徐江鸿

（湖南铁道职业技术学院 湖南·株洲 412001）

2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，提出将启动实施中国特色高水平高等职业学校和专业建设计划，“双高计划”正式启动。同年4月，在北京召开的全国深化职业教育改革电视电话会议上，国务院总理李克强做出批示并指出：着力培育发展一批高水平职业院校和品牌专业。随着“双高计划”启动，高职院校要达到办学高水平，离不开教学督导在教学质量管理过程中发挥的重要作用。目前，高职院校需要及时发现教学督导评价体系中存在的问题，并优化教学督导评价体系，努力促进学校的高水平高质量发展，促进品牌专业的建成，为国家和社会培养更多的高素质技术技能人才。

1 当前高职院校教学督导评价体系存在的问题

1.1 教学督导队伍结构欠佳

目前，高职院校的教学督导队伍很多是本校教师退休后返聘的老教师，他们虽然在岗时自身教学经验丰富、职称相对较高，但由于年龄的原因，他们的工作精力可能不如从前，他们的观念可能还是停留在上课写黑板板书的时代，对教师在课堂上灵活运用信息技术的重要性，可能认识还不够。另外，由于年龄较大，又是退休返聘的，他们的工作时间无法保证，可能会因为家里有事临时请假，甚至就申请不做督导这份工作，导致学校督导人员不稳定，或人员欠缺，不能保证学校的教学督导工作按质按量地完成。

1.2 教学督导内容不全面

教学督导应包括督教、督学、督管，但目前高职院校的教学督导，由于人员不足等因素的影响，导致实际的督导工作多停留在督教方面，督导的工作基本是在事先不告知的情况下，到各个教室检查上课教师的教学情况，包括听课、评课，是否带齐教学资料等，然后指出上课教师这堂课表现不足的地方。再通过每学期开展一次学生座谈会、教师座谈会，了解学生在学习上和老师在教学上遇到的问题，这明显造成教学督导内容不够全面。

1.3 督导反馈缺乏建设性的指导意见

多数高职院校的教学督导工作是在听课时检查上课教师的教学资料，比如教案、讲稿等，这些检查多停留在形式上的查看，甚至就是带齐教案、讲稿等教学资料即可，而忽略了深层次的检查，没有组织教师讨论，未及时给出评估指导意见以及提供有利于教师今后发展的建议。

2 优化高职院校教学督导评价体系的原则

“双高计划”背景下，教学督导评价体系应该充分考虑“双高计划”的建设内容、教学督导评价体系自身的重要性，围绕办好新时代职业教育的新要求，突破传统的教学督导观念和制度的束缚，坚持以下几个原则来优化教学督导评价体系。

一是客观性原则。教学督导员在开展工作时要尽量公平公正，不带个人喜好做出评判，尽量以客观事实为依据，尽量用具体数据说话，尽可能做到客观，不受个人关系等因素干扰，被督导者才可能认为督导员给出的评价是中肯的、需要引起重视的，否则，评价不公正会对督导工作产生很大的恶劣影响。

二是集体性原则。教学督导过程中，给到被督导者的最终评价和建议，不能是某一个督导员的个人意见，而应是由整个督导组成员集体商量的结果。所以，督导工作的开展最好是集体的方式进行，对督导过程中出现的现象，督导组成员之间要多沟通交流，汇集各个成员的意见，尽量得出中肯、科学的建议，防止由于个人主观意见、专业水平等因素造成督导工作的偏差。

三是全面性原则。教学督导尽量要贯穿教学的整个过程，只凭偶尔的听课、评课无法真实评价一个教师的实际教学水平，也无法发现深层次的教学问题。因此，教学督导不仅要检查教师的备课、讲课，还要检查学生的作业与考核、学生的学习动力、学习态度等等。

四是导向性原则。在教学督导中，督导员不要把自己当成“警察”，当发现问题时，要充分尊重被督导者的个人尊严，耐心聆听他们的解释，并给出合理的意见和建议，帮助被督导者正视问题、不断进步，这样才能避免被督导者对督导工作的反感和抵触情绪，才能帮助规范教师的教学行为，引导学生养成良好的学习习惯，促进高校办学质量的提升。

3 优化高职院校教学督导评价体系的几点建议

随着“双高计划”的启动与实施，高职院校的教学督导工作也将面临新的任务和新的机遇，教学督导工作也要适应新的形势，迎接新的挑战，建议从以下几个方面来着手优化教学督导评价体系。

3.1 转变传统的督导观念

教学督导不是教学管理，督导人员要转变传统的“领导”“专家”“警察”的督导观念。要改变过去认为的督导工作就是检查教学，寻找各个任课教师的不足，对其进行评价甚至批评等观念，而是要有为教学服务、为教师服务的新观念。不再把自己当成检查教学的“警察”，而是要做广大教师教学的观察员。不仅要指出教师教学中的不足，更要对教师表现较好的地方给予鼓励和表扬。让教师在被督导时能放松心态，真实展现教学水平。教学督导员只有转变观念，才能改善传统的督导者与被督导者之间紧张的关系，才能真正帮助教师成长，提高教学质量，促成和谐的、正向的教师与督导关系良好新局面。

教学督导员不能停留在以往的教学经验上，也要有不断学习新知识、新技能的终身学习观念。不要认为自身教学经验丰富、职称高就可以胜任督导工作，督导员也要经常接受督导培训，不断学习党的教育政策，学习先进的教育理念、教学方法和教学手段，探索督导工作的新方式方法，提升自身的专业素质，提高教学督导的效果。不仅要对某一个教师的一次教学实施督导，还要围绕着“双高计划”背景下学校的长足发展、办学质量的提高这个目标，对教学全过程进行督导，并在长期的教学督导中完善教学模式和人才培养方案，提高人才培养质量，为国家为社会培养高素质技术技能人才。

3.2 优化教学督导的组织结构

优化教学督导组织结构，尽量建成一支具有合理的年龄结构、专业结构、职称结构的督导队伍。不光有离退休返聘教师，也要注入新鲜的、年轻的“血液”，可以吸纳在岗的教学方面表现优秀的中青年骨干教师、各个分院主管教学的教学院长，以及各行各业的技术大拿等人员加入督导组织。督导组织中的各个成员，可以是专职的，也可以兼职的、外聘的，具体可以根据学校的人力、财力等实际情况而定。甚至可以招募一些学生代表作为教学督导信息员，因为他们最了解学生在学习过程中容易出现的问题，以及面对问题时的切身感受。定期召开教学督导信息员会议和督导组会议，各督导成员之间经常组织交流活动，形成“帮传带”无间断的督导组织结构，更有助于学校教学督导工作的开展和执行力度。

3.3 明确教学督导的目标任务

“双高计划”的建设任务是要打造技术技能人才培养高地、技术技能创新服务平台、高水平专业群、高水平双师队伍。教学督导的任务就是要协助学校教学尽可能达到这一目标。教学督导的目标也要围绕“双高计划”的建设要求，修订督导工作要求，合理规划督导任务，以符合高职院校人才培养的规格和目标。教学督导不仅要在监督、检查、指导教师的课堂教学方面下功夫，经常组织教师间相互听课、相互评课，还要考虑到课程实训、专业实习、毕业设计等方面的督导；不仅要考察学生的作业、测验与考核情况，还要考虑学生的职业素养、心理健康、学习激情等因素。切切实实地把停留在对教师的教案、讲稿等教学资料上的审查，以及学生上课有无迟到、早退、旷课等形式上的检查，变成实质内容的检查，对教师的教学起到真正意义上的监督、评价和引导的作用，对学生的学习起到督促、评价和激励的作用。

3.4 创新教学督导监督反馈机制

（1）教学常规检查常态化，注重教学实施的有效性。不仅要检查教师上课有无迟到、早退等违纪现象，有无上课的教学资料携带不齐全等现象，还要检查教师上课所讲授的内容是否与课程标准、授课计划相符合，以及教师传递给学生的内容是否与时代主旋律相一致等现象。发现违纪情况，及时记载，立即向督导组长反映，集体讨论后写出教学督导纪录。督导纪录当天公布，并及时抄送分管教学的行政部门，结果作为教师年度教学质量测评的组成部分。学校也要完善相关制度建设，将教学常规管理工作以及实验实训室管理工作纳入到相关教师和教学主管的年度考核中。

（2）适当开展问卷调查。问卷调查在学期结束前最后一个月进行，调查对象为随机抽取的学生代表。针对各专业的特点，设计调查问卷的问题，作为学生网上评教的有效补充。问卷调查工作由各督导小组分工完成，调查结果可作为年度教学质量测评的参考。

（3）定期开展师生座谈会。组建学生教学督导信息员队伍，听取学生关于授课教师、教学内容、教学方式、考核方式等方面的意见，发挥学生在教学指导过程中的作用，及时、全面地了解并收集教学过程中的信息，以及学生对教学设备和教学场所的意见和建议。通过定期开展师生座谈，及时发现日常教学中存在的问题，了解学生的需求并及时予以解决，并将学生意见和建议反馈给教学单位和主管部门，为后续人才培养方案的修订和课程标准的制定提供依据。

（4）开设专业信箱、教学院长信箱和校长信箱，及时听取教师以及学生的建议与诉求，并责任落实到位，可由专业主任负责专业信箱的信息收集，各分院主管教学的院长负责教学院长信箱的信息收集。督导组要将各层级收集的信息和反馈的结果进行分类并分析，为学校教学改革提供参考。教学相关问题尽量在一两个工作日内有反馈结果，反馈的方式可以是直接的言语表达，也可以是督导月报、督导评价表、督导组讨论建议、学生评教分析结果等方式。

4 结语

随着“双高计划”的启动、实施与推进，高职院校产教融合与校企合作的不断深入，为国家和社会培养高素质技术技能人才刻不容缓，这不仅是中国提升国际竞争力的需要，也是高职院校自身发展的需要，优化高职院校教学督导评价体系愈发重要。科学合理的教学督导评价体系一定会推动高职院校教学质量的提升，培养出一批批国家发展急需的技术技能人才，使更多的有志青年成长为能工巧匠，为经济社会持续健康发展提供更好的人力人才资源保障。