朱 颖 （常熟市莫城街道农村工作办公室，常熟 215506）

为贯彻落实乡村振兴战略，加快推进农业供给侧结构性改革，推进农业绿色生产，实现农业增效、农民增收，2019年江苏省常熟市莫城街道进行了江苏省级绿色优质水稻基地（以下简称“水稻基地”）创建工作，经过一年多的实践，水稻基地的创建成效显著，且积累了一定的经验。现笔者拟对水稻基地创建采取的措施、取得的成效以及进一步发展的思路进行总结介绍，以期为其他地区进行类似基地建设提供参考借鉴。

1 水稻基地创建采取的措施

莫城街道水稻基地创建总面积为625 hm2，涉及9个行政村。在水稻基地创建之初，莫城街道按照创建要求制定了实施方案，主要采取的工作措施如下。

1.1 健全领导工作机构

莫城街道成立了水稻基地创建领导小组，全面负责水稻基地创建的组织领导和保障工作；领导小组下设办公室，具体负责水稻基地创建的日常工作、技术指导、督促检查；各村也明确专人负责，任务明确、责任到人。

1.2 完善管理监督制度

为确保水稻基地创建工作的顺利开展，莫城街道先后制定了“基地投入品公示制度”“基地投入品管理监督制度”“基地农药使用报备制度”“秸秆综合利用考核制度”“基地建设绩效考核制度”等。

1.3 统一技术措施

水稻基地全面实行了“五个统一”，即统一优良品种（选择优质、抗病能力强的“常农粳”系列、“南粳”系列、“苏香粳”系列等优质水稻品种进行种植，且种子均由常熟市种业公司统一提供）、统一种植方式（全过程实行机械化耕种和田间管理）、统一投入品的管理和使用（尤其是农药，实行统一定点供应、统一用药时间、统一用药配方、统一用药浓度）、统一田间管理措施（按照绿色优质的要求，在水稻播种、插秧、施肥、除草、灌溉等环节实行统一的技术要求）、统一收割烘干（对水稻机械收割、机械烘干实行统一要求，既要避免二次污染，又要防止烘干过程中稻谷质量受影响）。

1.4 提供相关工作的保障和支撑

具体保障和支撑为：（1）提供了534 hm2的高标准农田；（2）实施了小麦休耕，近3年先后累计休耕542 hm2；（3）开展了职业农民培训工作。

2 水稻基地创建取得的成效

2.1 基地环境设施得到进一步改善

水稻基地先后建成了沟、渠、路、林等基础设施配套完善的高标准农田534 hm2；同时，通过开展农业废弃物、生活污水等的综合治理工作，农业面源污染得到了进一步控制，使水稻基地环境得到了保护和改善。经检测，水稻基地内的土壤、灌溉水、空气均符合绿色生产要求。

2.2 农民的绿色生产意识得到进一步提升

在水稻基地创建过程中，通过设立科普宣传栏，印发“绿色优质水稻生产基地生产技术指导宣传册”等科普资料，举办创建基地培训，制定相关制度和技术规范等，明显提升了农民的绿色优质生产意识和保护农业环境的自觉性。

2.3 水稻生产措施和投入品得到进一步规范

通过制定印发《莫城街道绿色优质水稻基地生产技术规程》，全面落实各项绿色优质水稻生产技术措施，化肥施用实现了零增长（据调查，平均每667 m2水稻施用化肥折纯氮16.7 kg、纯磷5.11 kg、纯钾5.84 kg），农药使用实现了低毒、低残留。

2.4 稻米产量稳定，品质得到进一步提高

据调查，水稻基地的水稻平均每667 m2有效穗数24.53万穗，每穗总粒数116.36粒，每穗实粒数109.61粒，千粒重26.28 g，每667 m2稻谷产量稳定在630 kg左右。同时，由于水稻基地环境改善，农民绿色生产意识提高。农业投入品规范使用，稻米品质得到了进一步提高，经检测，水稻基地所生产的稻谷达到绿色优质要求，这为创建品牌创造了良好的条件。例如，常熟市银湖生态农业有限公司成功注册了“昆承湖生态大米”，生产的生态大米深受消费者青睐，经济效益显著。

2.5 优良品种、绿色技术的覆盖率得到进一步提高

实践证明，创建水稻基地是促进农业技术推广的有效抓手，通过示范点、示范片的带动，有效提高了优良品种、绿色技术的覆盖率。据统计，莫城街道全年统一供应水稻种子31.2 t，统一供种率达95%，农药规范使用率达100%。

3 水稻基地进一步发展的思路

水稻基地创建一年即初见成效，也取得了阶段性成绩，不仅为绿色优质水稻生产积累了经验，也为生态农业、绿色农业发展奠定了坚实的基础。为使水稻基地在贯彻落实乡村振兴战略、加快推进农业供给侧结构性改革中进一步发挥积极作用，还需继续做好以下工作：（1）加强水稻绿色优质生产，并将绿色优质的生产理念拓展到小麦、“水八仙”、水果、蔬菜等领域。（2）加强对农业绿色优质生产技术的宣传培训，并完善制度建设，实施监督管理，以使绿色优质生产理念深入人心，从而不断提高农产品的品质，满足消费者对绿色优质农产品的需求。（3）继续优化水稻品种和种植技术，将“五个统一”不断进行完善和推广。（4）继续改善水稻基地的农业生态环境，加强农田基础设施建设，并在推进高标准农田建设的基础上强化制度建设，用制度来加强污染治理，加强对农业废弃物的综合利用，加强和优化对农业投入品的使用和管理，以使农田环境更加优美，更有利于提高农产品质量。（5）做好对水稻基地创建过程中典型事例的宣传工作，用农民看得见的典型来引导农民，提高农民对绿色优质生产的自觉性、紧迫性。（6）加强品牌建设。例如，水稻基地可在“常熟大米”区域品牌的引领下，加强对生产、收获、加工、包装、储存等环节的指导和监管，充分利用自身优势，打响自身品牌，积极推进品牌建设。