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浅议机场财务管理的加强与完善

2022-08-12聂铭阳

财政监督 2022年15期
关键词:机场流程资金

●聂铭阳

一、引言

机场是重要的交通运输枢纽,随着人们的交通出行需求日益增加,不少机场处于新建、扩建中。财务管理是机场经营管理的一个重点,加强与完善财务管理工作,需要做到以下几点:第一,资金方面做好使用计划,采用集中管理模式,提高资金使用和流通效率。第二,筹资方面为建设项目进行融资,既满足资金使用需求,又能降低融资成本。第三,投资方面对每个投资项目进行详细分析,评估收益、成本与风险,实现投资的预期成果。第四,管理方面要求财务人员提升业务素质,了解整个机场的业务体系,用专业知识服务于一线工作。本文结合实践,探讨了机场财务管理工作的现状和完善措施。

二、机场实施财务精细化管理的意义

(一)提升机场经营效益

机场企业在财务管理上,采用精细化管理模式,就是细化财务管理内容,完善财务管理制度体系。从相关实例来看,一些中小型机场企业的财务管理模式落后,注重事后管理,轻视事前和事中管理;盲目投资,没有结合自身实际情况,最终影响经营发展效果。从财务角度看,财务精细化管理的重要作用有两个:一是为财务管理提供精确的数据,涉及现金流、成本、收益等,以便做出科学的财务决策。二是动态掌握企业的财务运行情况,做好资金、预算、内控工作,提高财务管理水平,提升机场的经营效益。

(二)凸显财务管理职能

企业是否重视财务工作,和财务人员的思想认识、学习能力密切相关,通过财务精细化管理,凸显出财务管理的职能和作用,才能得到管理层的重视。第一,财务部门是财务信息的汇总点,包含了企业经营活动中的所有数据,财务人员对这些数据进行分析,能发现目前管理中的问题,并提出合理有效的对策,促进财务管理质量不断提升。第二,传统管理模式下,财务人员只与财务数据打交道,和其他部门的交流沟通少,尤其不了解业务操作流程,导致财务部门只是一个记账、算账的部门。财务精细化管理,则要求财务人员积极转型,深入到一线业务活动中,参与企业的经营管理,利用财务专业知识服务于生产活动。

(三)制定标准工作流程

财务精细化管理,需要制定标准工作流程,引导、约束财务工作的开展,以确保财务管理的规范化,避免工作的盲目性、随意性。基于标准工作流程下,有助于财务人员发现各环节存在的风险点,配合跟踪审计制度,全程把控项目进展,实现预期管理目标。另外,执行标准工作流程,有利于监督管理的运行,一切按照标准操作,避免外界环境、人情、权利等因素的干扰,保证监督结果的客观性、真实性,倒逼财务部门提升财务工作质量。

三、当前机场财务管理工作中的问题

机场企业在财务管理中,对财务管理工作的重视程度明显增强,规范化、标准化程度明显提高。即便如此,细节方面仍存在一些问题,涉及思想意识、工作流程、资金风险、成本管理、信息化等方面,具体如下。

(一)思想意识问题

财务管理工作能否得到领导层的重视,不仅影响工作开展的顺利程度,也会影响最终的管理成果。机场企业规模大,各方面管理内容多,部分领导没有认识到财务工作的重要性,认为财务管理属于后勤服务部门,将更多资源配置到机场建设、运行、客服等一线工作中。在这种思想意识下,财务管理工作困难重重,表现在:一是工作开展中,难以获得其他部门的支持,财务部门和一线生产部门对接时,存在信息不对称问题,造成资金计划不准,审核难度提高。二是财务部门想要了解客运、货运流量变化时,前线服务人员敷衍应对,给出的数据不准确,无法为管理决策提供支持。

(二)工作流程问题

机场是一个复杂的、专业的体系结构,管理流程具有专业化、精细化特征,一旦流程缺失或冗余,就会影响经营管理效果。第一,不少中小型机场企业,其财务管理工作流程存在问题,例如流程不清晰,没有考虑未来预期,财务人员没有参与项目建设管理等。第二,以项目新建或扩建为例,因决策流程或管理流程不完善,容易引发设计问题,正式投用后机场超负荷运行,再次改扩建增加了企业负担。第三,从决策角度看,因为工作流程存在问题,财务人员对生产管理活动的了解少,项目建设过程中,无法提出有价值的意见和建议。

(三)资金风险问题

财务管理工作中,提高资金管控力度和使用效率,增强风险防范能力,是一个工作重点。然而,机场企业在资金管理上,风险隐患问题依然存在,主要表现有:一是项目建设过程中,使用的专项资金较多,这些资金专款专用,实际使用时有较多的限制,一定程度上降低了使用效率。二是机场企业采取的融资渠道较窄,主要依靠银行贷款,其他融资方式的应用少,对银行的依赖性强,也是一个风险点。三是在资金管理上,多数机场企业的资金集中管理度较低,集团公司对资金进行运营管理,下设子公司、分公司,因资金内部流通不畅,容易出现集团公司资金匮乏、下属公司资金盈余的情况。四是预算管理粗放,资金使用、筹集方面,相应的预判工作不准确,预算资金没有落到实处。

(四)成本管理问题

成本关系到利润和效益,成本管理也是财务管理的一个重点。机场企业在成本管理上较为粗放,分析原因在于:第一,缺乏战略成本管控理念,对未来一段时期的收入增长、成本降低,没有全面考虑、缺少全盘计划,对主营业务、非主营业务把握不准确。第二,集中财务管理体制下,领导和部门负责人更关注安全问题、关注客运货运流量,忽视了成本因素,没有处理好服务效益和成本投入之间的关系,导致成本难以控制。第三,工作人员的成本意识薄弱,没有看到成本管控对于项目收益、个人收益的作用,工作过程中将成本要素抛之脑后,因存在浪费现象增加了成本。

(五)信息化建设问题

新形势下,机场财务管理工作必须加快信息化建设,充分发挥新信息技术的优势和作用。当前,机场财务信息化建设方面存在的问题:一是缺少总体规划,财务软件的使用和机场财务管理需求、财务数据信息不匹配,形成软件孤岛,没有发挥出信息化管理优势。二是硬件设施建设滞后,存在重视购买、轻视使用维护的现象,一些电子设备冗余配置,没有实际效用,反而增加了成本投入。三是财务管理的信息化,在提高工作效率、降低人力成本的同时,数据信息风险也提高。因安全防护不到位,容易造成病毒入侵、黑客攻击等问题,造成严重损失。

四、加强机场财务管理工作的对策建议

针对以上问题,结合机场企业财务管理的需求,提出以下对策建议,以加强财务管理力度,完善财务管理体系,切实提高管理效率和质量。

(一)树立精细管理理念

针对思想意识问题,应树立财务精细管理理念,对传统的管理模式进行创新。俗话说:“创新是引领发展的第一动力”,机场企业创新财务管理工作,不仅能提高经营效益,还有利于实现经营战略目标。第一,从整体角度看待问题,财务管理不能局限于财务部门的工作,还要了解机场的业务开展情况,包括项目建设、客运量、货运量等,将业务数据、财务数据相结合,加快业财融合,从源头上提高财务信息质量。第二,财务人员应强化知识学习,除了财务专业知识,还包括财经法律法规、国家税收政策、会计准则等。例如:新冠疫情防控背景下,国家发布了税收优惠政策,利用好这些政策,能帮助企业提高经营效益,平稳度过低潮期。第三,树立风险防范意识,面对海量的财务数据,财务人员应在大数据技术的支持下,深入挖掘数据背后的价值,明确客运、货运数量的变化规律,发现隐藏的风险因素,结合市场环境予以控制,给出专业化的意见建议。

(二)细化财务管理程序

针对工作流程问题,应细化财务管理程序,对庞杂繁多的业务线进行梳理,实现财务管理的精细化。第一,对财务流程体系进行全面分析,常见如建设管理流程、客运量流程、货运量流程、营业服务流程、资金款项流程等。每一个流程体系,均要责任到人,严格执行管理程序,提高规范化、标准化程度。第二,对财务管理岗位进行细分,主要包括预算管理岗、成本管理岗、财务核算岗、数据分析岗、风险管理岗等。每一个岗位的人员做好本职工作的同时,和其他岗位人员加强沟通交流,提高财务数据的传输效率。第三,人员履职不到位、成本意识薄弱、财务数据敏感度低等问题,均会引发财务风险,应强化财务内部监督工作,促进财务管理水平不断提升,更好地实现经营战略目标。

(三)加强资金管控力度

针对资金风险问题,应优化资金结构、加强资金管控力度,提高资金使用效益。第一,筹资方面,机场企业应拓展融资渠道,除了银行贷款以外,吸收社会资金,利用第三方融资平台,形成多元化融资结构,避免过度依赖银行机构。第二,运营资金管理方面,以日常资金流通为重点,提高资金周转效率,及时清理应收款项,避免形成呆账、坏账。第三,投资方面,既要制定资金的使用计划,规划每一笔资金的使用,确保资金有序使用,避免出现闲置、浪费的情况。又要关注风险和预期收益,因机场建设项目周期长,资金投入后短时间内难以产生明显的效益,提高资金使用效率,才能实现预期收益。

(四)优化预算管理工作

针对成本管理问题,应优化预算管理工作,发挥出预算的指引作用,助力机场企业更好地进行经营管理。第一,结合机场的实际情况,预算管理要和发展战略目标相结合,明确企业的未来发展方向。经营过程中,定期评估发展成果,对比预算目标和实际目标,防止发展方向出现较大偏差。第二,严格预算执行,全程跟踪管理,将事前预测、事中控制、事后评价结合起来,确保预算管理落实到位。第三,开展考核工作,一方面激发工作人员的积极性,另一方面明确工作问题和不足。具体操作上,应建立预算考核体制,优化考核项目和评价指标,涵盖资金管理、成本控制、核算、内控等内容。

(五)推进信息系统建设

针对信息化建设问题,应积极推进信息系统建设。第一,合理规划财务信息系统的建设规划,遵循统一领导、集中管理的原则,结合机场的发展规律制定工作流程,按照统一格式上传财务数据,为后续数据处理打下基础。第二,打造完善的财务管理信息平台,平台本身可实现财务数据的采集、存储、分析和处理,提高财务管理效率;又能和其他管理系统互联互通,加快业财融合,为管理决策提供依据。第三,做好安全防护工作,保证财务信息安全完整。硬件层面,应选择先进的设备,加强维护管理;软件层面,采用防火墙、权限访问、数据加密等技术,提高对黑客、病毒的抵御能力。

五、案例分析

(一)机场货运公司经营现状

以某机场货运公司为例,2020年收入、成本费用及利润情况见表1。分析可见,2020年全年累计账面收入6035.65万元,同比增长0.50%;累计成本费用支出6026.73万元,同比降低2.21%;累计账面利润8.92万元,同比降低105.67%。

表1 2020年12月收入、成本费用及利润情况表

(二)财务共享中心的运行模式

为了加强与完善财务管理工作,进一步提高经营利润,该货运公司尝试建立财务共享中心。

1、财务共享中心定位。货运公司建立财务共享中心,一方面是响应国家的号召,转变财务管理模式,积极运用新兴信息技术;另一方面是为了统一核算标准,对财务工作进行精细化控制。财务共享中心的运用,将大量重复性的工作交给系统自动处理,不仅减轻了财务人员的工作量,而且提高了工作效率和质量。财务共享中心的建立,在组织架构上是独立的,由集团公司直接管辖。在财务管理方面,能提供会计核算、数据分析、编制报表等服务。基于此,财务共享中心的定位是:为企业创造利润、为公司提供财务管理服务、具有独立性的组织。

2、岗位人员配备。财务共享中心内的岗位分布见图1,共计配备专业人员70人,除了管理层外,主要负责报表管理、成本费用管理、收入核算、资产核算、资金管理与结算等工作。具体到人员的学历方面,以本科层次为主,占比80.0%;其次是本科以下层次占比12.86%;研究生占比7.14%。本科学历人员数量最多,不仅能满足财务共享中心的运行要求,而且人工成本较低,在人才培养、职务晋升上有良好的发展空间。

图1 财务共享中心内的岗位分布情况

3、系统平台构成。财务共享中心系统平台构成见图2,以财务共享平台为中心,与预算系统、资金管理系统、账务处理系统对接,实现了财务数据的高效采集。OA管理系统、薪酬管理系统、合同管理系统、资产管理系统作为支撑系统,能为财务共享平台提供辅助功能。电子档案系统、影像系统,用于数据的储存,为数据查询和使用提供支持。

图2 财务共享中心系统平台构成

(三)财务共享中心运行效果

1、统一了核算标准。财务部门的组织结构扁平化,建立财务共享中心后,设置了业务财务部、财务共享核算中心等财务工作小组,促使财务分工更加专业。各小组在工作过程中,及时沟通、积极协作,为企业反馈有效的财务信息。另外,对科目设置、折旧方式、坏账计提、差旅费标准等进行梳理,统一了核算准则,提高了财务信息的准确性。

2、细化了财务分工。建立财务共享中心后,对财务工作进行细化分工,共分为三大块:一是战略财务,负责运作与规划,工作内容包括财务制度、资本运营、价值链管理、财务信息化等;二是业务财务,负责支持与控制,工作内容包括预算管理、风险防范、税务筹划、分析评价等;三是共享财务,负责记录与报告,工作内容包括会计核算、资金支付、财务报表、运营维护等。

3、优化了业务流程。以付款流程为例,原管理模式下需要业务人员填写单据,经部门负责人审核、财务经理审核、公司领导审核,最终出纳人员审核后付款。建立财务共享中心后,对付款流程进行层层拆解,在各个环节与预算系统的数据关联对比,既减少了审核工作量,又提高了准确度和内控效果。

4、提高了管理效益。2021年收入、成本费用及利润情况见表2。分析可见,2021年全年累计账面收入8819.44万元,同比增长46.12%;累计成本费用支出8838.21万元,同比增长46.00%;累计账面利润26.02万元,同比增长191.81%。财务共享中心的应用,显著增加了企业的收入和利润,提高了管理效益。

表2 2021年12月收入、成本费用及利润情况表

六、结语

综上所述,机场实施财务精细化管理,能提升机场经营效益,凸显财务管理职能,有助于制定标准工作流程。针对目前财务管理中的问题,文章从树立精细管理理念、细分财务管理程序、加强资金管控力度、优化预算管理工作、推进信息系统建设5个方面提出改进措施。实践证明,建立财务共享中心,能有效提高财务管理水平,可进行推广。

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