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自然保护区林业资源保护利用及发展对策分析

2022-01-01广东国地规划科技股份有限公司汪园

区域治理 2021年10期
关键词:自然保护区保护区林业

广东国地规划科技股份有限公司 汪园

现如今,环境问题变成了我国甚至世界非常重视的问题,针对自然环境的相关保护工作,我国采取了各种各样的策略[1]。在自然保护区内,大量的林业资源是动物以及植物得以生存的重要基础,因此为了提升自然保护区的生态环境,需要使用合理的策略来保护以及利用林业资源,保护区域内的动物以及植物品种,对区域内的生态平衡进行有效维持,进一步实现自然保护区的深入发展。

一、自然保护区开展林业保护以及利用的重要性

伴随社会经济的飞速提升,生态系统日渐脆弱,按照相关法律制度对自然保护区进行划定,对独特的自然生态系统进行保护,同时还要充分保护自然遗迹地点、稀有动物与生物,如此才可以尽快恢复生态环境,推动生态平衡,为环境保护打下基础,有利于促进经济以及生态的不断发展,从而不断提升国民经济。自然保护区的划定拥有重要的意义,其是为了落实环境保护、设置绿色屏障以及遏制环境污染的核心方法。

林业资源的保护以及利用是自然保护区工作的核心部分,因其具备大量的功能,可以产生优良的生态效益[2]。第一,有效保护林业资源,除了可以防止土地的过度沙化,减少水土流失,充分控制灾害出现,同时还拥有改善空气以及调节气候的作用。第二,自然保护区的相关林业管理有助于改善外部环境以及保护区内生物。如今,我国在发展经济的同时,还要考虑到环境因素,把生态建设和经济建设全面结合起来,并且一定要采用独特的保护方法,制定合理的管理制度以及策略,以更好地保护以及利用林业资源,如此就能够产生极大的生态效益,进而促进经济的深入发展,以实现生态效益和经济效益的协调以及统一。

二、自然保护区林业资源的具体现状

(一)建设管理资金欠缺

自然保护区的维护以及管理属于一项长期性的工作,因为是非盈利性,需要有关部门实施拨款,广泛存在建设管理资金欠缺的情况[3]。基础设施建设落后、资金支持不足、管理者就地取材,对自然保护区带来了极大的破坏。保护区的生存条件不佳,会降低员工管理的主动性,维护以及保护的综合效果不好。欠缺高科技的防疫以及救治设备,动物疫情预防以及治疗工作不能顺利开展,容易造成稀有动物以及植物的死亡。

(二)林业资源过度开发以及利用

受限于管理资金不足的漏洞,部分自然保护区开始探索对部分林业资源的商业开发活动,这些保护区和企业共同打造特色化旅游项目、开发部分优质景点等,以填补资金不足的漏洞。这些策略缓解了保护区的资金不足问题,同时也造成了部分问题,比如保护区为了获取高额的利润回报,通常以高价把部分景点进一步外包给旅游公司,但是,却没有制定对应的条款,导致这些公司为了获得更高的经济效益,第一时间回笼资金,一般过度开发以及利用这些资源,而不重视对其的保护,欠缺一定的资源保护投入与设施,使得这些资源遭受严重的破坏,比如道路设施不完整、没有科学规划景区内的旅游线路,导致部分植被进一步受到人为破坏,对这一地区的生态完整性产生了影响[4]。此外,因为保护区的监管工作存在一系列的缺陷,使得部分不法分子通过猎杀稀有动物来牟取暴利,使得部分稀有动物,面临愈发严重的生存挑战。保护区内的过度开发情况,进一步削减了保护区的功能,导致区域内的生态环境遭受极大的损害,不利于自然保护区的深入发展。

(三)林业资源的开发以及利用欠缺合理指导

林业资源拥有一定的观赏价值,部分自然保护区为了有效缓解资金欠缺的问题,私下和公司实施合作,在自然保护区进一步开展活动,例如以其为依托设立旅游项目,其能够填补管理资金欠缺的漏洞,然而商业开发一定会给保护区的自然生态环境造成不良影响。林业资源利用欠缺科学、有效规划,存在过度开发与破坏生态系统的问题。此外,欠缺林业资源的保护意识,未落实有关法律宣传,使得部分人顶风作案,偷伐树木以及捕杀濒临动物。

(四)林业资源管理机制不完善

在我国,国土、农业与林业等部门拥有管理林业资源的权限,然而这些部门之间却欠缺联动机制,欠缺统一化、合理化的管理标准,于是在林业资源的相关管理工作中,一般会存在多头管理的问题,再加上对管理单位进行设置的时候,欠缺科学与统一的制度标准,通常导致管理机构的创建,存在职能以及权责交叉的情况,使得这些单位的执行力不佳,如果产生问题,还会存在相互推卸责任的情况,不利于管理质量的不断提高。因而,为了更好地保护以及发展自然保护区里面的林业资源,我们需要使用策略来创建林业资源管理制度,明确权责关系,创建管理机构,提升保护区各部门的工作效率,推动林业资源的深入发展。

三、如何保护以及利用自然保护区的林业资源

(一)强化管理资金投入力度

自然保护区的管理责任很重,在对保护区的具体范围进行划定后,能够安排专人开展管理,同时保证资金投入的充足,如此才可以购买相关保护设备,优化林业保护的设施建设,进而使资源保护的综合水平获得提升[5]。除了国家向自然保护区实施拨款,地方财政也要设立专项资金。资金的合理分配对林业资源的保护具有重要意义,同时还应该明确基础设施建设以及先进设备采购所占的资金比例,更好地利用保护区的管理资金。优化相关管理员的社会福利,如养老金以及医保等,同时设置奖金、适当提升工资,调动相关管理员的工作主动性,使其在工作过程中更加认真、负责,开展精细化管理,涉及各方面,进而对林业资源进行合理保护,以最大限度地保障生态平衡。

(二)重视林业资源保护工作

采用一系列策略强化宣传力度,大力宣传实施林业资源保护工作的必要性,能够利用互联网平台,把有关的知识通过动漫等方式,对有关人员实施普及,更好地提高有关人员的环保意识,使其掌握实施林业资源保护工作对于推动社会经济深入发展、保护优良的生态环境的意义[6]。同时,对有关员工充分开展业务培训,定期邀请有关的学者、专家实施培训工作,提升其专业技术水平;明确岗位职责以及有关员工的责任与权力,将保护工作的关键内容凸显出来,确定保护关键点,并且创建对应的监管制度,确保有关的工作要求可以落到实处,对于不认真工作的人员进行严厉查处,更好地提升管理者的责任感。

(三)加强林业资源保护宣传

自然保护区重视林业资源,关注这一项目的保护工作。自然保护区的管理者在上岗之前要参与专业培训,充分明确管理内容,学习关于保护区管理的法律以及法规,对林业资源的保护以及管理手册进行印发,供全体管理者学习[7]。经过全面宣传,提升管理者的责任心,在日常工作中主动参与到林业资源保护中来。此外,有关部门应该强化对人民群众的宣传,定期实施林业保护教育,组织观看宣传片,使群众深入了解自然保护区,创建林业资源的保护意识,不偷盗或乱砍伐林木。对林业保护法进行学习,明确违背保护区规定所应担负的严重后果,促使群众全身心地投入到林业保护工作中去。林业管理部门进一步鼓励公众举报严重破坏自然保护区的行为,并且对其提供奖励。

(四)制定合理的林业产业发展规划

为了充分提升保护区林业资源的保护作用,一方面要对标准化的规章制度与策略进行制定,以提升对当前资源的保护力度;另一方面,我们还应该在有效保护这些林业资源的前提下,制定科学的发展规划,以更加合理以及高效地利用林业资源,推动有关产业和林业资源的结合发展,努力打造一条完整的产业链条,对林业资源的核心价值进行发掘,使其在最大限度地施展自身生态效益的过程中,可以获取良好的经济效益,以此促进当地经济的可持续发展[8]。因此,我们需要开发林业资源,开展合理、科学的规划,完善有关产业的经营模式,如进一步发展林下经济,延伸林业产业内容,提升其经济产出。值得重视的是,我们在开发以及利用林业资源的时候,必须要重视生态效益以及经济效益之间平衡点的把握,使其可以在获得合理保护的前提下,为我们创造更多的经济效益。

四、结语

总而言之,林业资源作为自然保护区内的一个核心部分,对于保护区内的生态系统平衡发挥了重要的作用,因此一定要通过强化管理资金投入力度、重视林业资源保护工作、加强林业资源保护宣传、制定合理的林业产业发展规划等策略,在使林业资源充分施展生态效益的同时,也提高自身的经济效益,推动自然保护区林业资源的深入发展。

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