黄健

[摘 要] 在如今经济快速发展的时代，我国在发展经济的同时，仍然注重环境的保护，坚持实施可持续发展战略。此外，随着新能源产业的快速发展，其在我国能源领域的比重逐步加大，燃煤发电的空间和盈利能力进一步被压缩。燃煤电厂要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，就必须提升燃料管理和成本控制两方面能力，对此找出相关的措施并执行下去，才能保证企业继续发展。

[關键词] 火力发电厂；燃料管理；成本控制

中图分类号：F426.61；F406.7；F274 文献标识码：A

一、中国发电行业的现状

中国燃煤发电工业发展的几十年，燃料的管理工作受技术、人员等多方面制约，一直处于管理手段比较落后、管理粗放的阶段。随着能源政策的转变，燃煤发电在整个社会能源消费的比重不断下降，燃煤发电企业的经营压力和发展面临挑战。企业的燃料管理方面，主要存在以下几个问题。

首先，全国煤炭资源分布不均，主要集中在“三西”地区（甘肃省河西走廊地区、定西地区和宁夏回族自治区西海固地区）。这些地区经济相对落后，但是煤炭资源相对丰富。这就出现了经济发展和资源分布不均、不公平的窘境。此外，燃煤进行火力发电会产生大量的二氧化碳，使得区域气温上升，对当地环境造成较大的破坏和污染。习近平总书记说过：“不仅要金山银山，也要绿水青山”。我国始终坚持经济发展与环境保护相结合的基本原则，采用经济可持续健康发展的模式。资源的分布不均，环境保护的日益重要，促使我国能源政策转向光伏、太阳能等方面，火电的比重大幅下降。未来将形成新能源、火电、水电核电三足鼎立的态势，火电的竞争压力与日俱增[1]。

其次，我国的燃料管理制度不完善，管理人员的整体素质普遍不高。甚至在经济利益的引诱之下，出现内外勾结、以次充好的情况。此外，我国在这方面的专业人才的数量极少，随着不断的发展，不难发现，火力发电人力的管理制度渐渐地跟不上相应的企业、单位的发展。没有科学的管理制度，造成在管理过程中账目不清、账实不符等情况。与此同时，还会出现钻管理漏洞以及违规现象，进而影响了电厂的经济效益。因此，建立科学的制度，加强监督和管理工作，对火电厂来说非常重要。

火电生产完全依赖煤炭行业，供给结构相对单一，受外部因素影响较大，稍有变化就会出现电力与煤炭行业的博弈。从长远来看，需制定煤炭资源应用的长远规划，减少运输等中间环节，降低运营成本，减少环境污染。

二、影响火电厂燃料成本的主要因素

对于火电厂来说，不烧煤就不能正常发电，燃料成本在火电企业的比重超过70%。影响燃料成本的主要因素有以下几点。

（一）燃煤价格

在影响火电厂燃料成本的因素中，燃煤价格是最直接的影响因素。燃煤价格是受多方面影响的，其中主要的因素包括采购煤炭价格、运杂费及其他费用，其中燃料购买、运输、存放等费用占总成本的90%。如果其中任何一项内容发生变化，都会直接影响燃煤价格和燃料成本。因此，发电厂可以控制燃料转运环节来降低成本。如装机容量为2 000兆瓦的省某热电厂，在实施燃料物流管理后，每年节约流动资金1 600万元，节约财务费用88万元；减少煤炭储存的热量损失和风雨冲刷，每年节约资金160万元；优化煤源结构，实现经济调运，每年节约成本约400万元；在验收工作环节严格要求，稳定煤炭质量，每年节约成本约455万元；在结算工作上严格把关，加强索赔扣款，其中亏吨索赔85万元、亏卡索赔261万元。此外，市场的调节作用也是其主要因素，当市场供大于求时，煤炭价格就会有所下降；而当市场供不应求时，价格就将会有所上升[2]。

（二）燃煤质量

煤的质量将会影响到电厂的燃料成本。由于电厂的燃煤价格是以热量为结算依据的，所以，当煤炭发热量较高时，价格也会随之提高。如果燃煤的质量得不到保证，用质量较低不符合要求的煤进行发电，显然会导致电厂的亏损。

（三）技术经济指标与管理

注重煤炭的技术经济指标是一个至关重要的问题，在一定程度上，它也是企业竞争力的一种体现。达标的技术才能够保证燃料成本的合理性。技术经济指标，通俗来说，就是指单位生产或能源供应的煤耗率。这个技术经济指标的数值与成本相关联，技术经济指标的数值越高，那么就意味着成本越高。每一次发电都会有大量的煤炭的消耗，因此，燃煤电站的消耗越高，对于煤炭的购买量的要求就越高。只有这样，才能保证发电的顺利。

（四）运营管理水平

这一因素与工厂的运营效率和成本有着十分紧密的联系。电厂管理涉及范围较广，其包含很多方面，而燃料管理就是其中之一。这不仅是煤炭资源调度管理的需要，也是煤场管理、机组管理和能耗管理的需要。

三、火电厂燃料管理与成本控制存在的问题

（一）市场调整能力极差

由于我国实行的是市场调节和宏观调控相结合的经济管理政策，因此，市场在其中起的作用不可忽视。如果不能适应市场调节，企业就不知道该如何应对市场的价格变化。另外，国家在能源行业中起的作用是绝对的主导作用，例如：在煤炭行业中，国家对此实施的是“市场煤、计划电”战略，即煤炭价格的市场控制、电力部门的价格等关键环节由国家进行调控，这样做使得居民的生存成本有所降低，但煤炭资源的价格会相应地有所增加。当前，能源资源价格低迷，而煤炭资源成本相对较高，成本与电力行业目前面临的效益不相符[3]。

（二）市场煤掺假

不同质量的煤都有不同的热值，质量较高的煤在生产过程中散发出的热量较多，价格也高。市场供应商为了节省采购成本，把质量较差的煤和质量较好的煤混在一起，以次充好，以获得更大的经济利益。这种现象由来已久，甚至混入石灰、水、石子等杂质，机组安全得不到保证，在生产过程中极易造成事故。

（三）监督管理不到位

燃料管理涉及面广且复杂，包括煤炭的分类储存、煤炭质量验收以及煤种掺配等。其最突出的问题便是储煤管理不足。目前，火电厂的储煤管理存在一些缺陷，使其无法很好地满足电厂的燃料需求。首先，火电厂对于使用的煤，会进行不同的分类，每种煤的热值都不一样，如果管理不科学，就无法满足电厂的燃料需求。其次，煤长时间储存容易自燃，煤场监管人员每天都要巡视监控，防止事故和伤害。这不仅是造成经济损失的问题，也是人员安全的问题。

四、火力发电厂燃料管理与成本控制问题的解决方案

（一）对质量进行控制

燃煤电厂所使用的煤炭必须是符合合同要求质量的，盡量采购国有大矿比如神华、同煤、中煤等集团的产品。虽然采购成本较高，但最终能获得较高的发电收益。电厂要拓宽煤炭供应渠道，不断接触新的煤炭贸易商，比较价格，选择优质的煤炭。一个比较稳定的供应商会对企业产生较大的影响。

（二）改进业务活动

企业应购置技术设备，加大对燃料管理队伍的培训。管理要求的变化需要对现有的内部管理制度和流程进行调整，特别是在结算方面。提高对煤质验收流程和数量验收要求的认识，也应建立一个完整的、无缝的链条，完善制度，提高技术手段。

（三）积极响应国家政策

国家能源政策改革是一个不断向前推进的历史进程，在这个历史进程中，要不断去认识能源发展规律，认识到火电企业发展的方向。在积极研究煤炭行业、电力行业相关政策和改革的过程中，学习和判断燃料价格变化趋势，发展技术管理手段，推动企业在激烈的竞争中占得一席之地。

（四）熟悉当前的政策和市场

要想火电厂能够有效地提高燃料管理水平，并实现对于燃料成本控制，首先要做到的就是知己知彼，在遵循市场规则的前提下，充分利用好各种相关的优惠政策。其次，还要经常与各个不同的渠道进行联系，以此寻找到合适自己的、最强的合作伙伴。再次，要想进一步降低成本，则需要重视设备的保养和维修，并定期开展相关的保养工作，提高设备的使用寿命，使其能够充分发挥作用。此外，火电厂要选择合适的煤种，合理用煤和运输。

五、结语

现阶段，我国正处于能源结构调整的关键时期，但在未来相当长一段时间内，煤炭仍将会是中国的工业经济体系中最活跃的资源。因此，火力发电站要想在未来继续保持竞争优势，则必须加强监控，增大管理力度。尤其是在成本和原材料方面的控制。众所周知，效率便是竞争力，提高运行效率对于火力发电站来说很重要。再加上近年来我国社会科技随着经济的发展也得到了极大的发展，在这个技术更新换代快的时代，要想不掉队、不落后，则需要跟进时代步伐，不断地进行创新，不断更新管理制度，在降低成本的同时，提高效率。

参考文献：

[1]杜向武.火力发电厂燃料管理与成本控制[J].财税金融，2018（33）：63-64

[2]刘辉.火力发电厂燃料管理与成本控制[J].经验管理，2018（1）：38.

[3]唐兵.浅谈火力电厂燃料管理与成本控制[J].经济与管理，2018（9）：169.