张扬

部队建设与部队科学研究都需要国家财务部门的大力支持，而财务部门的管理流程起点就是出纳，出纳工作作为财务工作的最初流程，其在部队建设和科学研究中都发挥着不可缺少的作用。在新中国不断发展的过程中，部队建设也在向着新的方向去发展，因此，部队出纳工作也将面临新的挑战与机遇。本文，将对部队出纳工作所存在的问题以及其解决对策进行阐述。

最近几年中，在我国经济体制结构不断完善推动下，部队也开始推进财务制度与财务管理的改革，而出纳工作不仅是财务工作的开始更是财务工作众多环节中最重要的一环，但是根据现代我国部队的现况，发现部队中具体的出纳工作还有很多不足之处），随着新时期的快速发展，传统的工作模式与工作技巧已经无法满足当下财务工作的要求，所以，国家应要求有关部门和人员立足于部队发展的现况，积极认真的面对部队出纳工作所存在的问题，找出不足，努力提高。

一、出纳工作在部队中的特点

（一）专业性

出纳工作作为部队财务部门的关键岗位，在这个岗位上也有对专业的技术人员的要求标准的规章条款制度，对于如何填写结算凭证、如何做好日记账本都做出了很明确的规定，随着信息时代的飞速发展，科学技术的不断进步，其保密性也得到了大幅度的提高。所以，作为部队的出纳工作人员，不但要掌握其专业知识与专业技能，还要在日常的实践中进行不断的探索和发掘，对于现实工作积累经验，提高工作效率与质量。

（二）政策性

部队作为国家的机关单位，有着严格的管理制度与条例，由于这一特殊属性，也就导致了部队出纳工作需要严格遵守国家颁布的财经法规和部队中所限制的财务管理条例，在《中华人民共和国会计法》中已经把出纳工作纳入财务管理体系中，并且在此法律中，对会计工作已经做出明确的職责要求与具体的规定，所以，部队出纳必须严格遵守国家法律法规，努力做好本职工作。

（三）安全性

部队出纳工作主要负责部队资金的收付，存取以及保管，而这些工作内容又与社会银行部门息息相关，由于部队是属于国家行政中的特殊部门，所以对于部队资金的安全以及出纳工作人员的生命安全都有绝对的保障，因此，部队出纳人员只需要按照规定做好自己分内工作，不必担心资金失窃以及自身生命安全受到威胁的社会问题。

二、出纳工作在部队所存在的问题

（一）部队财务管理制度不够完善

财务管理制度是财务工作顺利进行的安全保证，同时也是出纳人员做好出纳工作的重要依据，尽管近些年部队加大了对财务工作的重视程度，并且国家与有关部门也建立了一系列的相关制度，但是这些管理制度在实际中却出现与部队相脱离的状况，使得出纳工作在部队中缺乏实效性，更多出纳人员只是为了应对上级领导的检查，过于形式化，没有约束力，最终导致不对的财务管理制度无法完善，部队出纳工作也因此无章无纪，工作毫无进展。

（二）缺乏新时期财务工作理念

出纳工作作为财务管理体系中的重要组成部分，是财务工作中每一个环节都会应用到的，出纳工作不仅仅可以保证资金的安全和合理运用，还直接影响部队的会计工作，主要包括会计的核算效率及工作质量，但是，在新时期中，部队中的会计往往跟不上时代的发展，缺乏先进的工作理念，这样就会导致部队财务管理在实际工作中对于管理目标和管理要求都有所偏差，所以在这方面，有关部门应定期培训部队出纳工作人员，使其了解新时期部队出纳工作的新的具体指标，增强时代意识，学习未来部队工作中所能做到的要求，时刻学习新理念，深刻地理解自己的工作性质及内容，思想上进步，这样才是保证部队财务工作的顺利开展的先决条件。

（三）人员专业素质不够

由于社会经济体制的改革深入推进到部队中，部队出纳工作也因此注入了新的思路，以及更高的要求与挑战性，如果要想使出纳工作在部队财务工作中发挥出应有的功能效应，有关部门应顺应时代的发展，积极理解借鉴市场经济改革精神，并且能够将新思想注入部队财务人员的实际工作中。而部队的现状远远满足不了时代发展的要求，出纳工作人员都会安于现状，工作态度散漫，拒绝注入新知识，新思想，而且现实出纳人员的专业操作能力也在停滞不前，这对于部队的发展以及财务管理建设也产生了不良的影响。

三、部队出纳工作问题的解决对策

（一）把控时代机遇，创新财务管理制度

出纳人员要想长期保持在部队财务管理体系中的主体地位，必须要在新时期的带领下，创新财务管理制度，有关部门应建立一种符合当下时代潮流，部队发展实际需要以及满足现代出纳工作具体要求的完整制度体系。伴随着新时期市场经济体制改革的深入推进，又由于部队出纳工作涉及方面日益增多，工作量增加和工作复杂性高的原因，为此部队在开展出纳工作时，必须要把握好财务工作中的关键部门，对于现有的出纳工作情况作出精准的判断。对于新时期出纳工作制度作出改革与改善，全面提升财务管理工作的高效性以及实效性。一方面部队应对财务制度的管理功能进行高度重视，建立一套完整的符合当下部队情况的财务管理制度，另一方面，部队出纳应严格遵照这套制度实施工作，并且严格遵守国家法律法规，加强职业操守，从而发挥出纳工作在财务管理工作中的重要作用，在创新的管理制度下，获得更大的突破。

（二）跟随时代潮流，树立正确工作理念

部队出纳工作在现实中之所以没有获得初期预想的效果，主要原因在于其财务管理人员与出纳人员对工作认知不足，对于新时期的工作理念理解的不够透彻。在财务管理制度中，管理者在工作中起领导作用，是所有工作人员的榜样，所以，要加强出纳人员的新时期理念，就要先加强管理者的思想意识，让管理者先拥有先进的工作理念，通过管理者的学习，全面带动底层工作人员的积极性，使得所有人都可以融入到新时代的潮流中，上下一体，共同拥有新时期的先进理念。具体可以从这两点入手，第一，加强新时期理念的宣传力度，在工作实施前，有关部门应与管理者召开新时期工作的有关会议，传达新时期的工作理念，并且需要管理者把这些理念及时传达给下层的工作人员，通过上行下效的方式让相关工作人员可以在摒弃旧观念的同时接受新思想的洗礼，并树立正确的工作价值观。第二，应加强对管理者和出纳人员的思想培训，从根本上更新管理者和工作人员的工作思想，让其意识到新理念在实际工作中的重要性，从而让出纳人员更加积极主动的配合管理者开展出纳活动。

（三）加强培训出纳人员专业素质技能

在正确树立出纳人员的理念与思想的同时，部队仍旧不能放松对于出纳人员的专业技能的要求，这是促进财务管理发展最重要的一个环节，在现实部队状况中，出纳人员还在延续传统的理念思想，对专业技能的提升不思进取。由于出纳工作是财务管理工作的开端，掌握着整个财务管理工作的命脉，所以，必须要在新时期的带领下，更新工作理念，学习并提高适应于现状的工作技能，这样才能顺应时代发展，真正做到工作理念与专业技能相融合并在实际工作得以运用，更好的开展新时期的出纳工作，具体做法有以下两点：

1.规范出纳工作操作流程，明确出纳工作具体内容

出纳的专业技能与公司制定的出纳操作流程是息息相关的，由于出纳工作与财务工作各环节都紧密相连，所以应对出纳人员的工作程序加强制约，严格控制监管资金的开支和使用规范，并且在每日都要对其所需的数据资料进行严格核对排查，并且对于银行的存款与借款都有着明确的标注记录，定期检查，整理，这样可以确保资金的流动方向以及资金的安全没有异常。另外对于部队资金的报销以及支出的情况，需严格按照财务中所制定的工作标准与流程，进行申请授权、盖章、批准签字，对于不符合标准的支出与报销，坚决不予批准，这样可以完全保证财务业务流程的严谨性，避免资金的滥用，同时也间接的保证国家对于打击贪污腐败政策的实施，减少政府官员贪污事件，促进社会和谐发展。

2.更新出纳人员业务理念，提升出纳人员的业务能力

对于部队而言，部队出纳工作具有系统化与复杂化的特点，所以要想把出纳工作正确且快速的做好，必须加强出纳人员的工作理念与专业素质的建设，通过培训等方式提升出纳人员的业务能力，真正实现部队工作的时效性和准确性。对于业务方面，应时刻做到“不耻下问”，遇到业务能力不擅长的范畴及时询问，并且将自身情况与工作情况及时想上级领导汇报，并且要勤于检查自己的业务事项，对于资金的把控精准而快速，记账手续严格而清楚，对自己掌控的每一笔资金的收付都要按照时间的先后顺序，及时记录整理。对于每日超出预存项目的资金要及时送到银行部门，经常与银行账目进行比对，如有不符，及时查处原因，并改正。对于其业务技能，部队出纳人员还应虚心请教专业人士，把日常工作中不明白的事项及时列举出来，向工作中有经验的同时事请教，做到彻底理解，结合新时期的工作理念，不断加强业务学习，丰富自身的知識储备，利用科技知识武装自己的头脑，做到满足信息化社会所需的要求，并且用心对待自己的工作，对于新时代出纳工作所需的多样性与复杂性，出纳人员要时刻保持自己的上进心与积极性，梳理正确的价值观与工作理念，坚守自己的工作岗位，时刻牢记为部队中广大士兵服务的思想，为士兵的服务做到热情周到，进而发挥部队出纳工作的重要作用，也为自身的工作作出良好的服务保障，保证部队资金安全，避免国家与部队财产出现损失和浪费，提高资金的使用效益。

四、结语

出纳作为财务工作的起始工作流程，对于财务后续工作起到至关重要的作用，因部队属于政治机构，所以部队出纳工作对于部队建设以及部队科学把控也显得尤其重要。部队是维护国家安定，保护人民财产与安全的重要单位，所以部队出纳工作不仅仅关系到部队资金的把控情况，还间接的影响到国家的经济发展与稳定，所以针对当前新时期部队出纳工作所存在的问题，应积极找出其正确的应对策略，从而提高其工作水平和效率，保证部队建设的稳定发展。（作者单位：中国人民解放军63836部队）