张青玲

[摘 要] 文章主要探讨政府会计制度对医院财务核算的影响，以及医院在此影响下的对策。首先，文章阐述了政府会计制度的创新点，其次在分析新会计制度对医院财务核算产生影响的基础上，对医院财务核算控制措施进行了深入的研究，希望可以为相关工作人员提供一些参考。

[关键词] 政府会计制度；医院财务；核算；影响

中图分类号：F810.6；R197.322 文献标识码：A

在我国经济快速发展的阶段，国内的社会医疗卫生事业已经得到了更高层次的提升。面对全新的发展机遇，医院方面应该做好基础性的准备工作，特别要高度重视会计方面的有关内容[1]。新政府会计制度的落实，直接影响到了医疗系统内部的财务核算。为了保证医院的财务会计水平能够提升到相应水平，医院必须做好日常的规划工作，结合规范制度内部的各项要求，优化当前的财务核算体系，确保医院内部的财务管理水平得到实质性的提升。

一、政府会计制度创新点

（一）双功能

单从政府会计制度的构成体系来看，一般涵盖了预算会计与财务会计两种。在预算会计中，按照不同的内容设置了几大要素科目体系。从基础性的内容来看，包括了预算的结余、支出以及收入。财务会计，同样也设置了相关的要素科目体系，涉及基本费用的开支、资产的流入与流出、负债状况等。

（二）双基础

除了国务院相关的要求外，在整个政府会计制度中，目前的预算会计主要的实行政策以收付实现制为主。财务会计的政策方针，基本上按照权责发生制的相关内容进行调整。政府會计制度的落实，对所有的财务人员有了更加明确的基础性记账要求[2]。尤其是面对一些现金收支业务内容时，一方面要做好基础新的财务会计核算工作，另一方面能够推动整体的预算会计核算。尤其是面临一些全新的业务，必须拓展财务会计核算的空间。

（三）双报告

政府会计制度设计的内容广泛，除了传统的相关要素外，还包括了集中的决策报告等方面的内容。随着决策报告的推进和实施，一般的预算收支执行状况也能够通过相关的形式得以展现。在面对大量的资产管理内容时，财务报告可以满足整体的信息共享要求。

二、政府会计制度对医院财务核算造成影响

（一）基础性的医院财务核算发生变化

随着政府会计制度内容的不断完善，其逐渐突破了传统制度的束缚，推动了新时代背景下的医院改革。在原有的医院财务核算基础上，再次增加了一些全新的内容。这主要是由于外部的环境形势发生了翻天覆地的变化，在权责发生制共同作用下的体系中，医院财务核算系统也给相关的部门带来了全新的机遇[3]。作为目前医院财务核算的基础性内容，权责发生制可以有效地综合收付实现制的优点，在一些活跃的经济活动中表现出更加明显的优势。

（二）完善当前的医院长期资产补偿机制

医院要从自身的情况出发，要充分认识到政府会计制度改革的重要性。在这个过程中，一定要突破以往的资产摊销模式，建立完善的补偿机制。在当前的政府会计制度影响下，很难为医院的相关内容做出长期有效的补偿。所以为了能够完善当前的制度管理，需要在固定资产会计中实现更高层次的系统升级。因此，为了能够保证固定资产计量的有效性，应当结合新政府会计制度改革的方向要点，如实地反映出当前医院的资产价值。如果面对一些严重的资产损耗，应该按照严格的要求对投资形式进行明确规定。

（三）要求做好基础性成本管理核算工作

从目前政府会计制度的基本形态来看，基本上将所有的工作重心聚集在成本核算管理中。在这样的情况下，应该做好医院的基础性成本核算管理工作，按照不同的对象特点实现分批管理，这对于最终的成本核算能力提升来说具有重要的现实价值[4]。

（四）医院经济活动受到财务预算的控制

财务核算的各种约束控制功能在整个政府会计制度中表现得尤为明显。特别是在最近几年的体制改革中，一部分财务核算的内容涉及更加广阔的经济领域。随着医院收支活动的严格化，相关的制度已经对超预算内容作出了明确的规定，这直接给医院日常开支提供了坚实有效的制度保障，对未来的医院财政预算来说具有重要的现实价值。

（五）促进医院财务报表体系的完善

在政府会计制度的支撑下，医院内部逐渐建立起了系统完备的财务报表体系。单从财务报表的内容来看，不但涉及的范围面更加广泛，而且具有了更高的专业性。尤其是在一些资产负债和收入费用上，有了更加明确的现金流规定，并能够及时地反映出实际的状况。

三、医院财务核算存在的问题

（一）对财务核算认识片面化

从现阶段的情况来看，大多数医院将整体的财务管理核心工作集中在核算会计层面。他们只在乎日常的算账和报表的编制，直接忽略了核算控制的理念、目标。特别是在一些财务评价分析高度缺乏的状态下，财务部门内部的人员未能够按照指定的要求做好基础性的调查研究工作，影响到最终的财务管理效果。这个结果可能导致医院内部的一些经济活动出现停摆，甚至导致运营程序的不规范化。

（二）日常财务支出控制管理力度不足

强化财务支出控制是目前政府会计制度的重要方向指标，也是完善当前管理制度的重要内容。在目前的情况下，一定要明确认识到管控力度的重要性，消除潜在风险因素的影响。不完善的医院财务信息系统，可能会给财务信息处理平台带来许多不稳定性的因素。尤其是在信息掌握并不全面的情况下，如果工作人员意识淡薄，可能会给财务支出方面带来系列的失控问题。

（三）财务人员的水平有待提升

医院财务核算管理的内容在全新的政府会计制度指导下有了明确的方向，这为后期的各项工作奠定了坚实的基础。尤其是工作人员的整体素质提升，为体制改革提供了源源不断的智力支撑。但是从目前的情况来看，个别医院单位还未引起相关方面的重视，直接忽略了教育培训的重要性，尤其是在知识财务管理方面，这给整体的财务会计工作系统带来了诸多不稳定性因素的影响，进而影响到最终的财务核算水平。

四、改进财务核算的具体措施

（一）改进与完善医院财务分析评价体系

全新的会计制度给传统的财务核算工作带来了重大的挑战，甚至影响到了未来的整体发展。在这样的情况下，相关的部门一定要认识到医院财务核算指标的重要性，不断更新完善基础性内容，降低其他层面的风险。在多项指标共同作用下，相关的人员不仅可以对相应的经营状况进行有效评估，而且能够推动未来的整体发展，确保所有的决策具有科学性和有效性。

（二）准确理解医院财务核算科目

作为所有工作开展的基础性内容，会计科目对于整个医院的财务核算来说至关重要。在全新的时代背景下，医院一定要认识到会计科目的重要性，准确理解全新的会计科目。特别是在入账与出账方面的内容，需要做好基础性的财务核算处理，为最终实现高效的财务核算奠定坚实的基础。

（三）强化控制医院财务支出

旧的政府会计制度中没有对成本预算管理作出明确的规定，很难从根本上把握医院内部的日常经营状况。但是在全新的政府会计制度指导下，整体的财务预算有了更加明确的要求。除此之外，在基础性的支出控制方面，应当合理运用各项手段，消除不利因素对整个医院财务系统管理的影响。

（四）确保财务工作人员的专业素养得到有效提升

政府会计制度具有多方面的优势，这要求所有的工作人员具有较高的能力水平。从这个方面的内容来看，应该做好系统内部的各项教育培训工作，按照全新的理念方法实现信息化处理。这不仅能够保证财务会计人员的工作效率，而且能够为后期的各项决策工作提供良好的環境。

五、结语

全新的政府会计制度，要求医院对原有的财务核算工作进行完善升级。在今后的工作中，医院财务部门应该将整体的重心集中在医院财务核算制度的完善上，从而更好地服务于后期的财务评价体系建设。与此同时，还要做好日常的资产清查，制定合适的财务会计工作措施，提升医院内部的财务核算水平。

参考文献：

[1]林丽娜.探讨新《政府会计制度》对医院财务核算核算的影响[J].财会学习， 2019（34）.

[2]张杰茹.新政府会计制度对医院财务核算影响分析[J].行政事业资产与财务，2020（7）：51.

[3]李虹萱.新政府会计制度对公立医院财务核算核算的影响[J].时代金融， 2019（36）：123-124.

[4]张翰生.公立医院执行新政府会计制度的措施及主要问题[J].纳税，2019（9）：109.