文/ 莱州市自然资源和规划局 林国全

农业机械化是实现农业现代化的重要推动力，在农业发展过程中，虽然社会各界也在不断探讨各种推进农业机械化的方法，然而农业机械化发展至今还存在许多尚待解决的问题。

一、农业机械化对促进现代农业发展的重要意义

1．促进农民增收。我国传统农业的机械化水平较低，农业产量受自然因素影响较大，在气候变化较大的年份，农民往往会遭受巨大损失。引进机械化设备后，农民可以加快农业生产的进程，避开气候恶劣的时期，从而有效减少农业生产的损失。机械化设备具有标准化的特点，有效避免了人工操作中播种质量相差巨大的弊端，这也在客观上促进了农业增产、农民增收。

2．促进农业科技的普及。机械化设备是农业科技的载体，农业科技的进步往往体现在农业机器设备的不断改进上，只有不断普及农业机械化，加快农业机械化的进程，才能够使更多的农民从农业科技的进步中获益，才能提升我国农业生产的稳定性，促进农业经济的可持续发展。

二、我国农业机械化推广存在的问题

1. 财政资金投入少。当前我国农业机械化水平较低，这主要是农业资金投入不足，农业人才储备不足等问题导致的。我国农业覆盖范围广，农民人数众多，有农业发展资金需求的地区较多，这就导致有限的资源被分散，财政资金的作用被大大削弱。另外，我国财政资金的监督体系尚未完善，实际工作中出现的农机财政资金被挪用，财政资源浪费等问题尚未得到解决。政府必须提升对农业财政资金的重视程度，只有重视农业财政资金的使用方式及流向才能更好地利用有限的财政资源，使得财政资金更好地为农民服务。

2. 地区发展不平衡。我国各地区的农业发展存在不平衡的现象，各地区农业机械化的程度也大不相同。在我国东南沿海地区，经济较为发达的地区获得的资源较多。我国东南沿海地区的气候及土壤等自然条件相比西部更适合农业发展，这就使得东南沿海地区的农业机械化水平要远远高于西部。西部地区由于自身区位条件的限制，机械化尚未普及。这样的农业发展格局长期存在，直接导致我国东南沿海地区的土地被过度开发，农业经济的可持续发展得不到保障，而西部地区的土地开发程度远远不如东南沿海地区，这又造成西部地区农业资源的严重浪费。

三、促进我国农业机械化的建议对策

1．完善我国农业财政资金的投入与监督体系。我国应当完善农业财政资金的投入体系，应当组织专项小组，对农业财政资金的投入项目进行严格审查，在对各个项目进行审查的过程中，还应当对各个项目的重要性、紧迫性进行评估，在调用资金的时候，应当先满足较为重要项目的资金需求。在资金去向规划完成后，政府应当组织专业人员监督资金的实际流向，保证资金被高效使用。

2．加快培养农业科技人才。农业科技人才不足是我国农业机械化普及过程中的一大难题。随着农业机械化设备的不断改进，各种机械设备操作的复杂程度相较以往也有了很大提升。然而，多数农民文化水平低，实操经验少，这使得他们无法完全发挥机械设备的作用，为了解决这个难题，政府应当加大对教育的投入，培养更多文化水平高的人才并引导他们为农业经济的发展做出自己的贡献。政府还可以从国外引进先进人才以借鉴外国先进的农业经验，并对外国的农业技术进行改造，使之符合我国国情，最终为我国农业发展服务。

3.根据实际情况制定具有地区特色的农业政策。我国国土广阔，不同地区的农业发展水平及农业区位条件存在巨大差异，我们应当重视这些差异，并针对这些差异提出具有地区特色的农业政策。国家应当组织专项研究小组对不同地区的农业发展情况进行调研，在调研后，国家应当根据不同地区的经济发展情况制定不同的农业政策以促进当地农业的发展。另外，为了普及农业机械化，国家还应当组织专项小组对不同地区的农业机械化程度进行调查，对一些经济较为落后的地区，国家应当利用农业器械的相关政策给予农民优惠。

农业机械化的普及需要经历一个复杂的过程，在这个过程中，政府应当尽力为农民谋方便谋福利。与此同时，我们应当在专注农业机械化的同时关注外国现代农业的发展情况，以开放的心态接受外国的先进经验，从外国的农业发展经验中总结经验教训，为促进现代农业的发展做贡献。