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乡村振兴背景下乡村旅游的发展
——以山联村为例

2020-02-25李方方董伟峰

福建质量管理 2020年7期
关键词:联村旅游发展

李方方 董伟峰

(江南大学 江苏 无锡 214000)

一、文献综述

乡村旅游在促进城乡均衡发展、加速农村脱贫致富和振兴乡村文化等方面具有积极意义。根据“十三五规划”,到2020年我国要建成15万个乡村旅游特色村,实现乡村旅游收入1万亿元。在此背景下,我国乡村旅游业进入了一个蓬勃发展的时期。然而,高速发展的乡村旅游也面临着发展的瓶颈和局限。王倩颖等(2019)的研究发现,我国乡村旅游产品结构单一,乡村旅游发展缺乏科学规划,目前仍处在“粗放式”的发展阶段[1]。邱雪超(2018)的研究从乡村基础设施的角度切入,关注了我国乡村旅游发展所面临的困境,他认为,我国乡村旅游在游客接待能力、旅游服务水准、旅游项目开发和市场拓展等诸多领域都存在发展瓶颈,这些问题都严重地制约着我国乡村旅游“质”与“量”的进一步提升[2]。

对于乡村旅游与乡村振兴的关联性研究目前尚属新兴领域,既有的文献主要集中在乡村旅游如何促进乡村振兴方面,对于乡村振兴和乡村旅游相互影响及其作用机制研究不足。颜文华(2018)梳理了国外乡村旅游的发展变迁,通过研究发现政策扶持与行业协会推动是国外乡村旅游驱动乡村振兴的共同经验,我国也应加强相关措施的推进,切实发挥乡村旅游在乡村振兴过程中的驱动作用[3]。李保玉(2019)则将我国乡村旅游发展分为三个阶段,通过考察不同阶段乡村旅游与乡村振兴的联动关系,他认为在乡村振兴的背景下乡村旅游的发展要坚持绿色发展理念,遵循农村发展规律[4]。

通过对以上文献的梳理归纳可以发现,乡村旅游是实现乡村振兴的重要途径,在乡村振兴战略实施过程中发挥着十分重要的作用。同时,要理清乡村旅游与乡村振兴的耦合影响机制,必须从乡村振兴战略提出的背景出发,结合乡村旅游发展过程中所面临的困境进行关联性研究。

二、乡村振兴战略与乡村旅游的关系

(一)乡村振兴战略指引乡村旅游的发展

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,并把这一战略写进了党章,把农业农村的发展摆到国家战略的高度进行决策部署。并提出按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。乡村振兴战略的提出不仅为乡村旅游的发展指明了方向,同时也提出了更高的要求,乡村旅游以及全域旅游的发展不仅影响了农村经济,还对扶贫开发和城乡融合具有重要的推动作用。

(二)乡村旅游产业的发展,促进乡村振兴的实施

乡村旅游是系统解决“三农问题’最直接最有效的手段之一。乡村旅游发展不仅能给农民带来新的就业机会和经济收入来源,而且能够促进农业发展在市场、组织等多方面的现代化,能够带动农村基础设施和生活环境的改善,从而有利于一揽子解决“三农问题”、促进乡村振兴。

(三)乡村旅游中文化资源的开发符合“乡风文明”的要求

乡村振兴战略视角下,发展乡村旅游要重视旅游体验的升级,要整合乡村旅游资。乡村旅游不仅仅是农业资源旅游,不仅包括乡野风光等自然资源,还包括乡村建筑、乡村聚落、乡村民俗、乡村文化、乡村饮食、乡村服饰、农事活动等人文资源的特色吸引。很多乡村逐渐形成了很多独具特色的乡村文化,这些乡村文化同样是宝贵的旅游资源。因此,发展乡村旅游要避免走马观花,要因地制宜,要充分挖掘乡村的民俗文化等无形的旅游资源,充分结合当地的节庆活动、传统节日、乡土风情、民居体验等元素,深挖内涵,并将其融入到乡村旅游活动之中,形成乡村旅游文化品牌,共同营造良好的乡风乡貌。

(四)乡村旅游带动农民收入增长,践行了“生活富裕”的要求

发展乡村旅游能够带动当地农村经济,能够有效促进农村就业和增加农民收入,是农民收入持续较快增长的希望所在啊和突出亮点。乡村振兴战略视角下,发展乡村旅游,能够使农业生产实现物化产品和精神产品双重增值,有效增加农业经营性收入;能够延长农业产业链条,扩大就业容量,有效增加农民工资性收入;能够把农家庭院变成市民休闲的“农家乐园”和可住可租的旅店,有效增加农民的财产性收入;能够把农业产区变成居民亲近自然、享受田园风光的景区,保障农民收入“四季不断”。

三、山联村的发展变化之路

山联村地处无锡市东北部,毗邻常熟、江阴,全村总面积6.8平方公里,共有40个自然村,常住人口6309人。山联村背靠顾山,东有锡张高速,西有S228省道,自然条件优越、出行交通便捷。但是在2006年以前的山联村的形象却不容乐观,甚至“脏乱差”就是山联村的标签,是全国熟知的“落后村”。那时,村里产业以采矿为主,炮声隆隆、尘土飞扬。因过度开采,生态环境遭到严重破坏,留下的是满目疮痍,村级经济发展缓慢,且负债较多,村民们苦不堪言。2008年以来,山联村以社会主义现代化新农村建设为发端,围绕“增收、富民、生态、文明”目标,以“美化、亮化、绿化、硬化”为标准进行生态修复,并规划建设现代农业观光区、高效农业养殖区、生态人居区、休闲运动区、综合服务配套区5大区域,大力发展高效特色农业、旅游观光农业等绿色经济,培育优质农产品和乡村旅游品牌,实现农业增效、农民增收的目标,2009年的时候山联村已经脱掉了“贫困村”的帽子,发展势头越老越好。2011年人均可支配收入24000元,据全市领先位置。2014年首次被评为“中国美丽乡村”,2017年首获“全国文明村”荣誉称号。昔日交通闭塞,环境脏乱,空气污染严重的贫困村一跃成为远近闻名的幸福村。2017年全村完成村级集体收入1550万元,是2006年的15倍多;全村农民人均纯收入30500元,80%的家庭收入比2006年增长超过5倍[5]。

通过对山联村的发展路线的观察,我们可以清楚的看出,山联村的发展变化离不开新的建设理念的指导:

(一)有效的领导,开启山联村的蜕变之路

一个强有力的领导团体是建设美丽乡村的核心部分。2016年吴岳平在村民的期望中回到家乡,担任山联村党总支书记,挑起了带领山联村发展的重担。他认真倾听群众心声,一家一户做好记录和解释工作;他亲力亲为,在破旧、泥泞的老村道,获得乡村建设的一手资料;在村委队伍建设上,他大力培养新人,吸引有着创新思想的年轻人去融入到这个环境。由于村支部党员吃苦在先、勇于担当、创新引领,深得村民拥护,大大增强了党支部的凝聚力和向心力。吴书记以其对家乡的热爱和无私奉献的精神,诠释着共产党员的担当、充实着美丽乡村的内涵。就是这样一个优秀的领导团体,使原本落后的贫困村又重新燃起了希望,开启了山联村的变化之路。

(二)整治环境,重现绿水青山

吴岳平带领村两委班子经过反复讨论,决定以抢抓社会主义新农村建设为契机,利用本村有山有水的禀赋资源,走可持续发展之路。要想脱贫致富,必须转变发展理念;只有建成最美村庄,才能引得“凤凰”来。山联村本着尊重民意、节约用地、保护生态的原则,大力开展了道路修建、河道清淤、污水接管、景观配置等工作,着力解决了废旧厂房拆除、坟堆迁移等难题。山联村的村庄整治以后,逐渐恢复了青山叠翠的美景,才开始有了慕名而来的游客。进而山联村从农家乐入手,发展特色农产品,带动旅游休闲产业的发展,取得今天的成绩。山清水秀,环境宜居,是实现农业农村现代化必须坚持的底线,只有环境优美,美丽乡村才有不竭的动力,只有着力改善农村人居环境,才能实现乡村振兴,把绿水青山变成金山银山。

(三)发展特色农业,让农业强起来

在大力整治环境的同时,山联村因地制宜发展本土的高效特色农业经济。依托现有资源和产业优势,引入市场化经营机制,对2000多亩零星边角,土地和河道水面进行综合开发,通过重点规划、统一实施,先后种植了3600亩的红豆杉、500亩的菊花茶、500亩的水果、蔬菜及花卉苗木,此外还筹划了500亩的特色养殖,精心打造出了农业产业的四大板块,建起了生态龙虾养殖园、红豆杉鸡养殖园、生态水产精养园、乡土文化感知采摘园、特色观光农业园等特色园区,创出了“生态龙虾”、“红豆杉鸡”、“生态草鸡蛋”和“贡黄菊”等特色品牌。

(四)因地制宜,打造品牌乡村游

从实际出发是美丽乡村建设的成功关键。在美丽乡村建设上,吴书记的发展理念既很实际也很超前,他认为乡村是自由的,美丽乡村就要是把乡村建设得更像乡村,充分为发挥乡村本身的自然优势。因此,山联村的规划建设坚持从实际出发,不搞“造景”、“树牌”的形象工程,而从百姓需求出发、从当地实际情况出发,围绕“农”字做文章,将整个山联村规划为一个大农庄概念,一体化发展,形成自己的特色品牌,在乡村旅游中脱颖而出。

四、山联村乡村旅游发展的不足之处

(一)基础设施仍然需要进一步改善

基础设施是乡村旅游业发展的一个重要保障,要做到乡村旅游业的兴旺发达基础设施的建设是必不可少的。山联村作为一个著名的乡村旅游景点,在基础设施方面也存在一些不足之处。例如在交通方面,只有几辆观光车,在客流量大的情况下就会出现供需失衡的现象;另外公共卫生间的建设不完善也是一个重要的缺失之处,卫生间作为一个必需品应该满足游客的基本需要;最后,山联村虽然有不同的观光区域,但是景区路标的设置却不够明显,对于初次来旅游观光的游客来说是不够清晰地,在景区中超市购物等硬性设备不足,不能及时的促进消费。

(二)缺乏高级的管理人才

好的管理体制离不开优秀人才的努力,要想提高工作效率,促进产业升级,推动乡村旅游在乡村振兴中的作用,就必须加大高端人才的引进。虽然山联村引进大学生村官的人才,但是对于整个山联村的发展需求而言,高级人才还是相对缺乏,从而在旅游形象设计、环境设计、广告宣传、人才管理等方面的不足,影响了顾客增值性服务消费。

(三)娱乐项目和消费购物项目有待提升

山联村的旅游项目主要体现在菊花观赏以及果蔬采摘,缺乏购物、娱乐延伸性、体验性的旅游项目。不能满足不同消费群体和层次的要求,高端旅游产品尚未形成规模,整体的水平不高,附近丰富的旅游资源和游客消费水平不相适应。要想发挥一个旅游村的优势,就要从整体出发形成一条完整的产业链,不仅要有低层次的要求,也要有高端的产业链,满足不同人群的消费需求,拉动整体的消费,与时俱进符合时代发展潮流,才不会被时代淘汰。

五、对山联村发展之路的展望与期待

(一)完善基础配套设施建设,构建乡村旅游生活圈

良好的旅游经济效益是支撑乡村旅游快速发展的前提条件,而当前乡村旅游仍以赏花、摘果、垂钓、餐饮等发展层次相对较低的项目为主,虽然能吸引游客前来,但较难留下游客,难以形成旅游综合效益。可以将城市生活元素引入景区,营造生活氛围,注重发展娱乐项目,如组织夜间文化演出等夜市活动,让游客留下来后有的吃有的玩,才能留住游客。

(二)提高管理体制,加大引进高级人才

乡村旅游的整理发展与完善的管理体制是不可分割的,制定一套系统的管理体制,有助于管理效率的提高。利用政策等优势加大高级人才的引进,可以通过“村官”以及高效的晋升政策,加大对人才的吸引力,只有具备相关的人才体系,才会更加促进我们乡村的发展。

(三)坚持特色发展,形成品牌效应

因地制宜发展本土的高效特色农业经济,努力打造出山联村的“一条街”式发展,形成小吃一条街、农家乐一条街、酒吧一条街、民宿一条街和早茶一条街。只有形成自己的特色产业,才能在乡村旅游这条道路上脱颖而出,吸引更多的游客,形成自己特有的品牌,而不是随大流的跟随别人的脚步。只有坚持自己独特的优势,才能在乡村旅游中独树一帜。

(四)坚持加强党的领导,走稳固发展之路

无锡“山联”样本揭示:党的领导是实施乡村振兴战略的根本保证。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,党的“三农”事业才能获得稳固基础和坚强支撑。山联村党总支书记吴岳平殚精竭虑谋划山联发展蓝图,是山联村发展的掌舵人。村主任朱虹是吴岳平邀请回乡创业的大学生,支持创办了集餐饮和住宿为一体的山联村首家农家乐,多次当选全国人大代表,是富民强村的带头人。山联村党总支副书记、大学生村官虞嘉晔则是村领导班子中的年轻人,人称“菊花哥”,是山联村的代言人。山联村领导班子的不懈耕耘,换来了群众的肯定与信任,也为山联村的长期稳固发展提供了坚强的组织保障。

六、总结

在乡村振兴背景下,乡村旅游对乡村未来的发展有着重要作用,这对农村发展的前景来说既是机遇,又是一个挑战。山联村作为一个成功践行乡村振兴战略的旅游村,它的特色发展理念、绿色生态发展理念以及产业联合发展等理念为其他乡村的发展提供借鉴意义。同时,政府在乡村旅游中政府加大资金投入,在安排财政专项扶贫资金时向乡村旅游扶贫倾斜,积极拓展乡村旅游扶贫资金投入渠道,保障资金需求。要加强乡村旅游基础设施和基本公共服务“双基建设”,切实解决好基础设施滞后,公共服务不足等突出问题。政府在乡村旅游发展上应科学统筹规划引领,发挥主导作用,要因地制宜,突出特色,避免“一刀切”、“遍地开花”,要珍惜历史遗存,注重生态环境保护。统筹规划乡村旅游景区,严格审批乡村旅游示范点,避免出现产品形式单一、产品雷同、特色不鲜明等情况。

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