乡村振兴背景下体育特色小镇发展策略探析

2021-12-16□杨妮

山西农经 2021年9期

关键词：小镇特色人才

□杨妮

（西安财经大学行知学院陕西西安 710038）

党的十九大明确提出了乡村振兴发展战略，通过实施该战略，“三农”问题才能得以有效解决。“十四五”规划提出要深入全面地推动乡村振兴战略，优先发展农业农村，并为农村改革提供动力。

在这种背景下，各地乡村采用了多种方法促进当地经济发展，建设体育特色小镇就是其中的方法之一。目前体育特色小镇建设仍然处于初级阶段，存在急待解决的问题。

1 相关理论概述

1.1 乡村振兴战略

乡村振兴战略是国家为了提高农村的经济发展水平和解决“三农”问题而实施的战略。乡村振兴战略是“十四五”时期农村改革和向前发展的重要动力来源。我国在2018 年发布的相关文件中明确提到了乡村振兴战略，同时根据该相关文件在乡村实施具体部署，以此搭建乡村振兴的战略体系和具体框架[1]。

1.2 体育特色小镇

与市区相比，特色小镇处于独立状态，是具有明确的人文内涵、产业定位、社区功能以及旅游功能的发展空间与平台。体育特色小镇指的是主要发展体育产业，融合了医疗卫生、人文、科学技术、智能、教育、旅游以及生态等多种产业，进而对乡村振兴战略起促进作用的区域融合共同体。

2 体育特色小镇发展中存在的问题

2.1 配套基础设施建设不完善

目前，体育特色小镇基本上建设在远离市区的村庄或山区中。在建设初期，体育特色小镇的配套基础设施不完善，无法为游客的休闲娱乐提供良好的服务和生活保障，在一定程度上影响了游客对体育特色小镇的体验感。

部分体育特色小镇的资源和规划存在问题，无法吸引足够的社会资本。部分体育特色小镇在建设基础设施的过程中缺乏自身特色，使人们对小镇缺少深刻的印象。出现这种情况是由于政府并没有进行合理的资源规划，部分资源投入到了交通基础设施的建设中，对于直达的公交车、医院、餐饮、公共洗手间以及便利店等的资源投入力度相对较小，这些都阻碍了体育特色小镇的发展和进步[2]。

2.2 品牌创建力度不高

部分乡村的体育特色小镇知名度较低，缺乏具有当地特色和人文内涵的品牌，无法吸引外省的运动爱好者和游客，这对体育特色小镇的向前发展和进步产生了较大的阻碍。尽管相关部门已经采用了多种方式对体育特色小镇进行宣传和推广，但是总体来说没有取得较好的效果。这也说明政府相关部门以及运营建设单位对体育特色小镇本身品牌建设的认知有待提升。体育特色小镇必须要拥有一定的品牌知名度和影响力才能吸引更多游客。体育特色小镇品牌影响力较低的原因之一是当地对品牌建设活动缺少重视，有关体育特色小镇方面的市场营销活动和品牌建设活动缺乏资金和资源方面的支撑，导致其缺乏核心竞争力和品牌影响力[3]。

2.3 运营管理存在同质化现象

目前，很大一部分体育特色小镇在运营管理和建设过程中存在同质化的情况。对于游客来说，这些小镇推出的项目和运动产品存在单一化和雷同化问题，丰富度较低，缺乏吸引力。

另外，在服务内容和形式方面基本沿用传统旅游景区开展的服务体系和机制，没有突出体育特色小镇本身的特质，严重影响了游客在体育方面的参与感和体验感。虽然部分体育特色小镇多次举办体育竞赛，希望通过这样的方式吸引游客，但是这些体育竞赛的影响力并不大，无法带动体育特色小镇发展核心产业。周边农村经济并没有因为体育特色小镇的建设和举办赛事而得到明显的发展，农民在体育特色小镇中并没有实现脱贫或者增收的目标[4]。

2.4 缺乏专业化的创新人才

体育特色小镇在发展过程中缺乏发展后劲和创新力的重要原因是缺少专业化的创新人才作为支撑，这在一定程度上导致现体育特色小镇不断借鉴其他地区的成功经验，出现了越来越多雷同的体育特色小镇。当下体育特色小镇引进的高素质和专业化人才数量并不多，这是由于体育特色小镇主要是在山区或者农村，其基础设施和人才引进政策难以吸引人才，相关领导对此缺乏重视。

总体来说，在建设体育特色小镇的过程中，人才处于紧缺状态，导致无法建立合理的运营管理模式，且项目的开发创新情况相对较差。

3 乡村振兴促进体育特色小镇发展的策略

3.1 合理规划与融合区域特色产业

体育特色小镇在发展过程中遵循着一定的规律和原则。每一个乡村的资源有较大的差异性，因此不能简单照搬现有的案例。总体规划体育特色小镇时，必须派遣专门的小组进行实地考察，对当地的发展情况、资源、产业、人口数量、文化底蕴进行充分了解之后进行规划。要明确规定特色小镇的建设期限，不延长工期，也不盲目追求过快的速度，尽可能避免出现浪费资源的情况。利用资源优势和区域优势打造特色产业，重视规划的弹性和创新发展，把握人们的实际需求和市场发展动态[5]。

3.2 掌握乡村振兴核心资源，加快生态环境建设

部分体育特色小镇主要依赖于生态环境资源进行发展，成为体育特色小镇发展的重要特色之一。历史文化和自然资源是发展乡村经济的优势，但在利用这些资源的过程中需要注重保护生态环境，不能盲目和过度开采。实现乡村振兴，需要站在保护生态环境的基础上建设体育特色小镇。首先，要统筹现有的生态系统资源，提高体育特色小镇的生活环境和质量。积极与垃圾处理公司展开合作，完善垃圾处理设施和处理系统。其次，建设体育特色小镇生态长效保护体系。成立专门的生态环境保护小组，统筹规划生态环境保护的各项事宜，实现日常化管理，监控环境质量。出现破坏生态环境的情况时，追究具体工作人员的责任。

3.3 加大高素质人才引进力度，建设科研平台

人才是体育特色小镇健康、可持续发展的重要支撑。专业化和高素质人才在体育特色小镇的规划、未来发展、运营管理以及产品研发等各个环节都发挥出了重要的价值和作用。首先，建立人才引进机制，提高人才的待遇和薪酬，不断优化人才的考核和晋升机制，创造良好的人才培养制度和工作环境。其次，建设体育特色小镇培训中心，定期对有关人员开展培训，相互交流、相互沟通。再次，与高校合作，共同培养能够促进体育特色小镇发展的复合型人才。这类人才需要具备专业的技能和高尚的职业道德，拥有创新精神和意识以及解决问题的能力。人才是体育特色小镇未来发展和进步的重要动力，必须要加强重视人才引进和培养工作。

3.4 优化资源配置

不断优化体育特色小镇的资源配置，促使体育特色小镇的自主发展潜力得以充分发挥。首先，厘清市场和行政的界限，实现市场资源配置自主化，政府则对公共服务事业进行完善。其次，政府应当在体育特色小镇的建设和发展过程中充分吸引社会资源和资金，构建以政府为主导、多种社会主体共同参与的投资机制。再次，政府要优化现有的公共服务手段和方法，统筹安排环保、教育、交通、医疗卫生以及文化资源等各个方面的建设规划，创造良好的政策环境，使办事程序简单化。

3.5 促进相关产业聚集，完善智能服务体系

建设体育特色小镇可以整合周边乡村地区的资源，同时带动周边地区的旅游业、商业以及服务业等各个产业共同发展进步。首先，利用大数据技术和GIS，对本地的自然资源进行快速统计和分析，在短时间内掌握体育特色小镇周边现有的优势自然资源。其次，利用互联网了解体育消费者的消费倾向，通过数据分析对现有的产品进行调整，实现利益分配最大化。再次，通过互联网进行线上网络营销，积极与网店合作，在网络上销售特色化的产品。最后，在网络上宣传体育特色小镇中的体育项目、饮食、住宿等，例如在快手、抖音、哔哩哔哩等软件上创建官方账号，定期在这些平台上发布旅游攻略和视频，形成一定的影响力，创设特色化的体育特色小镇品牌。