辽宁省沈阳市法库县教育局

辽宁省沈阳市法库县现有22所小学，3所初中，2所普通高中，1所职业中等专科学校，共有3450名在职教师，26662名学生。多年来，法库县积极推进校园足球工作，2015年，法库县被教育部命名为全国青少年校园足球试点县（区）。截至2020年末，22所小学均被教育部命名为全国青少年校园足球特色学校，7所幼儿园被教育部命名为全国足球特色幼儿园。2021年，国家体育总局办公厅公布了101“县域足球典型”，法库县位列其中。目前，法库县各所中小学、幼儿园均铺设了人造足球草坪，其中有6块十一人制足球场地，11块八人制足球场地，13块五人制足球场地，7块笼式足球场地。

一、指导思想

为了进一步推进学生阳光体育运动，加大学校体育教育工作力度，促进校园足球持续发展，打造足球教育特色县，法库县以“健康第一”为教育思想，遵循“育人第一”的办学宗旨，从学生身心发展的特点和兴趣出发，培养学生勤于锻炼的良好习惯，使学生全面和谐地发展，积极推进素质教育。同时，不断发现和培养优秀体育人才，积极为辽宁省乃至全国积极输送校园足球后备人才。

二、推进举措

几年来，法库县深入贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球工作的实施意见》《全国青少年校园足球改革试验区基本要求（试行）》《全国青少年校园足球试点县（区）基本要求（试行）》等文件精神，以“抓普及促提高”为目标，实现强身健体，寓教于乐，提升学生综合素质，促进学生的全面发展。

1.强化组织领导

为了进一步推进校园足球工作，法库县成立了法库县青少年校园足球工作领导小组，由县长任组长，主管副县长、教育局局长任副组长，财政局、文体局、发改局、卫健局、交通局、商务局为成员单位，并下设办公室，负责主持并实施法库县校园足球具体工作，同时执行领导小组工作决策，研究、制订法库县青少年校园足球改革与发展计划、工作方案，组织法库县各所学校开展校园足球教学、训练、竞赛等工作，指导和评估法库县青少年校园足球工作开展情况。

2.注重政策保障

2012年，法库县委、县政府将“足球之乡”建设列为县域经济文化发展的的重要品牌，先后制订并出台了《法库县推进校园足球发展的意见》《法库县中长期教育改革和发展规划纲要》《法库县校园足球中长期发展规划(2015—2025 年)》等文件，确保校园足球健康、持续发展。

3.开展足球教学

法库县以“抓普及、促提高”为工作目标，积极开展校园足球工作，以此提升学生的综合素质，促进学生全面健康发展。法库县要求在义务教育阶段，保证每班每周1节足球课，同时应成立专班编写县域足球课程标准。2019年，法库县将全国青少年校园足球工作领导小组办公室编写的《全国青少年校园足球示范课教案》统一配发给全县一至九年级，作为授课模板使用，以此加大校园足球的普及力度。

4.提升师资水平

法库县委、县政府采取与大学合作，招聘特岗教师，政府雇员，外地调入等方式，解决师资不足的问题。近年来，法库县共招聘50余名足球教师。同时，与沈阳体育学院合作，先后委派500多名大学生到法库县担任实习教师，在补充师资力量的同时，引进先进的教育理念。

同时，采取“请进来、走出去”的方式，不断提升足球教师、教练员的执教能力和综合素质。“请进来”方面，法库县曾邀请国家级裁判员孙葆洁、“东北大帅”李应发、中国国家男子足球队前队长肇俊哲等进行校园足球相关培训和现场指导；“走出去”方面，法库县积极选拔足球教师、教练员参加各级各类校园足球培训，共有3名足球教师先后赴法国、英国参加国家级校园足球教师专业培训。目前，法库县有4名中国足协D级教练员、7名中国校园足球D级教练员。

此外，法库县积极落实体育教师待遇，要求各所学校将体育教育教学和足球训练等工作计入工作量，保证体育教师在评优评先、职务评聘过程中，与其他学科教师享受同等待遇。

5.举办各级赛事

法库县各所幼儿园、小学通过开展足球游戏、趣味足球比赛和班级足球联赛，激发幼儿和学生的足球兴趣，培养他们参与足球运动的积极性，同时深入挖掘优秀足球苗子。此外，法库县各所中学都成立了校级男、女足球队，常年坚持训练，并积极参加各级校园足球联赛。目前，法库县各所小学三年级以上形成了“班班有球队，学校有校队”的模式。为了进一步提升足球竞技水平，法库县每年定期举办中小学生校园足球三级联赛、足球单项技能比赛、寒暑假足球嘉年华等活动。

6.营造足球氛围

多年来，法库县积极宣传校园足球工作的意义和价值，并对学生参与校园足球教学、训练和竞赛活动等方面的内容，进行全方位宣传。为营造浓厚的校园足球氛围，确定每年11月为校园足球文化活动月，开展以足球为主题的书法、绘画、摄影、征文、演讲等形式多样的活动，让法库县的学生和学生家长都能参与到校园足球各项活动中，在加强家校联动的同时，进一步了解校园足球的育人功能和独特价值。

三、取得的成绩

1.取得一定竞赛成绩

2015年，在沈阳市中小学生校园足球联赛中，卧牛石小学男子足球队获得小学男子组冠军，登仕堡小学男子足球队获得小学男子组亚军，卧牛石小学女子足球队获得小学女子组冠军，双台子小学女子足球队获得小学女子组亚军；同年，卧牛石小学女子足球队在沈阳市重点学校足球精英赛中，获得冠军。2016年，在沈阳市“哥德杯”世界青少年足球邀请赛中，法库县东湖第一初级中学女子足球队获得U14季军，双台子小学女子足球队获得U12季军；同年，在辽宁省校园足球联赛初中组比赛中，法库县东湖三中女子足球队获得第四名；同年，在沈阳市中小学生校园足球联赛中，卧牛石小学男子足球队获得小学男子组亚军，登仕堡小学男子足球队获得小学男子组季军，卧牛石小学女子足球队获得小学女子组冠军、双台子小学女子足球队获得小学女子组亚军；同年，在沈阳市重点学校足球精英赛中，卧牛石小学女子足球队获得冠军。2017年，在沈阳市学生五人制足球赛中，法库县东湖第一初级中学女子足球队获得初中组亚军，卧牛石小学女队获得小学组冠军；同年，在沈阳市中小学生校园足球联赛中，卧牛石小学女子足球队获得小学组冠军、法库县大孤家子中心小学男子足球队获得小学组亚军、法库县东湖三中女子足球队获得季军；同年，在沈阳市全民运动会中，卧牛石小学女子足球队代表法库县参赛，获得U11组冠军。2018年，在沈阳市中小学生校园足球联赛中，卧牛石小学女子足球队获得小学组冠军，登仕堡小学女子足球队获得小学组季军，法库县东湖第二初级中学女子足球队获得初中组亚军；同年，在沈阳市重点学校足球精英赛中，卧牛石小学女子足球队获得冠军。2019年，在沈阳市中小学生校园足球联赛中，卧牛石小学女子足球队获得小学组冠军，双台子小学女子足球队获得季军，法库县东湖第二初级中学女子足球队获得初中组亚军，法库县东湖三中女子足球队获得初中组季军；同年，在沈阳市重点学校足球精英赛中，卧牛石小学女子足球队获得冠军。2020年，在沈阳市中学生足球锦标赛中，法库县东湖第一初级中学男子足球队获得初中组冠军、法库县东湖第一初级中学女子足球队获得初中组亚军，法库县东湖三中女子足球队获得初中组季军。

2021年，在沈阳市中小学生校园足球联赛中，法库县高级中学女子足球队获得高中组亚军，双台子小学女子足球队获得小学组冠军。

2.积极输送足球队员

2016年至今，法库县共有30名足球队员入选全国青少年校园足球夏令营（分营）“最佳阵容”，10名足球队员入选全国青少年校园足球夏令营（总营）“最佳阵容”。同时，法库县先后向北京体育大学、西安体育学院、沈阳体育学院等高等院校输送了125名足球队员。

四、存在的问题

一是专业师资贫乏，目前法库县有15所学校缺乏专业足球教师；二是场馆数量不足，法库县共有4所中小学拥有体育馆，受北方天气制约，冬季难以开展室外足球训练；三是专项资金不足，法库县在组织比赛、文化建设、场地维修改造及器材投入等方面仍存在资金不足的问题；四是校园足球文化建设滞后，学生家长参与率较低，社会关注度不高。

五、下一阶段工作计划

1.进一步加大普及力度

下一阶段，法库县将要求每一所全国青少年校园足球特色学校的所有学生都参与到校园足球教学、训练和比赛中。同时，加强在幼儿园和小学一、二年级开展足球游戏，以此培养幼儿、学生的足球兴趣，发展幼儿、学生的身体灵敏性、协调性，并要求小学三年级以上要合理开展各级各类校园足球比赛。同时，不断完善各年龄段女子足球队的建设工作。

2.进一步改进比赛制度

下一阶段，法库县将要求全县各所中小学广泛开展校内足球联赛和校际足球联赛，并按不同学段分别组织进行，以此进一步扩大参加足球竞赛的学生人数，让越来越多的学生都能参与到校园足球教学、训练和竞赛中。同时，法库县将在每年4月举办全县中小学生校园足球三级联赛，每年7、8月举办各级校园足球夏令营，并将每年10月确定为校园足球活动月，在各所学校开展丰富多彩的校园足球活动。

3.进一步提升师资水平

下一阶段，法库县将努力寻求与上级体育、足球协会、专业院校等部门开展合作。采用“请进来、走出去”的办法，定期对教练员、裁判员进行校园足球相关培训，聘请高水平专业教练员长期指导各学校开展校园足球教学、训练等工作。

4.进一步拓展资金保障

下一阶段，法库县将努力争取上级专项资金，由地方政府协调体育、财政、发改、新闻广电等部门鼎力支持。深入实施体教融合，积极引进社会力量，并适时推行商业模式，带动校园足球工作有序发展。

5.进一步加强宣传推广

下一阶段，法库县将把开展校园足球工作的意义和价值，学生参与校园足球教学、训练和竞赛活动的积极作用进行全方位宣传。同时，让学生家长参与到校园足球工作和赛事活动中。

校园足球是法库特色教育的重要内容之一，建设“足球之乡”是法库县提升全县文化品位和人口素质战略目标的重要组成部分。今后，法库县将持续做大足球人口，夯实足球基础，使学生通过参加校园足球活动，强健体魄、磨炼意志、开阔视野。