刘晓娟

摘要：党的十九大报告当中指出：“党员干部既要政治过硬，也要本领高强。”并把群众工作作為领导干部必须增强的八项本领之一。本文针对新时代群众工作的新特点、新问题，就领导干部如何做好新时代群众工作提出针对性建议。

关键词：新时代;领导干部;群众工作

群众工作是我们党的优良传统，也是我们党区别于其他政党最大的政治优势。进入新时代，群众工作出现新特点，也给我们提出新挑战，我们要切实增强群众工作的本领，把党的优良传统继承好，把党的优势发挥好。

一、新时代群众工作的新特点

1.1 工作对象多元化

随着改革开放的不断深入，社会阶层逐渐丰富，过去主要是工人、农民、知识分子、干部、军人等社会阶层，现在还包括非公有制经济及其他新的社会阶层劳动群众，像个体户、农民工、私营企业主、自由职业者等新的社会阶层。同时，人们在不同所有制经济形式、不同行业、不同地域之间流动频繁。社会阶层的多样性与流动性，使得群众工作的对象更加多元。

1.2 价值取向复杂化

当前，群众的思想观念发生了很大变化，具有了更多独立性、选择性、多变性和差异性，民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，政治参与意识越来越强烈。同时，随着对外开放的不断深入，随着各种先进科学技术观念和理念文化的引进入的同时，国外一些错误思潮和不良文化也趁机而入，导致群众价值取向日趋复杂、思维意识日趋活跃、精神世界日趋丰富。

1.3 利益诉求多样化

进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。群众的利益需求从单化趋向多样化、从普遍化趋向差异化，主要表现为：就业、教育、医疗、住房、交通等民生热点、痛点问题备受群众关注;群众在脱贫攻坚、征地拆迁、环境保护、安全生产等领域的利益诉求更加突出;群众的自主意识、参与意识、监督意识明显增强，政治参与愿望所占的比例越来越高。

二、领导干部做群众工作存在的问题

密切联系群众是我们的最大的政治优势，脱离群众是我们党面临的最大危险，个别干部在做群众工作当中存在一些思想或能力方面的问题。

2.1 思想偏差，不想做群众工作

思想是行动的先导，思想上不重视，工作中就会出问题。有些领导干部群众观念淡薄，宗旨意识不牢，忘记了“权从何来、权为谁用。”在思想上没有把人民群众放在至高无上的位置，在实践上就不会把群众利益放在第一位，不会把群众的安危冷暖、困难疾苦放在心上。

2.2 情感疏离，不愿做群众工作

我们对人民群众的情感就是在与人民群众的密切接触中建立起来的。习近平在梁家河当知青的时候，在长达6年的日子里，每天和老百姓吃住在一起，共同生活，共同劳动，在和群众这样密切的接触当中，对人民群众有了深刻的了解，同群众建立了深厚的感情。这也是他在日后的工作中如此重视群众工作的一个很重要的原因。但在实际工作中有些领导常居庙堂之高，不接地气、不通下情，不愿亲近百姓，跟群众没感情，不愿做群众工作。

2.3 能力不足，不会做群众工作

有些干部有做好群众工作的意愿，宗旨意识很强，但是能力水平不足，理论功底不深厚、对党的方针政策把握不准、对形势任务理解不透，在做群众工作时往往陷入本领恐慌，不会做，或者做不好群众工作，这也是现实中存在的一个问题。

三、领导干部做好群众工作的路径选择

习近平总书记强调：“很多同志有做好工作的真诚愿望，也有干劲，但缺乏新形势下做好工作的本领。”增强领导干部群众工作本领，破解在群众工作中存在的难题，可以尝试以下路径。

3.1 坚定人民立场是根本

立场问题，简单来说就是替谁说话、为谁办事的问题。立场不同，看待问题的角度不同，解决问题的方法也不同。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。我们党之所以能在90多年的发展历程中，战胜各种艰难险阻和风险挑战，不断取得革命、建设和改革的一个又一个胜利，就在于坚信党的根基在人民、党的力量在人民，始终保持同人民的血肉联系，与人民风雨同舟、生死与共。近平总书记说：“老百姓是天、老百姓是地，忘记了人民、脱离了人民，我们就会成为无源之水无本之木，就会一事无成。”对党员干部来讲，坚定人民立场，是增强群众工作本领、做好群众工作的根本。

3.2 了解熟悉群众是前提

要做好群众工作，首先要了解群众。首先，面对面真诚沟通。双线沟通是做好群众工作的桥梁，既可以让群众了解党和政府的主张，也可以让党和政府了解了群众的诉求。其次，点对点实地调研。“上为之政，得下之情则治，不得下之情则乱。”调查研究是我们做好群众工作的基本功，列宁强调：“如果党的劝告同人民自身的生活经验所交给他们的东西不相一致的话，千百万人是绝不会听从这种劝告的。”所以毛泽东说：“没有调查就没有发言权，更没有决策权。”只有深入一线调查研究，才能摸清具体情况，放大政策措施的共振效应。最后，键对键网络理政。新媒体时代，网络日益成为聚合民意的“舆论场”。习近平总书记说：“群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。”老百姓上网，那么我们就要把群众工作都延伸到网上，打通服务群众的“最后一百米”。

3.3 服务帮助群众是核心

习近平总书记说：“我是人民的勤务员。”群众工作的核心和落脚点是服务群众，为群众服好务，重点要做到以下三点：第一，严防“蝇贪成群”。一些“微腐败”行为看似不起眼，损害的却是群众的切身利益，伤害的是群众的感情，啃食的是群众的获得感。关乎群众利益的事情，再小也是大事，要向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，维护群众的切身利益。第二，坚持“雪中送炭”。需要雪中送炭的地方，往往是工作中还没有做到或做好的方面，是群众盼望解决的问题，有的甚至是牵一发而动全身的“牛鼻子”，因此，要想真正为群众做点实事，解决实际困难，就要多点“雪中送炭”，少点“锦上添花”。第三，坚持“着眼长远”。要树立正确的政绩观，明白政绩到底“为谁树”，要有“功成不必在我”的担当，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，不仅要做显功，更要做潜功。

中共沧州市委党校