付飞

[摘 要] 国有企业市场化、现代化改革进程的逐步推进，一方面为能源市场的快速发展提供了有利的环境，满足了社会发展多元化的能源利用需求；另一方面产业间竞争形势的转变，对企业精神文明、文化建设等提出了更高的要求。为有效发挥国有企业的竞争优势，应积极探索新时期党建创新发展路径，重视党组织在思想教育、文化建设方面的作用，提升职工对国有企业文化的认同感，逐步推进党建工作创新进程，形成特色文化体系，促进企业文化、党建工作的协同发展。

[关键词] 党建；企业文化；创新思想；全面监管；专业队伍

中图分类号：D267.1 文献标识码：A

经济发展整体布局不断改革，煤矿企业作为重要的能源产业也面临着更复杂的竞争环境。面对现阶段企业对协同发展建设工作认识不正确、党建监督与保障机制不完善、党建队伍专业素质参差不齐等方面的问题，企业应加强党建工作创新，促进党建与文化建设的融合发展，提升企业发展的竞争软实力，形成强大的凝聚力，对党建资源进行高效配置，为企业长效经营战略的有效落实奠定基础。

一、推进党建工作与文化建设融合发展的必要性

国有企业新时期党建工作要求将精神文明发展与文化建设作为基本点，深入了解职工差异化利益诉求，有针对性地进行思想引导与教育，发挥党员干部示范先锋作用，营造和谐发展的氛围。

第一，经济市场改革带来的企业发展需求转变。煤矿企业属于能源产业的重要基础，国有煤矿生产与经营单位不仅引导煤矿行业现代化发展与转型的主体，同时，也是服务社会、维护能源市场秩序的支柱型企业。绿色环保、可持续发展与现代管理理念的深入发展，使得企业经营管理、战略规划、效益发展等情况都发生了变化。在改革浪潮的影响下，为满足企业发展需求，党组织应发挥战斗堡垒、先锋示范、组织领导作用，形成特色文化机制，注重人才队伍的培养，关注职工群体的思想动态，通过思想引导、教育，引导职工树立起安全生产、科学发展的意识，以端正、负责的态度完成工作任务，推进党建目标的全面、有效落实。第二，文化竞争实力的发展需求。经济发展形势的多元化、复杂化趋势，使得能源市场竞争格局出现变化，为有效保证自身的竞争实力，煤矿企业不仅需要加强生产经营方面的创新，优化管理机制，还需要建立企业文化核心，与党建工作协同发展，全面提升企业竞争力、创造力与凝聚力。企业文化建设和学习型组织创建都是管理的范畴，是以员工的理念提炼、思想认识和行为养成等方面为重点的，与思政教育工作息息相关。与此同时，现代党建发展文件中，对国有企业精神文明、思想教育與文化建设等工作提出了新的要求，在规划、推进学习型组织建设时，应由党委主导，各级行政部门予以配合，形成全员参与、共同建设的发展格局。因此，在进行管理机制改革的过程中，应突出企业文化的重要地位，合理选择思政教育形式，将党建工作与文化建设任务融入内控管理系统中，推进经济管理、文化建设的和谐发展，找准新时期党建工作路径与目标[1]。第三，职工差异化的发展需求。职工个体的发展与企业长效发展密切相关，现代管理理念中，强调职工与企业利益的统一发展，注重职工差异化发展诉求。在党建管理与实践工作中，也应加强对职工思想动态的了解，在深入掌握职工个人状况的基础上，有针对性地开展教育引导工作，增强职工对企业文化的认同感。现阶段，职工物质与精神发展需求呈现多元化、差异化特征，在确定阶段性党建目标时，党员干部应重视职工民主意识，加强与职工间的沟通交流，在尊重个体发展需求的同时，协调企业整体发展利益。国有企业党建工作要侧重于职工群众思想引导，也就是职工队伍的稳定管理，应结合新时期企业与职工的发展需求，在总建设方针的指导下，做好群众管理工作，加强党员干部对企业文化的认同感，将文化发展与作风建设目标统一起来，才能更好地为新时期党建工作的全面推进夯实群众基础，以职工差异化诉求为导向，形成合力，协同发展，实现职工个人规划与企业效益价值的协调发展，从容应对市场改革带来的挑战[2]。

二、煤矿企业推进党建与文化建设协同发展面临的实践问题

第一，对党建工作新时期任务缺乏正确认识。当前阶段，煤矿企业在推进党建工作时，部分管理与工作思想滞后，沿用过去的思维习惯，缺乏创新意识，重视对职工思想方面的引导，在文化建设方面投入不足，没有形成协同发展机制。与此同时，部分煤矿企业在生产与经营的过程中，将管理中心放在生产效益方面，对党建工作缺乏正确的认识，使得现代党建工作目标难以落实。在开展实践活动时，通常以会议形式为主，教育与工作形式单一，职工参与的积极性不高，进一步阻碍了党建的创新发展，没有发挥出组织领导、教育管理方面的优势。第二，煤矿企业党建队伍整体水平参差不齐。现阶段，部分党建队伍仍旧存在人员能力结构、年龄结构不合理的问题，工作职能与范畴划分不明确、工作积极性不强等问题突出。在落实党建任务，推进文化建设工作的进程中，党建队伍的整体水平参差不齐，甚至存在部分职工身兼数职的情况，工作队伍建设投入有待加强。此外，党建工作团队对优秀经验与先进理论的学习途径受到局限，自主学习意识不强，部分党员的党建工作理论基础、实际能力及经验有所不足，使得党建新时期工作推进面临较大的阻碍，导致党建工作徒有形式，改革与创新进程相对滞后。第三，党建监督与保障机制有待完善。新时期，企业党建的形式、目标、路径与指导规划等都发生了转变，为保证党建任务的逐步完成，提升党建活动的实效性，党建管理队伍应集中力量，逐步完善自身的管理、监督与保障机制，构建系统化的绩效评价、奖惩考核制度。但从现阶段党建工作实践来看，以文化建设、党建工作为重点考核对象的奖惩机制不健全，考核指标设置不全面，监督管理没有贯穿于党建全过程中，党建对文化建设引导价值无法有效发挥[3]。

三、围绕现代党建目标推动文化建设协同发展的有效路径

（一）创新新时期党建思想，建设特色文化体系。随着经济改革的全面推进，国有企业的管理与发展理念需要进行对应性的调整，才能更深入地为企业经营提供指导。在思想建设方面，首先，国有企业要敢于实践，将企业的发展和转型观念进行改变，不局限于以往的旧思想，将思想进行解放，发挥党建工作思想引导与教育的功能，在实践生产与经营过程中，贯彻党建目标，营造良好的工作氛围，提升职工对企业文化的认同感，建设特色文化管理机制；其次，以现代管理理念为指导，积极引进信息化、智能化管理技术，动态掌握职工的思想变化，有针对性地进行引导，全面提升文化建设与党组织工作的实效性；第三，以职工差异化需求为导向，拓展与职工意见交流的渠道，创新党建思想，夯实群众建设基础。（二）组织形式多样的党建活动，提升党建工作质效。煤矿企业新形势下的战略规划与发展目标发生了转变，为有效应对改革浪潮，控制经营风险，企业应在安全、高效原则的引导下，构建与管理机制配套的思政教育系统，在贯彻新时期党建方针的基础上，积极探索提升党建工作质效的途径，与企业文化发展结合起来，组织形式多样的党建活动，鼓励党员干部与职工群体积极参与。在党建实践活动过程中，潜移默化地发挥党员示范带头作用，形成文化核心。在党建活动创新与改革方面，党员干部可以借助互联网平台，通过微信投票评选优秀员工、拍摄党建活动视频、推送最新的党建信息等形式，整合线上与线下文化资源，统一文化建设与党建工作的目标，实现协同发展。（三）优化党建全面监管与保障机制，统一建设目标。企业在开展党建工作时，应重视党组织职能的有效发挥。一方面，应统一文化建设与党建新时期的发展目标，建立全面、动态的监管机制，贯彻从严治党建设原则，形成廉洁、负责的党建文化；另一方面，应合理发挥党组织的职能，明确新时期党建目标，将员工的个人利益与企业的利益结合起来，以企业的长远利益出发，树立热爱工作以及互相关爱的观念，正确认识文化建设与党建工作的重要性。通过完善保障机制，调整绩效考核制度，对阶段性党建任务的完成情况进行合理评价，与奖惩机制进行有效衔接，调动党员干部、企业职工建设积极性[4]。（四）强化党建队伍的建设。 信息时代，智慧党建的全面发展，对党员队伍提出了更专业化的要求。党建队伍的职业素养、专业素质、信息能力与党建目标的落实情况有着直接的关系。煤矿企业应强化党建队伍的培养，优化用人选人机制，构建公正、平等的工作氛围。一方面，企业应拓展职工培训的平台，定期组织党建教育活动，学习最新的政策信息、管理理念、思想文化，提升党组织队伍的工作能力；另一方面，应派遣优秀员工外出交流，学习先进的党建经验，感受不同企业单位的文化氛围，加强特色文化建设投入，为党建工作优化调整奠定基础。

四、结语

经济产业发展迈入转型的关键时期，煤矿企业作为国有单位，为更好地适应改革浪潮，增强能源市场综合竞争实力，应加强思想与文化方面的建设，找准新时期党建工作目标，积极探索高效发展路线，承担起组织领导、教育管理、思想引导方面的重要职能，深入整合企业发展资源，为煤矿企业的现代化、市场化发展提供保障。为此，国有企业应转变原有的党建思想，通过加强特色文化体系的建设、完善党建监督与保障体系、组建专业化的工作团队、创新党建活动形式等方式，提升党建文化建设质效，为企业发展注入动力。

参考文献：

[1]张鹏.加强新形势下国有煤矿企业党建工作的策略分析[J].企业文化旬刊，2019（4）：67.

[2]孙上子.新形势下加强煤矿企业基层党建工作策略[J].企业文化旬刊，2019（8）.

[3]张宇晴.信息化技术在煤矿企业党建工作中的研究应用[J].现代企业文化，2019（9）：61.

[4]陈蓉.浅析党建工作下推动国有企业文化的构建[J].现代国企研究，2019（12）.