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政变、暴力、冲突:东南亚政局为何反反复复

2021-11-21

新传奇 2021年42期
关键词:东南亚

迈克尔·瓦提裘提斯表示,东南亚有太多的政治悲剧肇因于特权精英的权力斗争,他们完全不在乎内部斗争时有多少民众受苦或死亡。他们完全无视所有形式的正义,并且不会受到惩罚。目前,这种罪犯免责成了东南亚的“慢性传染病”。

对于游客来说,东南亚或许是一个非常浪漫的地方——碧海藍天、辽阔的沙滩、随风摇曳的椰子树……但在这些背后,潜藏的是东南亚各国的稳定与生存长期遭受威胁的现实。英国记者迈克尔·瓦提裘提斯在东南亚生活了40余年,见证过二战后东南亚各国的沧桑巨变,也接触过形形色色的东南亚人——从总统到平民,从城市居民到偏僻的岛民……他是如何看待东南亚的社会和政治问题的?

日益复杂的东南亚各国局势

今年,东南亚的政治局势发生了戏剧性的转变——缅甸军方发动了政变,接管了昂山素季的政权;马来西亚前总理穆希丁在应对疫情不力的质疑声中辞职,成为了马来西亚史上任期最短的总理;泰国国王后宫“宫斗”成为大家茶余饭后的谈资,泰国街头再现改革君主制的示威游行;新冠肺炎疫情重创印尼,民众与政府间的隔阂日益加深;菲律宾总统杜特尔特宣布将退出政坛,菲律宾前独裁总统费迪南德·马科斯的独子小费迪南德·马科斯宣布参选总统……

尽管东南亚各国的境况不一,但不安与骚动一直潜伏在东南亚社会当中。随着新冠肺炎疫情重创东南亚各国,许多社会问题也被暴露出来,这让东南亚各国的局势变得日益复杂。

引发东南亚社会问题的深层原因

据了解,东南亚的大多数国家冲突都是在独立后不久发生的,这反映出殖民者强加的边界和武断的种族分类政策。幸运的是,尽管缅甸、泰国南部、印度尼西亚和菲律宾的许多地方的发展和生计遭到严重破坏,但多年来这些地方的暴力程度一直不高。近年来,这些冲突中有两个地方通过谈判和协议得到了解决——印度尼西亚的亚齐省和菲律宾南部的棉兰老岛。这两个地方至今仍和平相处。

对此,瓦提裘提斯表示,东南亚有太多的政治悲剧肇因于特权精英的权力斗争,他们完全不在乎内部斗争时有多少民众受苦或死亡。在过去的40年里,由于定期选举不断增加,政府的变化也变得更加频繁,选举变得更加自由和公平。然而,东南亚民主的发展并不是均衡和完美的,薄弱的政府机构和权力集中在狭窄的精英圈子,往往会破坏或颠覆该地区的民主成果。

比如,基于对旧时权力形态的依赖,东南亚一直努力借由根植于古代“神王”传统的领袖文化,来平衡政府对于民选官员的必然开放。这种独特的领导风格,使用的是前殖民时期王权统治模式的手法:赡徇制(当权者将国家官职作为个人赡恩徇私、私相授受的赠品给予亲朋好友的用人制度)与罪犯免罚。尤其是后者,令东南亚的权贵人士可以完全无视所有形式的正义,并且不会受到惩罚。这种罪犯免责成了东南亚的“慢性传染病”。

同时,在某种程度上,受殖民主义遗产的影响,东南亚社会文化变得丰富,但殖民主义也带来了负担——殖民统治者为确保更多的经济产出,喜欢使用分而治之的方式,这使得东南亚的多种族社会持续分裂。同样,在教育、农业和科学方面,殖民者也给东南亚带来了许多制度上的遗产。与非洲和中东的许多殖民地不同,新加坡和马来西亚等国家向独立进行的过渡是有序的。在有武装斗争的地方,如越南和印度尼西亚,殖民主义所带来的遗产是一种强烈的民族认同感。

中美关系将如何影响东南亚的局势

随着中国崛起,中国对东南亚的影响力越来越大。在瓦提裘提斯看来,东南亚国家本身并不希望与中国发生冲突——它们受益于与中国密切的贸易和经济往来。

据了解,东南亚有着人口众多的海外华人,中国与东南亚也有着深远的交流史。华人在东南亚社会有着极其重要的地位和影响力,在促进该地区的成功和繁荣上发挥了巨大作用。同时,随着中国经济实力的增长,许多海外华人开始与中国进行商业合作,他们甚至会回国生活。他们认为,他们是连接东南亚和中国的桥梁。

与此同时,西方对东南亚的影响力已经在消退——主要是因为历届美国政府都不可能为该地区制定详细的政策方针,以真正确立有效的外交支点。

“东南亚似乎是美国政府最后才想到的地区。因为美国关于该地区的专业知识是有限的,也许这仍然是越南战争失利所遗留下来的问题。这些教训并没有被很好吸收。今天,美国通过与中国竞争的视角来看待东南亚,这并不是一个增加西方在该地区影响力的好办法。”瓦提裘提斯说。

(《新京报》)

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