玉林市林业勘测设计院 吕华鹏

一、林业调查规划设计的作用

（一）保护森林方面的作用

林业调查最直接的作用是获取与森林相关的各种信息，对林业进行规划设计也有助于森林资源的合理利用与开发，可有效缓解日益严重的森林环境恶化问题。如今，这项设计已经成为开展森林相关工作的重要手段之一，森林是地球的肺，可以吸收大量二氧化碳并将其转化为氧气，达到净化空气的效果。森林能为生态环境提供充足的水分,储存于森林之中的水分可以在森林中充分循环，最终实现有效利用。开展这项工作有效保护森林,森林还可以避免水土流失等现象,林业调查规划设计能够使林业规划工作有效开展,为其提供准确的参考依据,实现保护森林的目标。

第一，开展调查工作可以知晓森林资源的具体情况，从森林调查工作中也能够发现资源建设存在的诸多矛盾问题。现阶段，森林调查规划技术水平不断提升，依靠森林调查工作可以获得非常丰富多样的数据信息，为森林保护措施的制订提供基本依据。第二，开展森林调查规划设计可以为森林保护工作开展打下坚实基础，有助于森林保护的相关部门制定切实可行的方案，也能够为国家林业部门积累重要的基础数据。第三，林业生产建设的调查规划工作逐渐具有系统科学的特点，这使得森林资源调查的针对性更强，有利于相关部门提出更加科学完善的设计，确保森林资源不出现规划设计问题，该规划工作没有既定的蓝本或模版，不同的规划设计工作也有不同的要求。林业生产建设的所需条件各不相同,所以开展调查规划设计的方案也不相同,如果一味地按照刻板方式进行设计只会使林业相关建设更加盲目，不利于生态环境建设以及生态结构的平衡发展。

（二）保护个人权益的作用

该规划设计在保护个人权益方面发挥重要作用，不仅可以保护个人权益，还能够服务于国家的大政方针、维护林业生产农户的切身利益，从多个层面上看开展林业调查工作都具有十分重要的意义。一是在工作开展以前，通常可以整合林业生产资源并对这些资源进行分类，指导种植户科学的设计林业种植种类，确保林业生产资源有效平衡且丰富多样，使林业种植结构符合现代林业生产要求。二是这种林业调查手段可调动林业种植户对林业生产建设的积极性，对林业生产情况进行细致调查研究可以查找到林业生产的具体问题，针对这些问题提出指导性的意见。

（三）提高有关部门履职能力

该工作是开展各项建设活动的重要基础，也是林业管理部门要遵循的基本依据之一，这项工作有助于林业生产与林业保护有机结合，保证林业建设目标能够顺利实现。第一，需要林业建设数据的有关部门需要该工作为其提供大量的基础性数据，为后续工作正常开展奠定坚实基础。第二，这项工作从岗位设置上来看属于基层一线工作岗位，工作人员在这个岗位上能够获得宝贵的锻炼机会，有林业调查规划设计岗位工作经验可以使日后的行政管理工作更加得心应手，有助于林业单位培养能力素质强的综合性人才。数据调查人员从这项工作中可以获取大量重要数据，也可以从这项工作中积累非常丰富的工作经验，有助于提升个人业务能力素质。第三，这项工作的扎实开展还为林业职能部门的业务开展指明了具体方向，随着规划设计工作的深入推进，林业相关工作开展有了清晰的方向。

二、有效运用林业调查规划设计的价值

（一）基础性价值

林业调查规划是林业科学的重要分支之一，总体上看，在林业生产的诸多事宜中，林业调查规划设计具有重要的基础性地位，体现在三个方面。一是林业经济发展是调查规划设计工作的延续，只有做好调查规划设计工作才能产生并执行既定的经济计划，这也是我国制定林业经济战略的重要依据。二是林业调查规划设计为现代化、规模化林业生产做好了准备工作，开展林业调查规划设计工作可以普及现代化林业技术，使林业生产更加科学高效，逐渐消除盲目生产的现象。三是现代林业经济学与林业科学都需要调查规划设计这项基础性工作，唯有扎实开展好林业调查规划设计工作才能使现代化的林业生产有章可循、有据可依，最终实现我国林业高质量、高速度发展的目标。

（二）导向性价值

林业调查规划设计的大部分工作内容是收集与分析林业数据信息，大数据时代的到来也为林业调查规划工作提供了全新的工作方式。大数据技术的广泛应用体现在林业调查规划设计基本信息采集的高效性与全面性，还体现在林业生产经营技术以及经营模式的信息共享性。我国林业生产可以借鉴他国先进的经验与理念，逐渐使我国传统的生产模式转变为先进的生产模式，要实现这种生产模式的转变也需要详尽的林业调查规划设计工作作为支撑，体现在以下两点。第一，林业调查规划的基本工作包含林业生产数据的收集与分析，因此该工作的性质决定其具备一定的客观性，采用正确分析方法得到的结论能够为林业生产发展提供准确清晰的方向性指引。第二，林业生产调查所得到的数据可以为某个地区的林业种植品种、林业生产规模以及预估产量做出建议与导向，还可以为林业生产经营的发展策略提供参考。随着时间推移，地方林业生产的各项基本数据都会发生改变，如果不对林业经济发展策略进行科学合理的修正就会导致发展策略与林业生产实际情况相互脱节，因此需要引进先进的规划设计理念指导地方制定林业经济发展策略。还可以通过引进高层次林业人才的方式普及林业生产技术知识，教育引导林业生产户形成正确的种植理念，为林业生产经营提供助力。

（三）促进性价值

林业调查规划可以对目前林业经济格局进行优化配置，可以提升林业生产的效率，使林业产品具有核心竞争力，迎合市场和社会的实际需求，可以促进与林业相关的经济水平提升，也可以促进生态环境不断优化。一是这项工作可促进林业资源的深度整合，协调推进生产建设与提高经济效益水平，全面统筹林业生产经营发展。二是现阶段林业资源逐渐呈现出紧张激烈的竞争局面，市场上林业产品种类及数量都很充足，但高端林业产品非常缺乏，重视林业调查规划工作不仅可以推动林业产业高质量、可持续发展，还能不断提升林业经济效益，使林业资源配置更加科学化、系统化。

三、提高林业调查规划设计水平的策略

（一）提升信息技术水平

若要使林业调查规划设计工作具有一定的系统性与前瞻性，就需要切实提升林业调查规划设计工作的信息化水平，要利用现代化的大数据技术进行各类林业信息的收集整理，利用先进的计算机数据分析软件对收集到的数据进行分析研究。首先要利用信息化技术客观真实地收集林业数据信息，确保后续调查规划设计工作客观有效。其次应该以我国目前林业调查规划建设为基础完善信息网络建设，重视林业调查规划设计的自动化改造及智能化发展，对信息收集设施以及信息收集设备进行更新换代，实现林业职能部门和林业生产户之间的有机沟通，重视基层林业种植户能够发挥的主观能动作用。最后要提高林业数据的分析水平，加大林业数据分析软件的资金投入力度，强有力的数据分析能力可以使工作人员从相同的数据中挖掘出各种有价值的信息。还可以依托林业生态信息系统加强当地林业信息化建设，提升信息化技术水平。

（二）建立高效的管理体系

林业调查规划设计要发挥效果就要建立起完善的制度，为这项工作提供强有力的支持与保障。一是要明确各级林业调查规划体系的责任，让基层管理部门和林业种植户清楚收集数据的具体要求，保证收集到的数据信息准确可靠。二是加强林业调查规划设计相关法律法规建设，加强林业调查规划设计工作重要意义的宣传工作，为该工作的有效落实提供重要的制度保障。三是建立清晰明确的奖励制度，对积极支持林业调查规划设计基本信息采集工作的林业种植户进行表彰奖励，形成良好的示范效应。

四、结语

近年来，林业生产经营不断发展，林业生产规模逐渐扩大，多种先进技术都用于林业生产以及林业建设中，使该行业展现出全新的面貌，在这种背景下林业调查规划设计具有更加重要的价值。开展林业调查规划设计工作可以提高林业经济效益与自然生态效益，促进林业建设健康、稳定、可持续发展。如今，多个地区的林业规划设计已经发展成熟，形成了较为完善的林业生产体系与林业经营模式，无论林业管理单位还是林业种植户都从林业调查规划设计中获得了回报。但是，林业调查规划设计工作在多年的发展过程中仍然存在一些矛盾没有化解，还有一些问题无法成功规避，例如信息收集与上下传达的准确性问题、高新技术运用的滞后性问题等，都严重制约了现代林业种植生产经营的发展速度与质量，需要一线工作人员与科研人员不断努力，克服一切困难，为我国林业种植事业做出贡献。