理记账行业来看，不同机构企业之间的竞争愈发激烈，因此，一些企业在寻找开展会计代理记账工作的人员时，可能会出现通过中介机构找到的会计人员素质较低、没有从业资格证书的情况，或是对相关职业规范与法律法规了解不全面，必然会导致代理记账工作质量下降。而同时也存在着专业水平较高会计人员“私代”“一职多代”情况，“私代”就是指未经过机构规范认证而私自为其他企业开展代理记账业务，牟取一定私利，而“一职多代”是指同时在多家代理机构供职。以上这些会计代理记账行为都是不规范的，大多都是以服务企业管理者为导向，但人员本身的会计职业道德是存在明显不足的，因此也会对代理记账工作产生不良影响，比如代理记账工作质量下滑。

3.3 相关从业人员水平良莠不齐

会计代理记账工作对专业性要求较高，因此一般需要综合素质较强的会计人员来执行，在从事相关工作时，会计人员还应当具有较宽的知识面，对各行各业的经营情况以及会计业务特点有一定了解，同时可以更好地适应不同行业不同企业会计记账岗位，真正发挥出代理记账的重要功能。但事实是，会计代理记账的相关从业人员水平良莠不齐，这主要是由于一些代理记账机构为了节省人力资源成本而招收一些专业素质不佳的人员，导致代理业务的开展也受到影响，像是一些代理记账人员没有工作经验，或是信息素质不高，都会使机构整体队伍专业性下降。同时，由于代理机构的代理记账人员流动性较大，导致整个代理记账行业出现混乱。还有一些代理记账人员专业性较强，年龄较大，从业时间长且经验丰富，具有较高的道德精神和原则性，但同时也存在着知识结构陈旧老化、难以跟上会计改革步伐的缺点，像是一些年龄较大的会计代理记账人员对新财税政策的理解往往不够透彻，因此一些会计工作往往不容易适应，这对会计代理记账行业本身也产生一定负面效应。此外，从目前会计代理记账行业从业人员学历来看，大专生的比例是最高的，甚至还有中专学历，而本科学历则不多，可见专业水平还有很大提升空间。

3.4 会计代理记账行业的监管不到位

目前会计代理记账行业当中所有企业都基本由工商管理部门与财政部门监管，其中工商管理部门负责对代理记账企业登记，而财政部门主要负责业务监管。比如代理记账部门在申请设立时需要通过财政部门审批许可，但是会计代理记账机构成立后却不再受财政部门监管，同时也不受会计管理机构与行业自律组织会计师协会的监管，也就是处于无约束、无序状态，这必然会导致相关业务开展的质量下滑，影响到企业及行业的健康发展。

3.5 会计代理记账行业环境不太理想

从整体社会角度来看，会计代理记账的委托方通常具有明显的认识问题，认为会计代理记账机构及人员有义务解决所有会计核算的瑕疵，甚至是负责应付税务问题，一些中小企业还认为代理记账人员应帮助逃税漏税。在这种错误的认识下，部分代理记账机构迫于客户施加的压力而开展业务，甚至无法按照规范的会计准则进行核算工作，给企业甚至整个行业都造成风险。此外，还有一些中小企业委托方，由于会计相关法律法规意识薄弱，存在伪造原始会计资料的问题，给代理记账方带来了风险。从目前政策方面来看代理记账行业缺少了优惠性扶持政策，从法律方面来看则是规范力度不足，都影响到会计代理记账工作有序开展以及行业的健康发展。

4 解决会计代理记账问题的有效对策

4.1 把控会计信息质量，加强审查与监督

为了避免会计代理记账业务出现会计信息失真问题，进一步把控会计信息质量，需要加强相关业务的审查与监督。一方面是代理记账机构对人员执业行为进行监督，切实遵守有关代理记账工作管理的相关规定，比如会计代理记账人员一定要有相应的从业资格证书，具有较高的职业道德水平与责任意识；另一方面也要重视对业务的日常监督及审查，进一步健全行业规范，比如，一些会计代理记账机构为了利益可能存在虚开发票或者代开发票行为，在进行严格的监督与审查后，就可以有效规避这些行为，把控整个会计代理记账行为的票、款、货、证等资源的真实、齐全，避免出现会计弄虚作假问题，同时也为后续的审查工作提供了依据，提升会计代理记账的质量。

4.2 整治多种行业乱象，建立体系标准

针对目前会计代理记账行业从业人员的不良行为，包括“一职多代”与“私代”行为，提出建立行业体系标准的解决措施，整治多种行业乱象，促进会计代理记账行业更为健康地发展，也为中小企业客户提供更佳的代理服务。随着时代发展，对行业执业体系标准加以补充和完善，确保规范完成各项工作，比如政府要积极扶持相关行业协会，加强行业内部的自律，规范会计代理记账业务流程，规定会计人员不可在多家代理记账机构挂名工作，也不可私自接代理工作，应当按照流程办事。同时，还要完善相关法律体系，提高会计代理记账企业的法律地位，提升代理记账水平。

4.3 提升会计代理记账从业人员的素质

一切会计代理记账行为都是直接由从业人员执行，因此会计代理记账质量也与人员素质水平有着很大关系，保证会计代理记账行为的规范就需进一步提升跨界代理记账从业人员的素质。优秀的会计代理记账人员不仅要有过强的专业实力，更要具备达标的职业道德水平，因此提升人员素质应围绕着两个方面进行。一方面是加强提升代理记账人员专业水平，对现有从业人员开展再教育培训工作，提升其技能水平，而站在更为长远的角度还需提升会计代理记账人员薪资待遇水平，让代理记账企业吸引更多高素质人才，而要想提升人员薪资还需增加行业内服务的附加值。简单来说，代理记账企业应当提供更高质量的服务，从而增加服务附加值并获得更高收益。另一方面是提升人员职业道德水平，比如可以定期对从业人员开展教育，提升人员自律意识与法律意识，积极建立从业人员违法违纪行为的处罚机制，同时建立信誉档案，出现问题就会在个人档案上有所记录，这样才能减少会计代理记账人员的不良行为，保证代理记账机构对委托方负责，树立良好的职业形象，促进行业健康发展。

4.4 加大会计代理记账行业监管力度

一是要保证监督管理部门定期开展代理记账业务的监督与检查工作，监督管理部门要保证代理记账机构的业务达到质量标准，对从事会计代理记账的机构与个人建立档案库，并对该档案库定期检查，对违规机构进行惩罚以实现行业自律，尤其是对做假账与无证经营的情况要加大管理；二是加强对代理记账人员独立性的保护，代理记账从业人员应当秉承客观、独立以及公正的原则，认真履行相应的工作职责，但由于从业人员的独立性无法受到保护，可能会导致无法实现以上工作目标，也阻碍了整个行业的健康发展。保护代理记账人员独立性，主要是需规范委托方对会计记账工作的认识，不得要求代理方会计人员做出违反法律法规的会计处理行为，也不能提供不实的会计资料，从而保证会计代理记账人员工作顺利完成，保证记账业务的可靠性与真实性，提升企业与行业的信誉水平。

4.5 创造良好的会计代理记账行业发展环境

要创造良好的会计代理记账行业环境主要需从两个方面着手。一方面是加强宣传会计代理记账行业，重点是宣传代理记账服务范围界定、相应法律法规以及会计代理记账的意义，为行业发展打造良好的社会环境。另一方面是加大对政策及法规的宣传，对行业内一些违反法律法规的情况进行宣传，让委托方企业与代理机构都能够认识到“可为”及“不可为”的内容，推动行业及企业向正确方向发展。同时，为了进一步规范会计代理记账行业环境，还需结合我国目前的《代理记账管理办法》《企业会计制度》文件等制定行业管束规则，进一步保障代理记账业务的质量。强调代理记账行业的信息化建设，促进其健康发展，提升代理记账服务效率，进一步拓宽服务领域。除此之外，国家也应当重视政策和财政方面对会计代理记账行业的扶持，对于一些起步的代理记账机构给予一定优惠政策，这样才能够推动行业发展。

5 结论

综上所述，会计代理记账是面对企业的一种会计服务活动，对于一些中小企业来说，应用会计代理记账形式具有许多优势，但目前的会计代理记账还存在一些问题亟待解决。由文章分析可知，会计代理记账问题的有效对策包括把控会计信息质量、整治多种行业乱象、提升会计代理记账从业人员的素质、加大会计代理记账行业监管力度、创造良好的会计代理记账行业发展环境等。