开颖

高校的健康运行需要充足的资金作为支撑，而财务管理的情况会直接影响资金的运行与使用情况，引入绩效考核制度，会对高校的财务管理工作产生积极的影响，并且激发相关管理人员的主观能动性。但就当前实际情况进行分析，许多高校还没有完善的财务绩效评价指标体系，需要不断的完善，才能做好高校财务管理创新工作。本文首先分析了基于绩效考核的高校财务管理创新必要性，然后探究了基于绩效考核的高校财务管理存在的核心问题。并以此为依据，提出了建设高校财务监督体系、建立财务绩效考核的激励机制、财务绩效考核的结果反馈等几个方面的策略，具体内容如下。

现阶段，我国社会经济发展水平显著提升，社会对教育方面的关注度也不断提升。所以高校的数量不断增加、经營规模不断扩大，所以面临着许多层面的管理难题。就当前高校的财务管理模式进行分析，主要的资金就是由社会投入资金、收缴学费、财政拨款等几个方面构成。而财务管理的难度就是资金构成的渠道逐渐呈现出了多元化的特点，财务支出项目也越来越多。财务管理作为高校发展关键的管理活动，也应当紧跟时代的发展脚步，不断创新管理机制，引入现代化人力资源管理的新型理念，健全绩效考核体系，解决财务管理与人力资源管理存在的问题，提升财务管理质量，实现高校财务管理的创新与改革。

一、基于绩效考核的高校财务管理创新必要性

（一）有助于促进分配制度改革深化

就我国传统高校的发展情况来看，财务人员的薪酬分配都是遵循平均主义原则，容易引发论资排辈的现象，工作能力较强的新员工也无法获得满意的薪酬。长此以往，导致员工的参与积极性不高，离职率较高，高校的财务管理工作也无法达到良好的效果。而引入绩效考核制度，能使得工作能力较强的员工，能享受更高的薪酬与良好的福利待遇。而多劳多得，能以有效的提升相关人员工作积极性，转化员工的劳动成果。高校结合内部发展基本情况，引入绩效考核体系，深化分配制度，可以逐步形成科学化的高校财务管理绩效考核机制，落实公平的薪酬分配体系，激发员工的主观能动性。

（二）有助于提升高校财务管理水平

绩效考核的基础内容就是科学化的评价工作绩效，所以高校财务管理人员的效率、质量等都属于考核的核心依据，考核的结果也会与员工的薪资、薪酬挂钩，并且获得更高的薪酬。财务管理人员自觉的提升工作质量，并且积极的寻求解决财务风险问题的方法。以合理的方式解决问题，有效的提高财务管理效率，并将财务管理决策落实到实处。

（三）提升高校财务管理人员竞争意识

高校引入绩效考核制度，能激发财务管理人员的良性竞争。工作能力突出的员工能获得更好的发展机会，利用绩效考核能强化财务人员的危机意识，促使其履行岗位基本职能，并且提升自我专业能力。在工作的过程中学习新的知识，并且提升工作人员的综合能力，使得高校财务管理工作得到新的发展。

二、基于绩效考核的高校财务管理存在的核心问题

（一）高校财务部门运行机制僵化

虽然在各个高校的财务管理工作中，逐步形成了具有特色的运行体系，但是也存在执行力有待提升的问题。而多头管理，会导致高校的财务管理效率降低，出现资产流失的风险问题，无法科学化的利用资金。此外，有些高校的决策权集中，无法将内部制衡机制的效用发挥出来，财务监督管理不到位，容易给高校的财务管理活动带来风险、隐患问题。

（二）注重会计核算，忽视财务分析

现阶段，高校在进行财务管理的过程中，都将工作的重心放在财务数据核算层面，管理人员没有意识到做好财务分析工作的重要意义，忽视了财务数据的专业分析工作，高校资金运行中存在资产流失、资金浪费的风险。由此不难得知，财务分析也属于财务管理工作的重点。

（三）高校财务部门缺乏完善且系统的监督管理机制

由于高校办学资金呈现出来来源多样化的特点，给财务部门带来了更大的挑战，做好财务风险防控的工作也显得尤其重要。但就实际情况来看，许多高校都没有完善的财务监督体系，财务部门也无法有效的监督与跟踪国有资产的分配情况。这属于高校财务管理活动的漏洞，有可能存在账外资金，出现浪费资金、资产流失的风险问题。

（四）缺乏科学的财务绩效考核体系

绩效考核主要就是采用合理化、科学化的评价方法，制定量化指标、明确评价的标准，并且综合性的评价绩效目标实现程度、预算支出执行结果，做好综合性评价工作。但就当前实际情况进行分析，许多高校都缺乏科学化的财务绩效考核系。虽然建立的财务管理体系覆盖了财务运行的许多方面，但是无法直接的将支出效果反应出来，也无法科学化的对高校资金使用率进行评价。

三、基于绩效考核的高校财务管理创新思路

高校开展财务绩效考核的工作，应当结合高校教育资源使用情况，并分析高校的运行情况、财务收支情况等、并对资金的流动进行把控，以此有效的提升财务管理效率。此外，高校实施财务绩效考核工作，能从多元化的视角，探究高校运行机制，并且实现与绩效考核激励制度挂钩，做好教学科研工作，推动高校的稳定长效发展。

（一）绩效考核实施方法

利用设置具体考核指标、考核标准的方式，使得教职工可以明确考核的标准、考核奖惩情况等。通过促进财务人员与人力资源管理人员的沟通，规避考核阶段出现不必要的矛盾问题。

（二）绩效考核的评价内容

首先，对高校的财务综合能力进行评价。在实际的考核阶段，以高校培养人才、科学研究成果质量、数量为核心，并且考察通过校办产业获得经费的实力。这些指标属于高校财务部门的基础考核标准。高校在实际的发展阶段，应当更加关注科研研发、培养人才，而校办产业也属于促进高校事业发展的关键之处。

其次，对高校财务效率进行评价。高校的财务效率不单单是资金使用情况、流转情况，也包括了学校资产、人力资源管理等，都属于考核财务效率的核心内容。提升人力资源效率，有助于提升资金流动速度，并减少高校的成本支出。

最后，对高校财务分析能力进行评价。许多高校在进行财务管理的阶段，仅仅将重心放在账单、财务数据分析层面，缺乏全局性的财务分析工作，容易引发资产流失的风险问题。所以开展绩效考核的工作，需要对高校财务分析能力进行考核，以此将高校的财务状况直观的体现出来，及时洞察财务风险问题，并且有效降低财务风险发生概率，实现高校财务创新发展基础目标。

（三）建设高校财务监督体系

高校建设财务监督体系十分重要，其属于开展财务绩效考核工作的基础内容。在完善监督体系的阶段，需要从财政监督、纪检监察、外部监督等角度入手，将监督效用发挥出来，有效规避财务风险，推进后续经营活动顺利开展。

（四）建立财务绩效考核的激励机制

学校的教职工需要结合教学成果、科研研发成果等，做好自我评价的工作，然后财务部门根据绩效考核标准，做好高校教职工的绩效考核工作。以完善的绩效考核制度为核心，进一步提升高校的成本管控意识，能正确的规范化与引导学校的办学行为，并真正改善学校的经营管理体系，建立财务绩效考核的激励机制，从根源上激发教职工的工作积极性，创造良好的绩效。

（五）财务绩效考核的结果反馈

高校财务绩效考核的结果反馈也属于最关键的环节。财务部门在开展对学校教职工、财务管理部门的综合性评价工作之后，应当整合绩效考核的结果，并且及时反馈给教职工。在公布了财务绩效考核结果之后，如果個人或是学院对结果有异议，可以与学校相关管理人员、财务管理人员反馈与沟通，以此确保绩效考核工作的公平性。在高校的财务管理实践过程中，对高校的财务运行能力进行评价，并且对高校的财务发展潜能进行判断，以科学化的财务综合实力指标为基础，进行精准的判断。财务综合实力指标主要就是高校通过自身的努力，从自筹经费、政府拨款中提升获取经费的能力。对于高校来说，在持续发展的阶段，需要实现资金优化配置，并且将资金的使用价值发挥出来，以财务综合实力指标为基础，做好全面的绩效考核反馈工作。在这一财务绩效考核体系当中，一般利用的指标就是高校本年度的收入总和、教育服务收入等，以此对高校财务工作水平与效率进行整体评价，根据上述指标了解高校年末资产总额，准确判断高校的发展结余。

四、结语

综上，高校教育事业获得了良好的发展机遇，同时也面临严峻的挑战。随着高校管理体系的不断深化与改革，能有效的提升财务管理效率。高校在实际的发展过程中，需要建立完善的绩效管理循环体系，促进高校财务部门管理与人力资源管理合作，引入科学化的绩效考核手段，落实配套的绩效考核标准，以此从根源上激励与辅导教师与职工，为高校的规范化发展与改革提供可能。通过科学化的利用教育资源，建立财务管理绩效考核体系，并以此为核心，对财务支出效果与效率进行评估，了解绩效管理的核心目标，落实对应的评估制度与方法，逐步创造出更高的经济价值与社会价值，实现高校的综合性发展目标。

（作者单位：江苏医药职业学院）