韩见

摘 要 通过分析火力发电厂工程项目的施工状况，认识到施工现场安全管理的重要性。本文旨在通过火电厂项目施工现场安全管理制度的完善，大力加强施工现场安全管理工作的力度，全面提升安全管理的水平，为当前火电厂工程项目的稳步施工提供保障。

关键词 火力发电厂 工程项目 施工现场 安全管理

火力发电厂作为我国供电系统中十分重要的组成部分，虽然火力发电厂的大型建设项目有所减少，但火电建设项目的安全风险依然较大，项目施工现场的安全管理对于火力发电厂来说十分重要。一些火电厂在对工程项目施工现场的管理中，由于工作流程較多、现场点多面广，施工工期相对紧张，施工方对安全管理重要性的认识不足，导致安全管理的难度增大，影响了工程项目施工的安全、规范化水平。因此，在当前火力发电厂工程项目的施工中，应该理顺安全、质量以及进度等之间的相互关系，大力提升安全管理的水平，满足电力企业稳定运行及安全发展的需求。

一、完善火力发电厂施工现场安全管理的制度

在当前火力发电厂工程施工中，管理者应认识到施工现场安全管理的重要性，以完善制度体系为基础，提高施工安全管控的整体水平。发电企业要按照国家安全生产风险分级管控和隐患排查双重预防机制建设工作的标准，联合本质安全型发电企业创建工作，加强施工现场的安全制度体系建设。通过建章立制，形成施工过程中人、机、环、管“四位一体”的全过程安全管理模式，确保工程项目安全有序地施工。在火力发电厂施工现场的安全管理中，应该完善以下制度内容：第一，制定施工单位资格的审查制度，在招标准备中，由于工程量逐渐增大，若缺少监管制度以及信誉评价制度，就无法把握施工队伍的入厂安全资质，不能对施工安全风险进行有效规避。只有开展入厂安全资质审查，确保外委施工队伍满足安全施工的要求。因此，要确立安全资质审查制度，通过施工安全信用等级、施工风险等级的科学划分，了解外委队伍的安全施工管控水平，把好施工队伍入厂安全关。第二，在施工前的场地规划中，施工单位要认识到工程工期长、工程量大以及工程设备、材料、工器具繁多等问题，开展场地资源的科学规划，做好动态化管控，确保施工现场作业环境安全、规范，满足施工需求。第三，制定施工现场安全管理的防护措施。在火力发电厂施工现场的安全管理中，应该落实安全管理的日常巡查、定期检查和闭环整改反馈制度，制定施工人员反违章、设备设施规范化、作业环境本质安全等制度标准并实施。施工队伍应选举施工安全负责人，当发现巡查、检查中的问题时，应立即进行通报整改，并做好闭环管理，及时消除施工现场安全隐患，实现施工现场安全管理的可控在控。[1]

二、确定火力发电厂安全管理的专项任务

由于对施工全过程的动态管理是保证现场安全施工的重要环节，应该以全过程安全管控为中心，做到以下内容：第一，提高现场施工人员的专业素养，火电厂施工现场安全管理中，应该规范施工人员入厂的三级安全培训，将以往的“自下而上”三级安全教育改为“自上而下”的三级安全教育培训，确保做到“厂（公司）、车间、班组”三级培训无遗漏，杜绝无证上岗的情况。针对不同建设项目的施工人员，实行分类专项培训，并对获得安全上岗证的标准进行细化完善，确保培训更具有针对性和实效性。第二，在工程项目施工中，应该明确各项施工工序的安全管理和质量要求，实行具体的安全风险管控措施。例如，在火力发电厂项目安全管理中，应规范作业环境本质安全管理，做好现场安全设施的检查治理，对平台、步道、栏杆、盖板等作业环境的安全隐患进行排查，开展安全警示标牌检查补充的工作，做好对职业危害因素的检测，实行事故应急救援措施，做好超前防控。第三，在施工现场安全管理工作中，应该明确高空作业、大型起吊作业、动火作业、施工用电等高风险作业管控的关键点，通过对各项工序风险点的提前预判，超前制定并实行预防控制措施。例如，在高空作业中，开展对脚手架搭设的专项治理，制定脚手架验收标准，铺设安全防坠网，制定高空作业安全管控措施，针对作业人员提出的实行双挂钩安全带、防坠器配备及使用等防范措施，加强施工现场照明，设置安全警示标识等。通过实行全方位的安全控制措施，防范施工过程容易出现的风险，增强施工现场安全管理效能。[2]

三、明确火力发电厂施工现场安全监督和检查方法

结合火力发电厂的运行及管理现状，保证各项安全监督制度的有效实施，需要进一步开展施工现场安全专项治理。第一，加强人员管控。严把入口关，对人员实行从上至下的全面审核，构建多媒体宣教机制，对两外人员进行安全风险告知和事故案例警示，每日开工收工时点名，实现对施工现场的动态化管理。第二，强化过程监督。修改完善外包工程全过程管理制度，针对重大工程，实行方案论证，细化专项安全技术交底，加强现场管控，具体包括规范隔离、封闭施工、规范出入和过程控制等措施。第三，专项检查整治，具体开展防高空坠落、防触电、防火防爆等专项检查治理，严查重罚，实现“罚的心慌”，处罚一家，警示多家的效果，形成良好的执行氛围。

四、结语

在当前火力发电厂项目现场施工中，应将安全管理工作作为前提和核心，通过确立安全管理制度，实行过程管控措施，促进工程项目施工现场的安全管控水平的提升，为电力行业的安全发展提供帮助。对于施工项目管理者而言，应认识到火力发电厂施工现场的基本特点，做好项目施工安全管理制度的建立和完善，专项安全管理任务的明确和执行，安全监督措施的完善和实施，确保建设工程施工工序的安全、规范。

（作者单位为华电国际十里泉发电厂）

参考文献

[1] 马新朝，郑井东，汪达根.核电工程EPC模式下提升安全管理的有效措施[J].建设监理，2018（1）：74-78.

[2] 袁琛煜.分析公路工程施工现场管理方案[J].黑龙江交通科技，2019，42（01）：193-194.