张福生

（南京工程学院 江苏·南京 210000）

土木工程执业资格考试制度是建设领域一系列制度重要组成部分。自建立以来，在引导本科人才跨出校门后的继续学习、终生学习发挥了巨大作用；源源不断地选拔了大量专业人才。实践证明建筑执业资格考试制度完全符合中国国情。建筑执业资格考试制度的发展已经接近三十年。在近三十年的不断探索，不断发展中已经日臻成熟。应用型本科工程管理内涵是非常广泛的，它的实质是工程+管理的一种复合型应用型专业人才的培养。不同的工程加管理构成不同的工程管理方向。土木工程管理专业同传统的其它专业相比是比较年轻的专业。在专业发展，专业人才培养方案、专业师资队伍建设、专业教材建设、学生职业生涯规划等方面应主动将执业资格考试制度作为应用型本科土木工程管理专业发展的指导纲领之一。培养出更多的建设领域社会需要的专业性应用型人才。

1 影响应用型本科土木工程管理专业建设与发展的几个因素

1.1 影响因素

本科学科评估对应用型本科土木工程管理专业建设与发展具有重要指导意义。评估指标的设置是从学科建设与发展的一般规律性出发，具有普遍性和基础性和全局性。应用型本科土木工程管理专业为了通过学科评估必须把学科评估指标作为本专业建设与发展的约束指标，从而促进本专业发展。

专业认证对应用型本科土木工程管理专业建设与发展具有重要影响，评估指标具有行业特点和专业特点，专业认证专家也是行业或专业领域的领军人物。评估过程更加兼顾专业性和特殊性。应用型本科土木工程管理专业为了专业认证必须把专业认证指标作为本专业建设与发展的约束指标，从而促进本专业发展。就业评价与反馈对本专业建设与发展也具有重要指导意义。通过第三方对本专业毕业生就业的统计、评价并进行反馈，可以纠正本专业建设与发展的不足。

1.2 执业资格考试制度与其它影响因素的区别

执业资格考试制度对应用型本科土木工程管理专业建设与发展的影响与学科评估、专业认证、就业评价与反馈不同。它们区别很多。执业资格考试制度的影响不具有行政性，强制性要求，也没有现成的指标体系。不需要第三方参与，没有专门评估或认证机构，它是指在应用型本科土木工程管理专业建设与发展中主动纳入执业资格考试制度的有利影响，从而促进本专业的建设与发展。

2 我国执业资格考试制度的现状

2.1 考试制度法规与体制健全

自从上个世纪90年代初建立执业资格考试制度后，我国已经颁发了一系列与执业资格考试相关的法律法规。考试制度日臻完善。包括报名、资格审查、考试教材、考试培训、考试试卷管理、执业资格注册与管理、执业资格继续教育等。我国从国家层面以立法形式推动执业资格考试制度的建立与发展。充分说明执业资格考试制度在我国经济建设中的重要地位。

2.2 专业涵盖面广泛，门类齐全

当前我国土木类执业资格涵盖面非常广泛，远远超过大学本科一个专业的内容、包括设计、监理、建造施工、造价类执业资格。其中建造施工管理类执业资格几乎涵盖了建设领域的所有施工专业。包括建筑工程管理专业、公路工程管理专业、铁路工程管理专业、民航机场工程管理专业、港口与航道工程管理专业、水利水电工程管理专业、矿业工程管理专业、机电工程管理专业、市政公用工程管理专业、通信与广电工程管理专业等。

2.3 社会参与度积极广泛，执业资格专业性应用型获得社会认可

目前，我国仅参加建造类执业资格考试的人数每年就有几十万。执业资格考试的社会参与度非常广泛，影响巨大。执业资格考试制度真正将终生学习由口号变成了现实。执业资格考试制度是应用型本科土木类毕业生在毕业后继续学习的指明灯和引路人。成了专业人才成才的必由之路。执业资格考试制度在巩固专业知识学习、更新专业知识学习以及终生学习方面都发挥了不可替代的作用。同时，它也是获得国家与社会认可的证明。国家在专业性公司资格管理中以立法形式明确要求必须有注册执业资格专业人员。这个也为专业人才参加执业资格考试起到了积极推动作用。

3 我国应用型土木工程管理本科专业建设与发展需要解决的问题

3.1 发展与建设总体目标要求

应用型土木工程管理本科专业建设与发展总体目标应该是为国家输送具有理论基础的应用型本科专业人才，培养目标主要应该是对准建设领域土木工程管理层的经济与管理人才。包括各类机构的基层管理层、中层管理层、高层管理层。应用型土木工程管理本科专业毕业生离校应该达到的素质主要特点：一是应该具有理论基础、二是应该具有专业能力、三是应该具有应用型特点，即应该符合社会广泛需要，或是与社会需要基本是无缝对接。

3.2 区别专科培养模式

区别于专科的技能型、操作性人才培养，应该强调理论学习，无论理论学习的层次和课时均应高于专科院校，同时应用型本科强调专业能力的培养，这个与专科技能培养是有区别的。

3.3 区别研究型人才培养模式

区别于研究型、创新性人才的培养。应用型本科专业理论学习的同时还要强调专业能力的培养，强调应用型方向，这是与研究型本科培养的重要区别。

3.4 理论知识与实践应用结合

在应用型本科工程管理专业教学中，应该科学设置理论课时与实践课时的比例。在有限的学时内解决好理论学习与实践学习问题。

4 执业资格考试制度对应用型本科工程管理专业的应用

4.1 总体思路

解决应用型本科土木工程管理专业建设与发展的问题，除了遵循学科评估、专业认证的约束指标外，应该积极主动发挥执业资格考试制度对本专业的影响作用。

4.2 优化人才培养方案，明确专业培养目标

应用型本科工程管理毕业生毕业后获得执业资格符合应用型本科工程管理人才的总体培养目标，符合理论性、应用型特点。获得执业资格的专业人才一般就是管理层人才。据此，应用型本科工程管理人才培养方案的第一步就是明确培养目标。我国经济建设中，需要大量应用型人才，应用型本科工程管理专业应该以人才的培养作为出发点，旗帜鲜明的表明培养专业应用型本科人才。应该结合执业资格考试制度，将通过执业资格考试获得执业资格作为一个方面的因素纳入人才培养方案进行综合考虑。应该根据培养目标的这一因素优化课程设置，优化理论课时和实践课时。

4.3 应主动引导进校后学生职业生涯规划

执业资格考试制度对专业的全覆盖，任何应用型土木工程管理专业的学生只要是毕业后从事专业工作，总有一个执业资格考试是适合的。因此，在学生刚刚进入大学的开始阶段，应该结合高校普遍开展的职业生涯规划对学生展开引导与教育，一是应该向学生完整介绍执业资格考试制度；二是应该使学生结合未来职业生涯发展方向，了解执业资格证书类型，证书的作用性质；三是应该使学生从思想上和行动上做好准备或者选择。

4.4 专业师资队伍建设

除了引导学生对执业资格考试制度加强认识外，对于专业师资队伍建设也应纳入执业资格考试制度影响因素。应结合执业资格考试制度规划好双师型专业队伍建设，使专业老师获得一个或多个职业资格。保证专业教师在专业上的顺利发展。同时，保证高校专业老师与社会经济与管理实际工作的结合。将结合中经验与体会反馈教学和人才培养，从反馈中获得人才培养的共识，同时也能发挥理论对实践的指导作用。

4.5 专业教材建设

执业资格考试用书教材更新速度非常快，紧贴最新法律法规规范和标准。有的教材基本一年一次更新。反观高校教材，则更新速度非常慢。一个执业资格类考试用书教材一般对应一门开始科目。通常包括实务类、经济管理类、法律法规类、技术类。参辅教材较为齐全，包括考试用书，历年真题解析、配套练习题、各类辅导教材。最为重要的是执业资格考试用书的内容反映的是社会实践的需求，既有理论性又有应用性。是应用型本科工程管理专业教材建设很好参考教材。对建设好本专业专业教材具有重要参考价值。

4.6 专业理论课程和专业实践教学大纲的优化

应用型本科工程管理专业应结合执业资格考试制度不断地优化专业理论课程和专业实践教学大纲，始终保证专业理论教学和专业实践教学的符合应用型本科教学培养目标。应该从以下几个方面进行优化。一是专业教学内容，应该尽量保证教学内容覆盖执业考试的基本内容。即使一门课程不能覆盖，应该通过协调保证使用多门课程进行覆盖。二是专业教学的重点与难点与执业资格考试进行对照与梳理，能够结合的应该尽量结合。三是利用执业资格考试的试题库为教学服务。在教学大纲中设定的作业应该尽量与执业资格考试参辅教材进行结合。

5 结语

应用型本科工程管理专业应该旗帜鲜明的坚持培养目标，更好地适应我国社会的建设需要。执业资格考试制度在我国经济建设中获得了巨大成功，在专业人才队伍建设上发挥了不可替代作用，是应用型技术与管理人才的标杆。应用型本科工程管理专业应该结合我国执业资格考试制度的优势，在人才培养目标确定、人才培养方案的制定、专业师资队伍建设、教学大纲优化、学生职业生涯规划方面主动发挥执业资格考试制度对本专业建设与发展的积极作用，加强与改善补充评价方式，建立新型考核标准，加大应用型培养力度，为我国基建强国输送高质量应用型工程管理本科人才做贡献。