李文锋

摘 要 “四个全面”战略布局的实现最基本前提是要突破贫困地区、贫困人口真正脱贫的瓶颈。我国边疆地区的社会经济发展，全面建成小康社会目标的实现的基础就是消除贫困，实现共同富裕。因此，边疆基层扶贫工作的有效开展，不仅符合边疆地区人民的根本利益，同时也是实现全面建成小康社会发展目标的必然选择。以边疆基层扶贫内生动力机制为研究主题，以边疆基层扶贫内生动力为核心，以边疆精准扶贫实际为基础，实现实践-理论两个維度的有效契合，为新时代边疆基层精准扶贫工作提供有效的理论支撑和行动指南，从而进一步推动边疆基层扶贫工作的时效性。

关键词 边疆 基层扶贫 内生动力机制 来源 策略

中图分类号：F327文献标识码：A

1边疆基层扶贫内生动力来源

边疆地区由于地处边疆，在自然环境、经济发展、社会文化等层面有其自身的独特性，因此在边疆地区开展精准扶工作，有着边疆地区独特的扶贫机制。笔者通过对边疆地区扶贫机制的研究和分析，得出以下结论：

1.1国家政策的支持

国家政策对边疆基层扶贫工作的发展具有重要影响。边疆基层扶贫工作环境恶劣，扶贫工作人员大多数不是本地，因此，扶贫工作除了要有坚定的理想信念，国家还应该提供一些优惠政策。政策是经济发展的风向标，只有把经济搞上去，人们的腰包才能鼓起来，边疆地区人民才能获得幸福感、满足感。脱贫攻坚是一场硬仗，越往后难度越大，只有激发内生动力，才能让脱贫可持续、致富有干劲。

1.2技术上的培养培训

扶贫是一项长期的过程，如果没有恒心和毅力，那么部分群众很可能会失去对扶贫工作的信心，甚至还会对扶贫产生误解，认为是“换汤不换药”的传统经济发展思想，根本就不能有效推动当地经济的发展，他们的生活条件也不能得到改观。对于边疆基层扶贫工作而言，利用技术来实现真正扶贫的目标至关重要。边疆基层地区应该充分利用自身独特的优势，进一步转换观念，在扶贫工作的推动下实现绿水青山变金山银山。对贫困人群而言，学一技之长以傍身，比给钱给物更重要。针对贫困群众的迫切需求，把扶贫资源投入到文化培训、技术引导、营销知识学习上来，激发贫困户脱贫致富的内生动力，这才能彻底改变当地的发展面貌。

2激发边疆基层扶贫内生动力的策略

边疆基层扶贫工作是否能真正地发挥出效能，主要是抓住扶贫的核心，进一步创新边疆地区扶贫机制，推动扶贫思路的转换，以激发边疆基层扶贫内生动力为扶贫机制创新的核心，实现“输血”向“造血”的转化，是提升边疆基层扶贫工作时效性的重要途径。在党的关怀和领导下，边疆地区扶贫工作已经取得了巨大成就，当地地区人民的生活水平也得到了很大的改善。但是要想进一步实现小康，就必须激发当地扶贫内生动力，为整个扶贫工作提供源源不断的推动力，这样才能让这项长期工作得以健康发展。当然，在这个过程中我们必须要制定合理、有效的方案，并在此基础上去优化政策供给，避免“形式化”扶贫，确保扶贫的有效性。

2.1突出问题导向，优化政策供给

根据边疆基层扶贫工作现状，必须要以突出问题导向，并不断去优化政策供给，下足功夫，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础等具体要求。也就是说，在对边疆地区进行精准扶贫的过程中，扶贫人员应该有“授人予鱼不如授人予渔”的思想，打破传统的“资金+盖房”扶贫思想，集中力量改善深度贫困地区发展条件，着力解决深度贫困地区群众特殊困难，并加强对边疆人民思想精神方面的教育，培养他们的爱国主义情感，弘扬自尊、自爱、自强精神，提高贫困群众自我发展能力。

2.2以技术促进发展，保障精准扶贫有效性

扶贫要从多层面进行，既要加强对边疆地区人民的思想教育，让扶贫逐渐向“扶志”方向发展，同时还要使他们的思想从“帮我富”到“我要富”发生转变，涵养贫困户的内生动力。扶贫干部的工作能力也会对扶贫工作产生很大的影响，所以作为扶贫工作者，他们应该学会创新，在总结前人工作经验的基础上探索影响当地贫困的根本原因，并从源头做起，培养贫困群众的自信心和奋斗能力，帮助他们克服依赖帮扶的心理，努力做到精准扶贫、精准脱贫。要加强对贫困人员技术方面的培养，挑选那些有文化功底的贫困户，免费为他们进行培训，使他们可以有一技之长养家糊口，彻底摆脱贫困。

3结束语

边疆基层精准扶贫是一项艰巨而又具有时代价值的任务。实现边疆地区精准扶贫的时效性，推动边疆地区经济社会发展，扶贫内生动力是核心。对于边疆地区而言，由于受自然环境、地理因素的影响，实现脱贫致富是一项系统而复杂的过程，是一项艰巨的任务。因此，加强边疆地区扶贫内生动力工作机制的研究，有利于进一步推动边疆基层扶贫工作实现性的提升，推动边疆地区全面建成小康社会目标的实现。

基金项目：课题项目：党中央治疆方略理论与实践研究课题，项目批准号：18ZJFl029。

参考文献

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