摘要：县级党校直接面向基层、服务基层，对近年来漳州市县级党校党史、新中国史课程建设现状的研究，有助于基层党校深化教学改革，提升学科建设、人才引进、师资培养和教材设计，在教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上发挥重要作用，坚持党校姓党，提升基层党校办学质量和水平。

关键词：党史;新中国史;漳州市;县级党校;课程建设

古人讲：“郡县治，天下安”。县级党校直接面向基层、服务基层，办好县级党校，对于加强基层干部和党员队伍建设，夯实党的执政基础具有十分重要的意义。对近年来漳州市县级党校党史、新中国史课程建设问题的研究，有助于基层党校深化教学改革，为其他单位加强党史、新中国史教育培训提供有效借鉴，在教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上发挥重要作用，使基层党员干部的培训更有针对性，提升基层党校办学质量和水平。

一、漳州市县级党校党史、新中国史课程建设存在的主要问题

数据显示，由于漳州市县级党校存在师资力量薄弱、课程比例不合理、本地特色挖掘不足等问题，影响了党史、新中国史课程的实施和教学效果，而县级党史、新中国史课程质量又关乎党校的形象，甚至关乎党的良好形象。

（一）师资队伍力量相对薄弱

1.专职教师少，专业五花八门。漳州市11所县（区）级党校平均每所教师人数不到10人，其中一所县级党校截止2020年2月份才只有4名专职教师，存在年龄断层，知识结构完整度不全等问题。同时，县级党校的教师的教学专业不对口，大多数县级党校党史、新中国史课程由其他专业的教师担任，出现一个教师的课程包涵多个学科专题课，知识结构比较复杂，要筹备党史、新中国史专题课缺乏相关理论基础，因此就出现讲得多却不精，专题广泛却不专业的情况。

2.系统培训少，指导针对性弱。 县（区）级党校党史、新中国史的教师队伍缺少系统的师资培训。县级党校的教师获取知识的途径偏向网络和书本，在课堂生动性略显不足。上级党校对下级县级党校教师这类专题培训力度不足。

3.工作繁杂重，研究缺乏动力。县委党校（行政学校）的教师往往行政、教学一肩挑，不利于研究的深入，而且课程设置根据现实需要来制定，所以分配的教学任务常常会发生临时性现实性的问题，这就使得县级党校的教师的知识结构与实际需要不相适应的情况出现，同时，导致出现“快餐式”专题课，换句话说，专题使用频率过低，也就是“一次抛”。这种即时性的任务不利于专题的打磨与升华，同时，限制了教师对中国共产党的历史和新中国的历史的研究动力，无法达到课程内容应有的深度，教育效果无法真正体现。

（二）教材建设动力明显不足

在中央的重视下，全国党校改变了以往“中央地方上下一样粗”的面貌，但是县级党校受师资、信息、办学条件等限制，在没有上级指导的情况下，在教材建设上不成体系，很难有党史教材建设上的突破。即使在有本地党史资源的情况下，也很难整理形成统一、规范的党史教材。

（三）本地特色挖掘不足

大多数县级党校对本地红色文化的挖掘不够，导致党史、新中国史课程不够生动。出现“够不着、沉不下”的問题。换句话说，相对于上级党校来说，县级党校党史、新中国史课程内容的比不上市、省教师上得精，相对于基层研究者来说，县级党校党史、新中国史课程结合本地红色资源的在一定程度比不上村级干部出彩，也就是说缺乏与相关部门的联动，特别是地方党史研究室。

二、提高漳州市县级党校党史、新中国史课程建设水平的举措及建议

（一）加大学科建设力度

县级党校的科学研究应该包括区域内问题的发现及对策研究，能够形成经验、获得认可的学术研究成果，使学科建设不断丰富内涵，提高建设水平。漳浦县委党校近几年来，每年立足县情做调研，增强了科研的针对性和实效性，建设地方特党史课程——《学习漳浦革命斗争史》，本地特色教材《漳浦人民革命史》，获得国家、省各项课题成果奖等，这些成果在另一方面有力支撑了其学科建设。

县级党校应该尽可能加强学术交流与合作，把举办和参加党史、新中国史学术交流会的计划纳入年度工作中。县级党校可以尝试在学术交流上尝试举办校内党史、新中国史研讨会，同时积极参与兄弟党校、上级党校党史部门以及大专院校历史学院的学术交流。

（二）加大人才引进力度

县级党校结合县人才战略，深化人才驿站辐射功能。长泰县在长泰经济开发区党群活动服务中心、海投（长泰）科创园等人才集聚区、休闲生活区建立“长泰县人才驿站”4个，用于开展学术探讨等活动。长泰县委党校积极配合县人才驿站，深化“才聚长泰·智撑发展”行动，加强人才引进等工作。

（三）加强师资培养力度

师资队伍建设是课程建设的关键。通过制度培养机制，培养和造就一批党校党史、新中国史学科带头人。东山谷文昌干部学院多年来，千方百计引进骨干教师，挂职锻炼、学习深造多种方式，打造和培养校内的谷文昌精神专题的骨干，充分发挥学科建设对校重点学科、基地、特色专业等各项建设的带动辐射作用，不断提高队伍的质量和影响力，成为福建省，乃至全国学习谷文昌精神的重要基地。而今年我省省委党校也陆续开办了面向市（县）委党校的党史、新中国史教师培训班。长泰县委党校通过平台的搭建与多部门联动，实施“请进来、送出去”办法，积极主动邀请省、市校优秀教师、本县各领域优秀人才上课，同时积极选送教师参与县级课题研究，与县融媒体中心、党史研究室等部门联动，选派年轻教师深入跟班学习，2018年至2020年9月共选派教师十几人次，促进教师对县情、县革命史和党史的了解和研究。

（四）加强教材编写工作

教育家叶圣陶先生说：“教学要顺利进行，不能凭空着手，都得有所凭借。凭借什么？就是课本或选文。”这里的“课本”指的就是教材。做好学科建设和人才培养最终目的是形成一整套的教学体系，而教学体系科学表现就是拥有一套教材。县级党校也应该做好教材编写工作，这是促进县级党校教学工作规范化、科学化的内在要求，也是提升教学质量的重要手段。县级党校要加强党史、新中国史的课程建设规范化、科学化，必然需要这方面的教材体系建设。

总之，县级党校作为直接面向基层干部培训的学校，顺应时代要求，做好党史、新中国史课程建设，引导党的干部对党史和新中国史有一个正确的认识，运用历史眼光和思维思考解决问题，维护和发展“红色政权”任重而道远。

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作者简介：

陈馨贶，中共长泰县委党校，助理讲师。

作者单位：中共长泰县委党校