农业现代化建设中的经济管理问题探讨

2021-12-16张瑞峰

山西农经 2021年9期

□张瑞峰

（石楼县罗村镇人民政府山西吕梁 032500）

从农业现代化建设的角度来讲，全面实施农业经济管理的本质在于从经济角度来分析判断农业需求，达到农业资源优化利用的目标，合理降低农业生产成本。农业现代化建设正在逐步深入推进，充分体现了经济管理全面贯穿于农业建设领域的必要性。因此，相关部门应当不断探索经济管理途径，旨在有效促进农业现代化建设质量提升。

1 农业现代化建设中经济管理的基本含义

农业经济管理是将经济管理与经济分析手段融入农业建设管理过程，从经济角度来判断农业建设中的成本投入及经济产出，确保达到提高农业生产利润及节约农业建设成本的目标[1]。从根本上来讲，农业经济管理具有显著的经济分析特征，从经济角度来判断农业产出与农业管理成本投入的内在联系，为农业管理模式完善创新提供了重要的保障支撑。

近年来，农业经济管理被普遍运用于农业生产运行过程，农业管理部门运用经济分析手段来判断农业资源成本综合效益，为确保农业管理决策提供经济数据参考。从全面推动现代化农业建设的角度来讲，经济管理手段对于农业现代化建设具有不容忽视的保障、促进作用，有助于农业管理模式合理优化、调整[2]。

2 农业现代化建设中经济管理现存问题

2.1 农业经济管理效率亟待提高

农业经济管理对于保障农业生产实践过程顺利开展具有促进意义，但是现阶段农业经济管理仍有完善的空间，农业经济管理整体效率比较低。农业经济管理人员对于科学管理手段缺乏深刻的认识，仅凭既有经验实施管理，使得农业经济管理的思路模式存在偏差。某些偏僻农村没有普及机械化与智能化农业管理手段，导致农业经济管理效率较低。

2.2 农业经济管理理念落后

目前，农业经济管理开展与推进必须创新管理思路，如果缺少农业经济管理领域的创新理念，农业资源很难得到最优配置，还会造成破坏区域生态及浪费农业生产资源的后果。农业经济管理人员亟待更新农业生产运行管理思路，避免农业生产管理思路滞后而造成农业资源成本过度消耗[3]。

此外，农业新技术推广实施过程在缺少物质资源支撑的情形下，农业生产人员无法认可基层农技推广给自身带来的良好经济效益，甚至产生怀疑农业新技术的心理。农业技术推广的成效主要决定于管理部门提供的基础资源与设备支撑，目前很多地区的基层农业部门存在缺乏基础设备与资源的现象，导致基层农业部门无法确保农技推广资金和资源的充足性，农业管理水平滞后。

2.3 农业生产过程缺乏智能化与机械化手段支撑

目前机械化手段已经成为了农业生产必不可少的实施方法，农业生产过程在缺少农业机械设施作为支撑的情况下，人工劳动成本及时间成本过高，不利于准确控制农业生产过程[4]。从现状来看，农业生产中的基础农业机械设施亟待推广，某些农业生产者并不具备正确操作与控制农业机械设施的能力。除此之外，智能化的农业生产方式必须运用于农业生产管理过程，避免农业技术人员忽视农产品市场中的信息变化趋势[5]。

目前，我国农业经济管理人才总数较少，很多农业生产人员无法正确使用机械化的农耕、作物收割及排水灌溉设施，阻碍了全新农业技术手段在农业生产中的普及。某些基层农业部门针对农业技术人员没有严格实施农业新技术培训，导致当地存在缺乏农业自动化与机械化人才的现象。由此可见，要想发挥农业经济管理的效果，必须要建立在基层农业管理人员充足的基础上。

3 农业现代化建设中的经济管理完善优化对策

农业经济管理包含多个层面，因此农业经济管理的具体负责人员应当从综合性的角度来考虑农业生产成本收益，促进农业生产资源的最优化利用。但是从目前来看，农业现代化建设中的农业经济管理模式不合理，根源应当在于农业管理部门缺乏科学与客观的经济分析方法，导致农业现代化建设中的某些决策缺少经济数据支撑。针对农业经济管理及农业现代化建设，提出以下完善思路。

3.1 健全农业现代化生产管理机制

农业现代化建设与生产实施过程应当依靠现代化设施体系提供支撑和保障，农业生产管理不能缺少合理的农业经济管理机制[6]。农业经济管理部门在调整与控制农业生产运行过程的实践中，管理人员应当深刻认识农业现代化管理机制的价值与作用，有效确保农业生产的开展实施过程有完善的监管机制作保障。

目前农业经济管理部门应完善农业机械化管理、农业生产成本管理、生态环境管理及农业生产者的人才培训管理等机制，创新实施农业生产经济管理保障机制。农业生产管理部门应当培训农业机械化、智能化人才，为当地的农业生产开展过程提供丰富与充足的机械化设备。

现代农业生产过程不能缺少农业机械化与智能化的技术手段保障。农业技术人员应当将现代机械设备融入农业生产过程，并且保证农业现代机械设施的性能安全与稳定。农业机械设备的外壳以及其他结构部位都要定期清洁、清理，同时农业生产技术人员也要保证全面推进与落实农业机械设备的安全养护工作。农业技术人员应当对各种类型的农业机械设备展开日常检测与保养，确保农业机械设备的系统内部结构得到定期保养，避免设备过度磨损与消耗等不良现象发生。目前，农业经济管理部门实施与开展的农业机械设备日常润滑保养工作仍然比较薄弱，因此农业经济管理部门必须加大农业机械系统润滑与维护工作的推行力度。农业机械化设备本身包含较为复杂的组成结构，因此设备养护与维修人员应当运用智能化手段来详细查找与检测农业机械设备性能的不足，给出完善与科学的机械设施故障维修处理实施方案，有力推进农业现代化生产进程[7]。

3.2 创新农业生产管理手段

农业经济管理模式要全面融入现代农业生产中，最根本的就是转变农业经济管理手段，依靠现代化、智能化手段支撑农业经济管理。农业生产者应准确了解产品市场信息变化，避免农产品销售与生产环节的信息不对等。普及运用全新农业生产管理措施，前提是农业经济管理部门以及农业生产人员具备经济管理意识，能够正确理解农业生产管理领域的经济学基本思路。农业生产管理部门要鼓励农业生产者积极引进农业机械设施，依靠农业机械化的全新技术平台来促进农业生产发展，节约农业机械化生产中的基础资源。

3.3 培养农业经济管理技术人才

农业经济管理的顺利开展需要依靠管理人才，然而现阶段的农业经济管理新型技术人才严重不足。各地农业部门应全面培养农业经济管理人才及农业生产技术人才，为农业生产提供人才支持。农业经济管理人才应当积极学习经济学原理，运用经济学的思路与方法来完善农业生产决策，合理调整农业生产运行方式。农业管理部门应当运用示范基地等措施方法来吸引农业技术人才，确保农业生产者能够认可智能化的农业技术手段。

3.4 构建农业产业示范园区

基层农业部门必须运用灵活的措施、思路来拓宽农技推广资金筹集渠道，依靠更加丰富及多元化的技术推广资金和资源筹集渠道来确保农技推广的成效。农业管理部门应建设产业示范园区，健全现有的产业园区基础设备设施，提高产业示范园区给农业生产人员带来的吸引力。

政府相关部门必须重点扶持当地特色化种植业或养殖业，鼓励农业技术人员引进与学习全新的技术手段。农业龙头企业应当发挥自身的引领与示范作用，积极参与到建设农业产业园区过程中。农业产业园区应当配备齐全的农业生产现代化设施，运用产业示范园区与示范基地来吸引农业技术人员，依靠农业技术创新的手段来帮助农业技术人员获得良好经济效益，充分展现农业新技术与农业经营经济效益之间的联系。