重庆市信息通信研究院 薛 益

工业互联网平台迅速发展，这是基于网络化、数字化、智能化需求构建的服务平台，具备数据采集、数据汇聚以及数据分析的功能，为高效配置、弹性供给上，提供了良好的载体支持，属于新型制造系统的核心内容，为制造业的转型发展提供了良好的支撑。在党中央、国务院的工作部署下，我国工业互联平台蓬勃发展，初步形成了高效协同的多层次政策体系，平台应用和创新能力显著提升，产学研用协同发展的多层次工业互联网平台生态逐步构建。目前，全国有一定区域、行业影响力的平台超过50家。

重庆市高度重视工业互联网平台发展，从顶层设计、政策扶持、项目试点、应用建设、生态构建以及多元化协同布局等方面开展了相关工作。同时培育了一批基于工业互联网平台赋能的新模式、新应用、新业态，形成了“引平台、建平台、用平台”多轮驱动、协同发展的良好产业生态局面，工业互联网平台发展正在加速成为重庆市推进大数据智能化创新发展的有力支撑载体。

一、重庆市推进工业互联网平台发展的主要做法及工作成效分析

（一）加强谋划引导，注重政策扶持

为了将工业互联网创新发展工作深刻的落到实处，重庆市积极贯彻落实党中央、国务院相关战略部署，制定了《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划（2018-2020年）》等一系列的政策文件。在2018年，颁布了重庆市深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网实施方案》，针对工业互联网发展提出了总体架构，明确了在应用、安全、平台、网络、生态环境等方面的任务。在同年的9月，颁布了《重庆市推进工业互联网发展若干政策》，为工业互联网网络的发展提供了支持，在工业互联网发展、互联网生态发展、网络化智能升级提供了资金、政策支持。在2019年，又再次颁布了《加快发展工业互联网平台企业赋能制造业转型升级的指导意见》，明确了工业互联网的发展目标，为工业互联网平台提供了明确的层次指导，构建出网络为基础、安全为保障、产业为支持的工业互联网生态系统。

（二）平台建设呈现多点开花、整体推进的良好局面

平台是工业互联网的核心。自2018年工业互联网平台建设工程实施以来，在产学研用各方努力下，重庆市工业互联网平台建设加快，重点工业制造业企业、互联网及软件企业、高校科研院所等纷纷加快在工业互联网平台领域的建设应用，培育形成了一批重点基础平台、专业服务平台和制造业企业平台，平台发展在全市呈现多点开花、整体推进的良好局面。重庆市工业互联网服务商区域分布如图1所示。

图1 重庆市工业互联网平台服务商区域分布

阿里云联合赛迪研究院设置了飞象工业互联网平台，能够提供设备接入、云端资源、智能工厂、边缘计算等解决方案，为广大企业的发展提供了智能制造支持。重庆金康新能源汽车公司建设新能源汽车数字化制造平台，从整车预测、生产计划、制造执行、产品入库和交付、财务业务一体化等全环节通过数据和系统集成，实现新能源汽车智能化制造模式为代表的一批企业级平台建设；玛格家居建设全屋定制家具个性化设计与制造平台，集成设计、供应链、制造、销售等系统，运用3D、VR等技术，开放连接用户，实现大规模非标个性化定制服务等一批行业或产业链平台建设。

（三）创新涌现一批工业互联网平台的新模式、新应用

工业互联网平台作为一种使能平台，赋能工业企业催生了一大批新服务、新业态。借助工业互联网发展的东风，重庆工业互联网平台蓬勃发展，推陈出新，诞生了各类解决问题满足需求的平台，如工业服务方面，宗申忽米网工业互联网平台做出了突出贡献，基于工业互联网云平台、工业互联网生态产业园着手，分别设置了能力层、场景层，构建了全新的生态圈；个性化定制服务方面，段记西服从传统制衣工厂推陈出新，改变传统服装制造业生产模式，依托大数据，打造出个性化定制的服装创新应用，实现量体、建模、设计选款、试衣搭配等服装生产制造全流程智能化，真正意义上实现了“量体裁衣”.

（四）强化供给服务，加快企业数字化转型

企业依托工业互联网平台实现数字化转型过程，也为更多的集成服务商、平台服务商等提供更多商业机遇，同时通过企业赋能服务，服务商的产品和能力也不断提升，形成了一个良性的供给服务生态。

此外，通过政府购买服务的方式，促进“上云”发展，有效减小了企业智能化方面花费的成本，并筛选金蝶、用友、航天云网等服务商，针对“上云”任务予以了任务分级奖励措施，有效提高了平台服务商的积极性，创新推动平台培育和企业“上云”同步发展。

（五）重视生态培育，营造良好产业氛围

工业互联网也是一个融合开发创新的生态，其中联盟组织是激活带动生态的载体。近年来，成立工业互联网产业联盟重庆分联盟作为全市推进工业互联网产业发展的重要支撑单位，集聚200余家市内外制造业龙头企业、信息通信企业、互联网及平台企业、信息安全企业、工业自动化企业和高校科研院所的力量和资源，协同创新推进产业发展，合力打造工业互联网生态圈；同时，依托联盟开展“工业互联网重庆在行动”品牌活动，在全市启动“工业互联网重庆在行动巡回活动”、工业互联网“进企业、下现场”公益咨询诊断服务组织资源池企业深入区县，邀请行业专家围绕工业互联网主题进行主题分享，并开展企业上云和智能化转型的公益诊断服务，指导区县和企业协同开展智能化转型工作；在良好生态氛围营造方面。

二、存在的问题

当前，全市正加快推进工业互联网平台创新发展，陆续出台系列相关政策文件，平台机制逐渐完善，平台发展成为当前全市各区县竞争发展、转型升级的新载体、新抓手，与北京、上海、江苏、浙江、广州等省市同为工业互联网平台发展热点地区。

但与其他地区相比，重庆市工业互联网平台发展仍存在诸多问题。如图2所示，一是具备跨行业、跨领域的本土工业互联网平台不多，核心技术能力缺乏竞争力，产品解决方案能力、工业APP开发能力、平台创新能力等方面还需进一步加强；二是平台规模和影响力不大，现有平台的设备接入能力、平台用户数总体偏少，接入不足，缺乏有效的盈利模式，平台经济效益有待进一步提升，规模效应不突出；三是平台配套人才不足，尤其是面向工业互联网门类的复合型技术人才缺乏，现有的产业配套人才难以支撑平台发展；四是平台安全风险较大，部分区域性工业互联网平台存在较大的网络安全和数据安全风险，平台服务器主机安全漏洞较多，特别是中小企业自建平台缺乏有效的安全防护措施，平台安全程度普遍不高。

图2 2019工业互联网平台公司区域分布情况

三、相关建议

一是重点推进基础服务、第三方服务和制造业开放服务工业互联网平台建设，加快发展工业互联网基础设施平台、数据服务平台、综合赋能平台和垂直行业或产业链平台或区域性平台建设，推进工业互联网平台从建设推广走向落地深耕；

二是依托平台优势汇聚产业集群发展，一方面，可以加快推进信息通信技术企业、互联网及软件企业、工业解决方案企业、工业应用企业等各类企业从不同路径切入，发展多元化、多样化的工业互联网平台，优化产业布局；另一方面，依托平台资源汇聚、协同发展的优势，积极推进“平台+”园区、“平台+基地”的发展模式，推进工业互联网产业示范园区、示范基地建设，全力构建工业互联网生态系统，打造工业互联网产业集群。

三是深入开展试点示范，加快平台应用和推广，继续推进工业互联网试点示范项目资源库建设，深入开展工业互联网平台集成应用试点示范，遴选一批可复制、可推广的工业互联网平台优秀解决方案和典型应用案例在全市进行推广宣传；支持全市基础较好、有条件的区县建设工业互联网平台示范园区和集群基地等。