【摘 要】 本文概述了大盛魁文化创意产业园情况，分析了大盛魁文化创意产业园发展存在的问题及原因，最后提出了提升大盛魁文化创意产业收益的对策建议：改进和完善管理机制，加强政府监督干预;改进和提高运营能力，提升运营水平;加强大盛魁文化宣传，提升文化品牌效应;提升文旅融合度，延伸大盛魁文化品牌价值。

【关键词】 文创产业;效益;问题;对策

一、大盛魁文化创意产业园情况介绍

大盛魁文创园以电视剧《大盛魁》拍摄景地为基础，以蒙旅晋商文化（大盛魁文化）为依托，为社会公众提供参观、文化体验、文化消费等多功能的区域。园区位于呼和浩特玉泉区，整个区域建筑风格为清末民国至上世纪40年代归化城街区风貌，投资总额为6.5亿元人民币。2015年7月，园区（北区一期）正式免费对外开放。大盛魁文创园隶属于呼和浩特市玉泉区文体局，目前由第三方景区运营公司运营管理。文创园为封闭式园区，常年免费开放。内部布局由大盛魁传统文化建筑、大盛魁博物馆（包括马头琴博物馆、唐卡博物馆、民族服饰博物馆等）、大盛魁茶叶之路故事（大盛魁商号）、文化创意产品工作室（生产、销售民族风情工艺品）和特色餐饮（2019年将部分手工艺品铺位改为餐饮）等构成。

二、大盛魁文化创意产业园发展问题及原因分析

发展文化产业的最终目的是要获得经济收益和社会效益，文化创意产业园区发展亦是如此，发展的好不好，重点在于是否获得良好的经济效益和社会效益。所以从文化产业收益视角出发来看，从正式开放以来大盛魁文创园发展中的突出问题就是经济效益和社会效益欠佳。

1、文化创意产业经济产值收效甚微

调查了解，大盛魁文创园从2015年7月正式开放以来带来的经济产值并不乐观。由于大盛魁和山西的乔家大院有很多相似之处，在发展目标上有效仿山西乔家大院的初衷。但《大盛魁》的播出并没有造就第二个“乔家大院”，尤其在经济产值上，大盛魁与乔家大院相去甚远。

造成大盛魁文创园经济收效欠佳的原因是多方面的。首先，园区是免费开放的，造成了文创园没有门票收入。其次，在重要的游客消费环节，还存在一系列问题。一方面是受季节限制游客流量过少造成的消费能力不足，除了夏季参观人数较多，其他季节游人数量惨淡。另一方面是园区内产品服务供给不够，缺乏消费刺激。表现为文创产品首先在供给数量上不足，园区内汇集的文创产品工作室本就不多，目前有部分工作室已经撤出;其次产品的创意水平不高、种类比较单一，主要集中在常见的羊绒制品（围巾等）、少量民族手工艺品，对绝大部分游客来说没有什么新鲜感。这些产品缺乏大盛魁文化元素，大盛魁文创园缺乏文化创意、质量不高、缺乏消费吸引力是造成消费收入少的根本原因。

2、文化创意产业园区社会效益不明显

从文化产业社会收益来看，大盛魁文创园发展产生的社会效益并不明显。主要表现为在满足公众文化需求方面，公众参观意愿低、文化体验满意度低;在提升城市文化内涵、发挥文化品牌效应方面的作用并不明显。造成以上问题的原因是多方面的：

首先是园区内文化内涵不足，吸引力有限。一方面对大盛魁文化的内涵、精神提炼不到位，挖掘不充分，展示不足。受访游客明显表示园区内大盛魁文化展示、历史故事太少，没有满足大家想要了解大盛魁文化历史的需要;园区内的展品和故事结合度低，造成游客缺乏文化感受和体验。另一方面，“讲故事”的水平不高，讲解员的专业水平和讲述设计都需要大力提升。

其次，从官方到企业对大盛魁文化的传播、文创园的宣传力度不足。目前，大盛魁文化的影响力主要还是依靠电视剧效应。调研中很多受访本地游客表示，并不知道大盛魁文创园，偶然看到进而参观的居多。在某些官方网站，比如呼和浩特市文化新闻出版广电局的网站上，宣传本地文化资源的“文化服务”栏目里，大盛魁文创园并不在其中。

总结来说，造成大盛魁文创园收益欠佳的主要原因归根结底还是管理制度的问题和运营能力不足的问题。

（1）管理制度上的政府缺位、“无责任”状态，给文创园的收效带来严重的消极影响。在园区发展的管理关系中，政府部门及其下属企业对文创园发展收益无考核和监督，仅对第三方运营公司在园区内部规划变动等大方向问题上有要求。可见在大盛魁文创园的管理过程中，管理体制上有两个突出问题，一是管理主体上的“政府缺位”，二是管理过程中的“无责任”状态。造成的消极影响是，在主观能动性上，既然不用对任何人负责，那么文创园收效好不好便无人在意。在园区管理运营过程中，既然不用对上级负责，从运营公司角度来说，用最低成本追求经济效益最大化就会成为其运营的唯一目标。目前随着园区内规划变化，部分文创产品工作室已經撤出，原商铺已改为餐饮业。这种做法实为“釜底抽薪”，以餐饮消费吸引人流量的做法是否有效尚需时间验证，却给大盛魁文创园带来了沦为低端产业集聚的风险。

（2）运营能力有限，造成了文创园产出能力严重不足。总体来看，无论是文化创意人才集聚效应弱化、文创产品供给不足、人流量少，还是园区文化内涵不足、缺乏吸引力等，归根结底还是园区等运营能力有限的问题。园区运营能力的有限，直接造成园区产出能力严重不足，所以也就难有良好的经济收益和社会效益。

三、提升大盛魁文化创意产业收益的对策建议

1、改进和完善管理机制，加强政府监督干预

（1）加强政府监督管理，避免做“甩手掌柜”。政府层面应该在提升园区发展质量，提升经济效益和社会效益层面发挥重要的监督作用。比如在大盛魁文创园的管理运营过程中，玉泉区文体局应该向运营公司进行监督和指导，进行适当干预;同时在园区收益层面对其进行评估和考核，通过这种监督考核机制促进运营公司增强意愿、采取行动提升园区效益。

（2）加大政府服务力度。文创园发展离不开良好的区域创新氛围、公共服务设施、产业引导政策，所以政府部门应该通过政策引导等积极构建良好的创新氛围，积极参与园区公共服务的提供，构建多元的沟通和交流渠道，给文创园区的经营者、管理者与文创人员提供更多政府服务支持。

2、改进和提高运营能力，提升运营水平

（1）采取举措提升文创产业聚集效应。通过良好的政策引导、配套服务等提升大盛魁文创园的产业聚集效应，比如适当延长文创从业人员的免租年限，给予适当的智力支持，以及为文创产品开拓销售渠道等等，以吸纳更多文创人才和创新组织入驻。有创意人才才会有好的创意，才会有好的创意产品，进而提升文創产品供给服务水平。这样不仅能吸引客流，又能提升游客的消费刺激。

（2）提升园区文化内涵，增强吸引力。增强园区展厅布局逻辑性，提升展品故事性。要以一定的逻辑贯穿大盛魁文创园现有展厅布局，改进目前杂乱无序的状态。在展品的展示上要增加故事性，比如鼻烟壶展示区应该挑选几个具有代表性的展品，对其进行故事化介绍，用途如何、从何而来、为谁所用、发生过什么故事等。提炼大盛魁文化精神、挖掘大盛魁历史故事。大盛魁文化代表的是旅蒙晋商文化，应该有其独特的文化精神和内涵，所以在文化内涵的提炼和展示上应该再下功夫。另外，要进一步挖掘大盛魁文化历史，增加园区内大盛魁文化要素的展示、增加对大盛魁文化要素的讲解，进一步满足游客对大盛魁文化历史了解的需要。提升“讲故事”的能力。进一步设计和优化讲解内容，提升讲解员的专业素养和能力。

（3）加强园区宣传和推广，扩大文创园知名度。运营方要加强对大盛魁文创园的宣传力度，增加宣传投入，通过多媒体传播（网站、大盛魁微信公众号等）、搭建展示平台（节庆活动场地、文化集市）等提升文创园的知名度。

3、加强大盛魁文化宣传，提升文化品牌效应

宣传大盛魁文化，提升文化品牌效应不仅仅是运营公司的责任，更应该是政府的重要责任。

（1）创新传播手段。《大盛魁》电视剧已经成为过去，所以今天要结合融媒体发展，以新途径和新手段宣传大盛魁文化，打造文化品牌。如推出浓缩大盛魁文化的“微电影”，宣传片，以及短视频等。

（2）加强对大盛魁文化的现代性阐释。通过把大盛魁文化与当代需求相结合，把传统文化与现代性相结合，对大盛魁文化进行现代性阐释，比如创造相关文艺作品如《大盛魁》戏曲、交响乐、甚至是动漫作品，使更多的普通受众理解和感受大盛魁文化。

4、提升文旅融合度，延伸大盛魁文化品牌价值

积极响应国家文旅融合发展号召，和自治区提出的“文化旅游融合发展”规划，更要结合“一带一路”契机，将大昭——大盛魁区块融入内蒙古重要文化旅游发展规划，并在此基础上开发重点文化旅游产品，如重走“茶叶之路”等等。如果大盛魁文化与旅游发展结合的好，既能带来经济收入，同时也能促进大盛魁文化的传播乃至品牌效应的提升。

【参考文献】

[1] 郑学良，刘洋.重点工程重点项目开花结果 首府经济增长再添新动力[N].内蒙古日报，2016.

【作者简介】

刘辛辛（1987—）女，内蒙古赤峰人，中共内蒙古自治区委员会党校（内蒙古自治区行政学院）讲师，研究方向：文化建设、民族文化传承发展.